网络时代的政策制定.doc

翻译实践第一篇 1网络时代的政策制定网络时代的政策制定卡莉·菲奥莉娜各位，晚上好很高兴能与诸位杰出人物在一起，探讨思考本着这个精神，我愿与大家一起探讨去年，我和惠普一起探讨了新兴的数字式文艺复兴我谈及利用我们可利用的技术来授权给企业家、消 费者和发明家我们还探讨了将日常行为进行推进、激励和连接，使得在此进程中技术可以惠及到每个 人今天我对我去年做的假象更加坚信，我们将进入第二轮更为强大的复兴时期在这个复兴时期里所产生 的成就将使意大利文艺复兴黯然失色这个时期不仅能拉动经济的持续繁荣，而且可以推动美国乃至其 他国家的社会进步继续前进继续前进请允许我继续谈论去年没有结束的话题我首先提出将我一个问题来开始今晚的讨论----是什么使第一 次复兴终结？就全球经济衰退情况而言，我提出这个问题是因为其答案将启示良多当然有许多因素导致了第一次复兴的终结----有经济方面的，有政治方面的，有的是基于领导力的失败 但归根究底原因来自于恐惧是恐惧使复兴终结：恐惧人类价值的出现催生空前的开放，恐惧不断涌现的超出人们所认知的新发现、 新风俗、新种族，恐惧由于时代发展而出现的道德问题当时的领导没有能力解决这些相互矛盾。

最终 是恐惧使人类退化、以致眼界狭窄就整体而言，人类决定不再继续前进，而是止于现状，或是倒退众所周知，恐惧产生自我们无力选择，产生自没法让自己接受充满竞争力的全球观点这段历史发生在大约 500 年前，我之所以引用这段历史，不是因为互联网的第一波高潮已偃旗息鼓，不 是因为互联网经济已站不住脚跟，也不是因为全球经济不景气使得我们没有能力预测未来——更别提未 来的资本化，而是因为我们现在也同样处于关键的十字路口我引用这个反应人类本质的历史时期，因为在很多问题上，我们现在要做决定·是满足于现状止步不前，或更糟，是倒退；或·还是勇往直前授权世界授权世界今天，就在美国，我必须承认种种迹象表明我们正在倒退翻译实践第一篇 2让我们看一看发达国家和发展中国家之间的不平衡程度有证据表明全球经济和全球市场可以提高全球 的发展中国家的总财富，但从西雅图，布拉格，和热那亚听到的声音是跨国公司并没能做到我们并没 有创造一个可持续的经济发展模式，这个模式可以让全球几十亿人脱贫作为一个与 163 个国家有经济 往来的 CEO，我坚定的提倡全球公司应承担的责任，以及我的职位能够令我用独特的视野看到我们传统的 经济发展模式已经落伍了。

事实很清楚现在全球有 40 亿的人口还不能利用网络技术，倘若我们不能充分利用他们的聪明才智和进 取心，那么这个发展模式就不是持续发展的，我们也必然是要失败的因为在全球经济下，我们正从货 物贸易，部件和材料贸易向另一种经济模式转换，新经济模式是以良好的贸易理念、才智、观念和技术 为基础的在中国、在印度、在任何一个发展中国家你都可以看到如果我们不改变地区发展和全球发 展之间的不平衡，经济收益和社会收益之间的不平衡，神圣与创新之间的不平衡----那我们就无法利用 全球人民的理念、才智、观念和技术看一下教育吧美国----数字复兴的标榜国家----依然在如下方面做的不足：无法教育学生能够在全球 层面进行竞争，无法使学生在世界地图上找到秘鲁美国，全球民主的保护神，依然不能很清楚的说明 总统以下的政府官员的身份和职责美国----有着最远大的目标和最伟大的奉献精神去教育所有的国度- ---至今还不能实现所渴望的教育看一下在经济不景气背景下的商业现状美国商业的伟大图标正经受着巨大的压力有来自反全球化的 压力，由来自新的竞争者的压力当今世界，要求企业反应灵活，适应性强，能够快速重组以利用市场 的基础性的变化，即使是最现代的做法也已显得过时。

