应用文写作考点（湖北自考加试内容） .doc

1 -应用文写作第一章 绪论第一节 实用写作的概念与作用写作：写作是一种从事智能性、生产性、社会性的文字、文章撰写工作的统称实用写作：实用性的写作主要是缘事而发，为解决问题、处理工作而写作，以理性和真实性来取胜，达到实际应用的目的文章：连缀辞成为篇叫文章实用文：是行为主体在社会生活中，为处理事务和交际需要而形成并使用的具有约定俗成体式的普遍通行的实用性文体写作的分类：写作按其社会功能划分，大致有两种类型：一是供欣赏、阅读的文艺性文体的写作；二是解决生活、工作、学习中实际问题的实用性文体的写作实用文的本质功能是实用实用文的作用：1、管理作用；2、交际作用；3、反映客观现实作用第二节 实用写作种类与特点实用文的种类：根据实用文的内容、功用和使用范围，将实用文大致分为 10 类：1、公文类；2、规章类；3、机关日常事务类；4、法律类；5、经济文书类；6、科技文书类；7、外事文书类；8、礼仪文书类；9、书信类；10、传记史志类实用文的特点：实用性、对象性、程式性、简约性第三、四节 实用写作的基本原是及演变发展实用写作的构成要素：一是写作主体（作者） ；二是写作客体（即应用文所反映的对象） ；3、写作的载体（即语言符号） ；四是写作的受体（读者） 。

实用写作的基本原理：一、客观反映与实用性原理1、反映论是实用写作的理论基础；2、注重实用是实用写作的根本目的；二、美观与方便处理的原理1、 “美观”是实用文的必然要求；2、方便阅读、方便处理是实用文“实用性”的体现；三、约定俗成与时代性原理1、约定俗成是实用文保证通告的需要；2、时代性是实用文的必然趋势；四、要素构成与主客体统一原理1、主体内化规律；2、主客体统一规律；3、载体实现主体意图规律；4、受体接受主体意图规律第二 章实用写作过程第一节 实用写作的一般步骤实用写作的步骤：1、写作准备；2、拟定提纲；3、草拟初稿；4、征求意见；5、反复修改；6、誊抄文稿；7、制印文件实用写作前的准备：主要包括两个方面：一、思想准备1、思想修养；2、较高的政策水平；3、明确写作的内容二、主要内容和材料准备一是文字材料；二是实际材料第二节 实用写作的主题与材料实用文主题的作用：1、从主题与其他内容的关系上看，主题具有统摄作用⑴主题是选择材料的依据⑵主题是组织和派生具体观点、主张的基础2、从主题与形式诸要素的关系上看，主题起着支配作用⑴主题支配着不同文种的选择⑵主题支配着实用文内容的安排⑶主题支配着实用文语言的运用。

实用文材料的特点：实用文的材料在形成与表现主题问题上具有“二元化”的特点第三节 实用写作的结构和语言文章的结构：就是一篇文章的内部构造，是文章内容的组织和安排实用文的结构范围包括三个方面的内容：1、实用文的外部格式；2、实用文的篇章布局3、实用文的逻辑结构实用文语言：即具有实用文特色的、反映社会实践活动的规范化的书面语言实用文语言有自己的特点，一是服务于社会活动，处理社会事务；二是具有适应社会活动所需要的语言风格、结构和规范实用文语境：就主观因素而言，实用的写作要符合写作者或被代写者的身份、职业、思想、修养、处境、心情等；就客观因素而言，要符合写作者或被代写者写作的时间、地点、场合、和行文对象情况等第三章 国家行政公文第一节 行政公文的概念、特点及行政文规则公文：即公务文书的简称，是国家党政机关、企事业单位与其他社会组织、人民团体在处理日常公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效力和规范体式的一种实用文书广义公文：泛指机关管理、公务往来活动中所形成的一切书面文字材料；- 2 -狭义公文：专指行政公文，即国务院办公厅 2000 年 8 月 24 日发布的《国家行政机关公文处理办法》规定的十三类十三种公文。

行政公文：是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具公文的法定作者：必须是依法成立并具有法定职权的机关，即国务院、地方各级人民政府、各级民族自治地方的人民政府，以及国家企事业单位、其他社会组织、人民团体中设置的行使行政管理职能的部门、机构行政公文的特点：1、鲜明的政治性和政策性；2、法定的权威性和行政约束力；3、规范的格式和处理程序行文关系：是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系行文方式：指机关之间公文传递的层次与形式，一般有逐级行文、多级行文、超级行文和平级行文甲种方式逐级行文：是指按组织系统逐级上报、下发公文，或者只对直属上级机关或所属下级机关制发公文的一种行文方式多级行文：是指同时向若干级上级机关或下级机关机关制发公文的一种行文方式，包括直达基层组织和向人民群众公布超级行文：是指在非常必要时越过自己的直接上级领导机关，向更高一级的领导机关直至中央制发公文的一种行文方式平级行文是指同级机关或不相隶属机关之间直接对口行文的方式制发公文第二节 国家行政公文种类及规范书面格式行政公文的种类：从不同角度，根据不同标准，行政公文可以进行不同分类，现行公文常用分类有五种：序号划 分 标 准 种 类 （ 名 称 ）1 按 公 文 用 途 、 适 用 范 围 划分命 令 （ 令 ） 、 决 定 、 公 告 、 通 告 、 通 报 、 通 知 、 议 案 、 报 告 、 请 示 、 批 复 、 意 见 、 函 、 会 议 纪要2 按 公 文 内 容 、 性 质 划 分 指挥性公文、报请性公文、知照性公文、商洽性公文3 按 公 文 行 文 方 向 划 分 上行文、平行文、下行文4 按 公 文 密 级 划 分 绝密、机密、秘密、普通公文5 按 公 文 紧 急 程 序 划 分 特急、急件、平件公文书面格式，是指构成公文的结构要素及其在方面上所处的位置和书写要求。

