测绘工程监理技术规程.doc

测绘工程监理技术规程（建议稿）四川省测绘局前言 3引言 41主题内容与适用范围 52引用标准 53基本规定 54监理组织形式及职责 54. 1监理组形式 54.2监理部岗位配置 54.3人员职责 54.4技术保障 65监理工作制度 76监理工作程序 87监理工作项 87. 1质量控制 87.2投资控制 97.3进度控制 107. 3. 1进度控制的主要程序 107.3.2进度计划、实施方案的审核 107. 3. 3进度计划的执行及控制 117.3.4进度的调整 127.4安全控制 127.5知识产权控制 137.6合同管理 137. 6. 1合同管理的办法与措施 137. 6.2合同纠纷的调解及合同的索赔 147.7信息管理 147.7. 1信息管理的任务 147. 7.2信息管理的主要内容 157. 7.3信息的管理与控制 157.8项目管理协调 168监理方式 168. 1设置监理点 168.2旁站监理及现场例会 168.3成果质量抽查 168.4资料审核 168.5记录审查 178.6预验收 178.7生产质量管理控制 179监理记录 1810监理提交成果 1810. 1监理组提交监理方存档的成果 1810. 2提交委托方的监理成果 1810.2. 1监理周（月、季）报（或简报） 1810.2.2监理工作总结 1910. 2.3 监理报告 1911附录 20附录1:：监理指令 20附录2:：监理日志 错误！未定义书签。

附录2:：现场指令 21附录3:：作业人员资质登记表 22附录4:：测绘项目承担单位现场机构及人员统计表 23附录5:：现场仪器设备登记表 24附录6:：旁站监理表 25附录7:：监理协调记录表 26附录9:：停工通知单 28附录10:：开（复）工通知单 29附录11:：报验申请单 30附录12:：事故报告单 31附录13:：仪器设备出场记录表 32附录14:：预验收记录表 33附录15:：监理信息文件收、发登记表 34本规程技术内容主要包括针对测绘监理内容，确定了测绘监理工作的基本原则，规定了测绘监理 的程序、方法和记录要求本规程由四川省测绘局提出并归曰本规程起草单位：四川省测绘产品质量监督检验站本规程主要起草人：谭理、唐翼德、谭明建、李东辉引言主要结合bl前的测绘项目特点、生产工艺流程、技术水平、质量控制水平、测绘监理的 现实状况，制订木规程木规程着重考虑测绘监理实施的需求1 主题内容与适用范围本规程确定了测绘监理工作的基本原则，规定了测绘监理的程序、方法和记录要求本规程适用于按现行国家标准、行业标准进行测绘生产的监理工作2 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本规程中引用而构成为本规程的条文。

本规程出版时， 所示版本均为有效所有标准都会被修订，使用本规程的各方应探讨使用下列标准最新版本 的可能性2.1有关的测绘任务书、合同书、投标文件或成果质量检查、验收文件2.2有关法规和技术文件2.3测绘成果生产技术设计书等有关技术规定3 基本规定3.1监理是一种责任重大的有偿技术服务，监理单位与委托方之间是委托与被委托的合同关 系，与被监理的项目生产单位是监理与被监理的关系；10. 2监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责 受委托的监理工作；3总监理工程师在授权范围内发布有关指令，项目承揽单位不得擅自更改总监理工程师的 指令，总监理工程师有权建议撤换不企格的项目承揽单位（或实施单位）和工程项目负责人 及有关人员4 监理组织形式及职责4.1监理组形式开展测绘监理工作，应有严密的组织形式，组织结构中宜包括监理单位下成立的项bl监 理部、总监理工程师、总监理工程师代表、及各专业监理组、监理工程师、监理员等4.2监理部岗位配置针对测绘工程建设项目的特点，一般应设置：总监理工程师，总监代表，各专业监理工 程师、监理员等岗位4.3人员职责应明确监理工作涉及人员的相关职责，如总监理工程师、总监代表、监理工程师、监理 员等。

1、总监理工程师总监理工程师（简称总监）是监理单位委派到监理工程的全权代理人，全面履行监理合 同中约定的责任和义务，并代表监理单位行使相应的权力总监职责范围应包括：制定和发 布各种文件和管理制度；组织编写监理规划，审核监理规划和监理实施细则；签发所有对外 文件，对监理行为承担责任；下达开工、停工、复工令等，组织处理索赔事件，调解合同纠 纷；负责监理过程中的内外总协调；负责监理组织的运行协调，必要时，征得业主同意，可 对组织机构和监理人员进行调整；向业主报告工作等2、 总监代表总监代表是总监的助手，对总监负责总监代表职责覆盖：组织实施质量控制、进度控 制、投资控制、信息控制、知识产权控制、合同管理、信息管理、组织协调等各方面的工作 当总监不在时，代表总监处理口常业务工作组织各监理工程师编写监理实施细则；负责监 理人员的分工和协调，参与项目各方的联络和协调工作；组织实施项目的预验收，技术资料 收集归档工作；向总监和业主报告工作等3、 监理工程师监理工程师对总监代表负责其职责覆盖：编制监理实施细则，并按其要求承担具体的 项目监理工作；审核承揽方提交的相关技术文件；签发测绘项目各子项或工序的开工通知单, 审核进场设备；工序成果质量抽查；定期或不定期向总监代表提交监理动态报告；审批承包 人提交的实施计划并监督落实，定期报告工程进度情况并处理工期延误；检查承包人的任何 分包人的资格和分包工程的类型、数量等。