时代要求进行最基本的重新思考和重组企业，这 个要求从未像现在这样变的如此迫切尽管如此，IT 产业，如同其他所产业一样，正陷入萧条之中让我们具体看一下电信产业今天的电信产业的境遇比 1996 年《电信法案》颁布前的状态更糟糕一些 主要的电信大公司的基础是很薄弱的，这令我们很担心更令人担心的是他们将对整个经济所产生的更 深层次涟漪效应作为此次峰会的重点，我们正处在一个关键的转折点，一些重要的问题将影响整个产 业，乃至所有产业的正常发展此时此刻，正如人类 500 年前一样，我们要么选择前进，要么安于现状，要么倒退黑格尔等式黑格尔等式此前，我参加了 IBM 公司的 20 周年庆活动作为活动的一部分，有一些记者也参加聚会一位年轻的记 者问我：“你认为谁是最有影响力的商业作者？”我看着他的笔记本上，写下的当晚上其他执行总裁所说的名字，正如你们所期待的，我看到了 Tom Peters, Peter Drucker, Gary Hamel 和 Michael Porter我停顿了一下，说道：“黑格尔！”闻此，那个记者用狐疑的眼神看着我——显然黑格尔的书早已不在 纽约时代杂志的商务书籍中我阐述道，“如你所知，黑格尔提出的辩证法，我每天都在用。

他认真的记下了黑格尔，然后继续采访黑格尔辩证法是关于矛盾的理论从矛盾中产生新的事物，其使不同的观点出乎意料的统一翻译实践第一篇 3这需要全局思维这需要对问题有清晰的定义——对期望的结束时间点有一定的洞察力，同时也要求能 够找到两极之间的连接处在互联网时代，在数字年代，力量和价值就在连接处这就是辩证法——寻找新的不同的连接处，潜在 的力量和价值将被找到让我们对这个理论验证一下就教育而言，争论的焦点是择优入学与普及教育这个论点就好比是“应试教育”还是“素质教育” 这就好比是在课程计划中压缩历史、音乐和哲学课为数学、科学和语文课腾出时间，以此来获得高分和 项目资金让我从一个方面来阐述这个争论：民办学校还是公办学校----是全民免费教育还是教育经济体制正方 的理论是：仍旧保留原有的机制----一个庞大的公立学校系统，有些的表现还是不错的，但有些只能达 到最低的要求反方的观点是：采取竞争机制，让每个学生都有选择权，这样好的学校的不断发展---- 差的学校就自生自灭如果我们援引黑格尔的理论，他将帮助我们找到综合的观点：这个观点不但是坚定的支持我们已有的公 立学校系统，同时又会产生更多的创新和领导能力。

为了进一步的鼓励创新，他可能会建议为特定地区、 社区或某些最需要的学生团体建立择优入学计划就这种情况而言，我们希望这个综合的观点不仅仅只 是一个妥协——它将允许我们在我们现有的基础上做出最好的系统，同时将注入新的责任机制同样的，我们会发现正反两方争论的观点都会得到统一，正方的观点是教学的最基本的目标是教会学生 最基本的技能：阅读，写作，工作技能，技术能力反方的观点是：学校是为提供精神粮食的场所—— 文学，艺术，音乐，语音教育，这些科目将让人类看到连接点，获得客观的判断能力事实是：我们所 需要的领导，不仅技能娴熟，而且还要有全局观，有分析能力和人文情怀，通晓商务作为政策的制定 者，我们所面临的挑战是，破除“要么这，要么那”的想法--找到一个兼顾各方的合适的方法这个方法在我们的公司中也同样适用在飞速发展的时代，争论的焦点是“抱成守旧”还是“推陈出新” 就在不久前，这还是“网络经济”PK“旧的经济秩序”在惠普公司 60 周年的时候，我们学了很多关于全局思维的重要性正方观点是：在互联网时代，惠普需 要用大胆的方式进行彻底改造反方观点是：惠普，这位硅谷中的老太太应该像自由女神一样，成为一 个标志性的事物。

