工程咨询服务业市场准入和退出机制研究.docx

工程咨询服务业市场准入和退出机制研究 第一部分 工程咨询市场准入条件的分类 2第二部分 工程咨询市场准入申请流程 5第三部分 工程咨询市场准入资格标准 8第四部分 工程咨询市场准入政府职能部门 11第五部分 工程咨询市场退出方式 17第六部分 工程咨询市场退出监管措施 20第七部分 工程咨询市场退出保障措施 24第八部分 工程咨询市场准入退出机制的改善建议 27第一部分 工程咨询市场准入条件的分类关键词关键要点【工程咨询企业分类】：1. 工程咨询企业可以分为国有企业、集体企业、股份制企业、有限责任公司、合伙企业、个人独资企业等2. 工程咨询企业可以分为综合性工程咨询企业和专业性工程咨询企业综合性工程咨询企业可以提供多种工程咨询服务，而专业性工程咨询企业只能提供一种或几种工程咨询服务3. 工程咨询企业可以分为大型工程咨询企业、中型工程咨询企业和小微型工程咨询企业大型工程咨询企业可以承接大型工程项目，而中小型工程咨询企业只能承接中小型工程项目工程咨询服务领域分类】：一、行政准入条件1. 行政许可：工程咨询企业须取得住房和城乡建设部颁发的工程咨询甲级或乙级资质证书，方可从事相应等级的工程咨询业务。

2. 行业协会会员资格：工程咨询企业须加入中国工程咨询协会或省级工程咨询协会，方可从事工程咨询业务3. 安全生产许可证：工程咨询企业从事安全生产类工程咨询业务，须取得安全生产监督管理部门颁发的安全生产许可证4. 环境影响评价资格证书：工程咨询企业从事环境影响评价业务，须取得环境保护部门颁发的环境影响评价资格证书5. 其他行政许可：工程咨询企业从事其他需要行政许可的工程咨询业务，须取得相应的主管部门颁发的行政许可二、技术准入条件1. 技术人员资格：工程咨询企业须拥有符合规定数量和质量的技术人员，包括注册工程师、注册咨询工程师、高级工程师等2. 技术装备：工程咨询企业须拥有必要的技术装备，包括计算机、绘图仪、扫描仪、打印机等3. 技术标准：工程咨询企业须按照国家、行业和地方的技术标准开展工程咨询业务4. 技术成果：工程咨询企业须拥有一定的技术成果，包括专利、论文、专著等5. 技术创新能力：工程咨询企业须具备技术创新能力，能够不断开发和应用新技术、新工艺、新材料三、财务准入条件1. 注册资本：工程咨询企业须具有符合规定的注册资本2. 资产负债率：工程咨询企业的资产负债率不得超过规定比例3. 净资产：工程咨询企业的净资产不得低于规定数额。

4. 流动资金：工程咨询企业须拥有足够的流动资金，能够满足日常经营需要5. 财务报表：工程咨询企业须定期向主管部门报送财务报表，接受主管部门的财务检查四、信誉准入条件1. 信用记录：工程咨询企业须具有良好的信用记录，无重大违法违规行为2. 客户评价：工程咨询企业须获得客户的良好评价，无重大投诉或索赔3. 行业口碑：工程咨询企业须在行业内具有良好的口碑，受到业界人士的认可和尊重4. 社会责任：工程咨询企业须履行社会责任，积极参与社会公益活动，为社会发展做出贡献5. 诚信经营：工程咨询企业须诚信经营，遵守商业道德，维护市场秩序五、退出机制1. 行政吊销资质：工程咨询企业因违法违规行为被主管部门吊销资质证书，须退出工程咨询市场2. 行业协会除名：工程咨询企业因严重违反行业协会章程或行业自律规定被行业协会除名，须退出工程咨询市场3. 安全生产许可证被吊销：工程咨询企业因安全生产违法行为被安全生产监督管理部门吊销安全生产许可证，须退出工程咨询市场4. 环境影响评价资格证书被吊销：工程咨询企业因环境影响评价违法行为被环境保护部门吊销环境影响评价资格证书，须退出工程咨询市场5. 其他行政许可被吊销：工程咨询企业因其他行政许可违法行为被相关主管部门吊销行政许可，须退出工程咨询市场。