国务院新《办法》对公文的结构要素作了明确规定：“公文”一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文时期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成 《国家行政机关公文格式》将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三大部分置于公文首页红色反线以上的各要素统称为眉首，置于公文红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称为主体，置于主题词以下的各要素统称版记1、眉首由公文份号、秘密等级和保密期限、紧急程序、发文机关标识、发文字号、签发人等六个部分组成位于公文首页上方，占三分之一的位置2、主体是公文的主要写作部分，由公文标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关、成立日期、印章、附注、附件九个部分组成3、版记包括主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分第三节 我国常用行政公文格式及写法一、命令（令）命令是一种领导性、强制性和指令性很强的下行文国务院办法规定：命令适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员它有三个特点：1、强制性大；2、发文机关级别特别高；3、用途严格限制。

二、决定决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项它是一种具有较强的制约性、指挥性和指导性的下行公文根据决定的适用范围，可将其分为部署性决定、奖惩性决定和变更性决定三大类三、公告公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项它的用途主要有两种：一是由国家领导人或领导机关向国内宣布重要事项；二是依法向特定对象宣布法定事项四、通告通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项通告按不同用途可分为法规性通告和周知性通告两种结构和写法：通告的写法，有长有短周知性通告，事情简单，多采用篇段合一写法，说明原因、事项即可法规性通告带有强制性，事情较复杂，多采用条款式写法五、通知通知是行政机关向特定受文对象告知有关事项的晓喻性公文其适用范围广泛，使用频率最高国务院《办法》规定：通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员按通知的适用范围，通知可分为发布性通知、指示性通知、一般性通知和任免性通知四大类 3 -六、通报通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况通报的作用在于沟通情况、交流信息，使有关单位和下级认清形势，统一认识，树立全局观念，以推动全面工作。

通报具有教育性、周知性和时效性特点根据通报用途，通报可分为表彰性通报、批评性通报和情况通报通报写作包括标题、正文、落款、日期几个部分七、议案议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项议案与其他公文相比，具有明显的自身特点，写作时必须注意：1、内容的重要性；2、发文的定向性；3、送文的时限性议案种类：立法议案、外交议案、重大建设项目议案、任免议案八、报告报告是下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问的上行公文报告的种类：报告一般分为工作报告、情况报告和答复报告三种报告的结构和写法：1、标题报告的标题通常只写事由和文种2、主送机关报告主送机关不能省略，即主管上级机关3、正文报告正文一般由报告原由、报告事项、报告结语三部分组成4、必须写明发文单位和日期报告写作注意事项：1、报告的写作必须客观反映事实真相，切忌夸大、缩小或无中生有、模棱两可2、报告中不得夹带请求事项，以免延误请示事项的处理九、请示请示是下级机关基层单位工作中用得较多的一种上行公文它适用于向上级机关请求指示、批准请示的内容必须是属于本单位职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项。

根据请示的用途，请示可分为请求指示和请求批准两种请示的结构与写法：请示的写作包括标题、主送机关、正文等部分1、标题标题有完整式和事由加文种式两种请示的标题一要定得简明扼要，准确概括请示事项；二在标题中不能使用“申请、请求”与文种同义的赘语；三不能将文种写成“请示报告” 2、主送机关主送机关即主管上级机关请示不能多头主送，一般只写一个主送机关3、正文正文一般由请示原由、请示事项和请示结尾三部分组成请示原由请示开关先写明请示的原因或理由请示的理由一定要充足，具有说服力请示事项说明请求上级机关指示或批准的具体事项，并应具体明确提出自己的意见请示结尾另起一行，用“当否（妥否） ，请审批” 、 “以上意见当否，请批示” 、“特此请示、请批复” 、请指示等惯用语结束请示和报告的区别：请求和报告同属下级机关组织向主管上级机关书写的陈述性上行文，实际写作中有许多相同之处，因此，工作中容易混淆使用，应掌握区别：1、内容性质不同报告的内容是下级向上级汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问即可主动行文，也可被动行文请求的内容内则是下级职权范围内无法解决、无权解决而又必须解决的问题，它必须由上级予以指示或批准，是主动行文，请求上级给予帮助和指导。

2、行文目的不同请求的目的是要求上级机关对请示事项予以回复报告的目的是下情上达，并不要求上级机关回复3、行文时间不同请示必须在事前行文，决不能“先斩后奏” 报告在事前、事中、事后都可行文4、行文规则不同请求只有一个主送机关，不能多主送；而报告可以同时并列报送几个上级机关报告中不得夹带请示事项，请示中则可以汇报有关工作情况十、批复批复是一种具有指示性和决定性的下行公文，主要适用于答复下级机关的请示事项因此，它有三个明显特点：一是行文的被动性；二是回复的针对性；三是效用的权威性十一、意见意见适用于对重要问题提出见解和处理办法突出特点是：适用范围广泛，行文方向灵活，既可以是上行文，也可以是下行文或平行文，能及时反映不同层次机关对工作的看法、见解、增强了公文的民主性种类：根据意见的内容和行文方向，可将意见分为三类：请示性意见、指导性意见、参考性意见十二、函函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项函的种类。