4、 监理员负责协肋监理工程师的工作，按照监理实施细则及监理工程师的要求开展具体的监督、检查、巡视、记录、数据处理等工作并做好相关记录；负责完成监理工程师安排的其它工作4.4技术保障实施测绘监理工作的技术保障主要通过编制项目监理规划和实施细则并落实到监理活动 中来实现，其中的主要技术指标、参数要结合项目承揽方•的专业技术设计书及相关规范、标 准等，监理规划和实施细则是监理工作开展的技术依据，目的是有效地指导各级监理参与人 员在各监理工作环节中做到流程清晰、方法正确、措施得当、资料完整，具有较强的诃操作 性4.4. 1监理规划的主要内容概况：监理项目的来源、基本情况、监理的总体时间计划等；编制依据；监理的目标； 监理的组织形式；监理的范围和主要内容；监理纲要等2监理实施细则的主要内容概况：被监理项目的具体情况，包括：范围、生产工艺流程、成果形式、项目承揽方、工期要求和质量要求，以及监理的范围、目标、任务和项目监理部的组成等；编制依据；监理的内容和方法；监理工作实施；监理提交成果5 监理工作制度规范的监理工作开展需要制度的约束，监理工作制度的建立是为了控制监理流程各环节中 的关键工序、主要指标、重要要素及措施手段。

保证监理工作的质量，避免出现重大缺陷或 遗漏一般应包括：1、 技术文件审查制度测绘项目涉及到大量技术文件，其内容的正确性、完整性直接影响到测绘成果的最终质量 监理方应监理审查制度2、 开、复工报告审批制度监理方要监督并促进测绘项目进度，当监理方核实其准备工作满足条件时方可批准开、复 工3、 人员、设备进出场控制制度人员、设备的数量、质景是保证测绘项目进度和质量的前提人员、设备进出场要经过监 理审批4、 工程成果报验制度工程成果报验制度是保证监理方对报验的测绘项目进行核杏，是否符合报验条件，是否完 成了前期的内部质量控制程序，项目承揽方将成果提交监理审查，经监理单位审查批准后， 由项目承揽方报验收单位验收，成果验收合格后方可实施下一工序的工作5、 测绘成果质量事故处理制度在建设过程中，由于设计或实施原因，造成质量不符合规范或设计要求，或者超出规定的 允许范I韦I,需做返工处理的统称测绘成果质景事故目的是要求相关人员按统一的程序和要 求对测绘成果质量事故进行及时、合理的处理并保留处理记录6、 监理周（月、季）报和例会制度监督项目承揽方严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理组以周（月、季）报的形式 向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比情况。

项目总监或总监代表可定期组织或主 持召开现场监理例会7、 监理LI志制度监理方可根据情况建立监理U志制度，目的是记录各监理组的口常工作情况及重大事项记录6 监理工作程序7 监理工作项7.1质量控制质景控制是测绘监理的主要内容，目的是控制住承揽方的质景体系完善程度、技术管理、 内部质量管理、人员技术水平、仪器设备状态和技术设计落实等主要通过对承揽方的体系、 记录资料审查、对测绘行为的旁站监理、巡视检查、成果审核、质量控制记录审核等手段实 施1、监督项目承揽方生产质最管理体系的运作1） 促进项bl承揽方质量保证体系的正常运转，保证本项bl产品质量水平的一致性2） 项bl组织管理：与监理单位的联系人、项目负责人、技术负责人以及质量负责人姓名, 项目计划协调、技术管理及质景管理部门名称；3） 与本项bl有关的质量管理文件清单；4） 人员配备和培训情况，主要是生产人员、检查人员从事本项bl的相关经历和培训情况;5） 设备配置情况，软、硬件名称和数量；6） 仪器设备和工具检查记录，软、硬件的来源、检定证书编号，监督生产人员、使用仪 器设备的流动情况7） 技术标准、设计书配备情况；8） 生产实施计划；9） 工作环境简介；10） 质量控制措施等。

2、 审杳项目承揽方内部质量检查制度的实施监督承揽方“二级检查”制度的正常实施，审查各类检查记录，3、 成果质量抽查适当抽查主要工序产品的质量指标4、 资料审核5、 监督工程技术设计文件的落实1） 承揽方设计完成后，及时提供技术设计书及其附件，监理方从可利用资料的程度，主 要技术指标是否符合相应项目生产技术规定和合同要求，生产工艺流程先进性和可操作性， 设计书内容齐全，设计书格式符含要求等方面进行审核；2） 报业主审批确认后实施；3） 当承揽方由于各种原因，需对已经批准的设计书进行变更时，应及时报监理单位和业 主审批确认；4） 对生产人员操作的规范性、执行专业技术设计书的全面性和彻底性等进行现场监督， 同时现场巡视查看生产成果发现违背专业技术设计书、违返作业规程及成果的差、错、漏 等现象时，及肘提出现场改正要求当发现具有普遍性的质量问题或操作不规范时，以监督 指令的方式要求项目承揽方现场负责人提出相应对策，以防止.同类问题的再次发生6、 监督成果验收工作的规范性1） 承揽方提交全部成果验收过程中，配合验收工作开展；2） 在成果验收阶段，监督验收工作的内容、数量、方法与验收方案的符合性，从而监督 成果验收工作的规范性，确保验收工作质量。

7.2投资控制目的是确认项目承揽方报送实物工作量计量的准确性有关进度、计量方面的签证是支付 工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据1、按合同及设计要求，对符合验收要求的实施项目，监理组应按程序及时进行工程验收计量；2、 监理组人员对承揽方申报的实物工程量进行审核并报业主，督促其按合同规定的期限 及约定方式支付应付款项，避免因此造成违约为实施进度提供资金上的保证；3、 由驻现场工程师按合同规定，及时对已完工工程进行验收、计量，核实签字后，须经 总监（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证；4、 监理组审核业主方履行合同的情况，特别是按完成进度。