这成为惠普领导的一项工作，这不仅仅是具有惠普的头衔的人的任务，而且也是每一 位倡导惠普精神的人所要关心的总结出一个合适的综合观点----“取其精华，改其不足之处”改变战 略、程序、方法和激励机制最重要的是改变文化，这种改革不仅仅是将新的和旧的相结合这个方法 是从整体中产生更大的价值还是各部分的叠加他们将扩展到最大的决定——我们应该从事什么样的行 业，我们该如何管理我们的供应链，我们该如何进行组织，生意中的关键点是如何运作的——可以具体 到最小的决定和符号即使在全球化大背景下，黑格尔理论依然对我们有用今天的问题是“全球化”还是“更好发展”，是 立足于“大商业”还是“地区发展”正方的观点是：发展中国家必须为自己的债务负责反方的观点 是：减轻、减免债务是发展中国家的唯一希望综合的观点告诉我们应该还有一种方法：减免一国的债 务，应和其在教育、基础设施或其他能够促进其前进的机制中投入的量成正比黑格尔的理论同样适用于我们关于“利润”和“社会价值”的争论正方的观点是：参与全球商务是发 展中国家脱贫的唯一途径反方的观点是：正如热那亚，西雅图，布拉格会议上听到的观点----停止全翻译实践第一篇 4球化。

坚持惠普理念的人的观点是，用另一种方法实现价值观我们既不赞成公司天生是缺陷，也不赞 成为追求利润就可不择手段我们的全球电子战略行动中有个很好的例子，我们给发展中国家提供了可持续发展的方法——这个方法 是吸取当地的文化、人才、资源和目标来设计方法其中既包括社会事业，也包括利润产生机制不仅 仅是局限于给人们电脑，或是纠缠于技术我们的重点是人，以及用当地人性化的、亲密的方式解决问 题或许在这样的晚宴上，在技术峰会上谈论这些话题，有点过于沉重了但我想你们要谈论的话题也应该 包含在上述话题中因为，套用黑格尔理论，我们在此聚聚一堂是为了摆脱“要么，要么”的思维找到更多“共同”的方法 我们在此为如何更好的利用宽带、技术和电信来实现一个真正的综合方法，它不是一个折中的方案，也 不是一个逃避的方法，是一个真知灼见宽带的未来宽带的未来毋庸置疑，宽带将贯穿教育的始终，同样其也在接受教育，商业重组和新商业引导中也同样重要，它就 如同是一个信息交流和知识分享的平台宽带虽不是解决这些问题的唯一技术力量，但却是重要一环下面大家讨论一下我们此次峰会的具体任务吧，我们现在要解决的是就目前的宽带，我们该做何种选择宽带尚未向我们的消费者普及。

只有 9%的美国人在家里是通过宽带上网的这根本不能实现我刚才说的 数字复兴的希望作为政策制定者，我们该如何保证宽带将提供更深远的服务？我们该如何保证我们不 能刻意普及而且还能很快就做到？总之，《金融时报》上的一篇报道估计宽带建设将迅速完成----2007 年时达到高峰----将每年为美国的经济增长增加 4000 亿美元的收入但如果速度慢的话，即四年后达到 高峰，在发明、销售和就业机会方面的损失达到 5000 亿美元那就意味着我们的经济中将损失 5000 亿 显然时间扮演着重要的角色常规的政策制定的立场是不同的，通常是“要么这，要么那”的方法争论的焦点是围绕正方和反方的 意见，是不会尝试达到一个综合的观点我们被迫在竞争还是出局中作出选择，在 Baby Bells 和美国电 话电报公司中作出选择回顾 70 年前，或 90 年前，从石油公司到铁路公司，政策设计的主旨是优化价 值，主要是为了防止垄断的产生和保护消费者但在数字经济背景下，这个方法会使得一些地方没有办 法在没有边界的互联网上获得融资在这个过程中，消费者和他们的利益都没有得到保护那政策制定 能否创造一个产业，其不但更有效同时对其的管制较过去的铁路和公司更少呢?目前就宽带方面的商业行为的面还比较窄。

一方面精力想保留以铜线为基础的市场，另一方面客服工作 又做的不到位我们知道事情发展的关键期是最后一段——但是我同样知道还不能看到竞争行业的合作， 以今时今日的发展轨迹和速度，最终会导致大家能够共享的长期成果是不可能的我们的政策制定能否 以生动的竞争和迅速的推出新产品为基础呢?在我看来，政府的角色，并不和商业角色相对立——而是可以成为合作者我认为我们可以展望一个很 好的模式：互联网的第一阶段的建设互联网是美国国防部在五角大楼中研发的，然后发展到了学术领 域，最后进入商业领域这是一个多好的例子啊，其证明了政府可以在正确的时间用正确的手段参与进 来。