6. 破产清算：工程咨询企业因经营不善破产清算，须退出工程咨询市场7. 自愿退出：工程咨询企业因经营战略调整或其他原因自愿退出工程咨询市场，须向主管部门提交退出申请第二部分 工程咨询市场准入申请流程关键词关键要点工程咨询市场准入申请基本要求1. 具有独立法人资格：申请人必须依法注册成立，具有独立法人资格，具备履行合同的能力和承担民事责任的能力2. 具有工程咨询资质：申请人必须取得相应等级的工程咨询资质证书，满足资质证书中规定的条件和要求3. 具有必要的技术人员和设备：申请人必须拥有一支技术力量雄厚、专业结构合理、经验丰富的技术人员队伍，并具备必要的技术装备和设施4. 具有良好的信誉和业绩：申请人必须具有良好的信誉和业绩记录，能够为工程咨询项目的实施提供可靠的质量保证工程咨询市场准入申请程序1. 提出申请：申请人向工程咨询市场监管部门提交工程咨询市场准入申请书、资质证书、技术人员名单、设备清单等相关材料2. 受理申请：工程咨询市场监管部门对申请人的材料进行审查，并出具受理通知书3. 审查评估：工程咨询市场监管部门组织专家对申请人的资质、技术能力、信誉和业绩等进行审查评估4. 决定准入：工程咨询市场监管部门根据审查评估结果，作出准入或不准入的决定，并出具相应的证书或通知书。

工程咨询市场准入申请注意事项1. 申请材料齐全：申请人必须按照工程咨询市场监管部门的要求，提交齐全、真实、有效的申请材料2. 资质有效期：申请人提交的资质证书必须在有效期内，且与申请的工程咨询项目相符3. 技术人员资格：申请人提交的技术人员名单必须符合资质证书中规定的要求，并具备相应的执业资格证书4. 信誉和业绩证明：申请人应提交能够证明其信誉和业绩的材料，例如合同、证书、奖项等工程咨询市场退出机制1. 自愿退出：工程咨询企业可以根据自身发展需要，向工程咨询市场监管部门提出退出申请，并办理相关手续2. 强制退出：工程咨询企业在发生严重违法违规行为，损害工程咨询市场秩序，或者不具备继续从事工程咨询活动的条件时，工程咨询市场监管部门可以依法对其进行强制退出处理3. 退出程序：工程咨询企业退出市场时，应当按照工程咨询市场监管部门的规定，办理注销资质证书、清算债务、移交工程项目等手续工程咨询市场准入和退出机制的意义1. 保障工程咨询市场秩序：工程咨询市场准入和退出机制有助于规范工程咨询市场行为，维护工程咨询市场秩序，保障工程建设项目的质量和安全2. 促进工程咨询行业健康发展：工程咨询市场准入和退出机制有助于引导工程咨询企业提升技术水平、加强信誉建设，促进工程咨询行业健康发展。

3. 保护工程建设单位的合法权益：工程咨询市场准入和退出机制有助于保护工程建设单位的合法权益，避免因工程咨询企业的不当行为而遭受损失工程咨询市场准入和退出机制的趋势和前沿1. 数字化转型：工程咨询市场准入和退出机制正朝着数字化转型方向发展，利用信息技术手段实现申请、审查、评估、监管等环节的电子化、智能化2. 信用体系建设：工程咨询市场准入和退出机制正致力于建立健全信用体系，通过对工程咨询企业的信用记录进行管理和评价，以此作为准入、退出决策的重要依据3. 国际化合作：工程咨询市场准入和退出机制正朝着国际化合作方向发展，通过与其他国家和地区的工程咨询行业组织开展交流与合作，促进工程咨询市场准入和退出机制的相互认可和统一 工程咨询市场准入申请流程工程咨询市场准入是指具备一定资质的企业或个人经有关部门审批后，获得从事工程咨询业务的资格市场准入申请流程通常包括以下步骤：1. 提交申请材料企业或个人需要向工程咨询主管部门提交市场准入申请材料，包括：- 企业或个人的基本信息，如名称、地址、法定代表人或负责人姓名、联系方式等；- 企业或个人的资质证明，如营业执照、相关行业协会颁发的资质证书等；- 企业或个人的财务状况证明，如资产负债表、利润表、现金流量表等；- 企业或个人的技术能力证明，如工程业绩、技术人员名单、技术设备清单等；- 企业或个人的诚信记录证明，如无不良信用记录证明、无重大违法行为证明等。

2. 资格审查工程咨询主管部门对申请人的申请材料进行审查，重点审查申请人的资质、技术能力和诚信记录，并对申请人的财务状况进行评估3. 现场检查工程咨询主管部门可能会对申请人的技术能力进行现场检查，以核实申请人的技术人员、技术设备和技术管理水平是否符合相关要求4. 专家评审工程咨询主管部门可能会组织专家对申请人的技术能力进行评审，并根据专家评审意见决定是否准予申请人进入市场5. 公示和发证工程咨询主管部门将准予市场准入的申请人名单进行公示，并向准予市场准入的申请人颁发市场准入证书6. 后期监管工程咨询主管部门对市场准入的企业或个人进行后期监管，以确保其继续符合市场准入条件，并对出现违规行为的企业或个人进行处罚工程咨询市场准入申请流程的具体细节可能因国家或地区而异，但基本流程通常类似第三部分 工程咨询市场准入资格标准关键词关键要点【工程咨询市场准入资格标准】：1. 企业基本条件：要求企业具备独立法人资格、注册资本满足一定要求、具有良好的财务状况和信誉，并遵守国家相关法律法规2. 技术和管理能力：要求企业拥有工程咨询专业技术人员、完善的管理制度和技术装备，并具备相应的工程咨询服务经验和业绩。

3. 人员素质要求：要求企业拥有一支高素质的工程咨询专业技术人才队伍，其中包括注册工程师、高级工程师、中级工程师等专业技术人员，并具有丰富的工程咨询服务经验4. 信誉和业绩要求：要求企业在工程咨询服务领域内具有良好的信誉和业绩，并具备承担相应规模和复杂程度的工程咨询项目的经验工程咨询市场准入程序】：# 工程咨询服务业市场准入资格标准一、行业准入条件（一）企业类型1. 依法设立的企业法人或其他组织；2. 具有独立法人资格；3. 具有良好的信誉和资信状况二）人员资质1. 具有工程咨询业务所需的专业技术人员；2. 具有相关行业的从业经验；3. 具有相应的学历、学位或职称三）技术装备1. 具有从事工程咨询业务所需的仪器、设备、软件等技术装备；2. 具有完善的质量保证体系和安全生产管理制度四）财务状况1. 具有良好的财务状况，能够满足工程咨询业务的正常开展；2. 具有健全的财务管理制度和会计核算制度五）其他条件1. 遵守国家法律、法规和行业规范；2. 具有良好的市场信誉和社会影响；3. 具有健全的企业管理制度和内部控制制度二、特定领域准入条件除满足行业准入条件外，从事特定领域工程咨询业务的企业还应当满足以下条件：（一）工程咨询行业分类标准工程咨询服务行业划分为12个大类、46个中类、182个小类。

其中，大类包括：1. 工程策划与咨询服务；2. 工程技术经济咨询服务；3. 工程项目管理咨询服务；4. 工程招标代理咨询服务；5. 工程监理咨询服务；6. 工程设计咨询服务；7. 工程造价咨询服务；8. 工程质量检测咨询服务；9. 工程环境影响评价咨询服务；10. 工程安全评估咨询服务；11. 工程能源评估咨询服务；12. 工程可持续发展咨询服务二）特种工程咨询资格条件1. 具有工程咨询行业分类标准中规定相应专业领域的技术人员；2. 具有相应专业领域的相关行业从业经验；3. 具有相应专业领域相应的学。