
人民调解工作几点思考.doc
28页人民调停工作的几点思虑(精)对新期间做好人民调停工作的几点思虑一、认识问题明确要求我团的绝大多数调停员都没有受过正规培训,法律知识短缺,政策水平低,业务技术低、宣讲能力低、调停文书制作能力低、敬业精神差、业务能力差,法律专业人材贫乏加之文化程度不高,造成调停员工作方式方法简单陈腐甚至粗暴,他们在化解矛盾纠葛时,常常是不依照法律而依照一些民间的旧规恶习,调停没法让员工民众们服气,调解结果自然也就没有公信力所以绝大多数调停员对此工作深感力所不及不言而喻,这类整体素质低下的调停队伍压根儿就不可以适应新局势下人民调停工作的要求跟着我国全面建设和睦社会以及新乡村建设步伐的加速,实时有效地化解新期间日益多元化、多样化和复杂化的社会矛盾纠葛,提高调解民间纠葛的质量,增强纠葛调停的社会成效,是人民调停员一定面对的新问题和新任务目古人民调停协议愈来愈拥有民事合同性质,比过去更为要求在民事调停中依法认定纠葛事实,依法进行调解,并且对换解协议的形式,内容要求也更为严格2002年中办发23号文件和最高人民法院的司法解说以及部颁规章,对人民调停员的素质提出了新的、更高的要求提高我团人民调停员队伍整体素质火烧眉毛。
二、调停员应具备的能力人民调停员的全部活动一直是环绕着改革发展稳固全局和党委政府的中心工作睁开的踊跃参加社会治安综合治 理,采纳各样举措,想方设法地防备和化解各种矛盾纠葛是我们当仁不让的神圣职责它要求调停员 :一要有纵横有方的协调办理矛盾纠葛的能力;二要有正确清楚的语言表达能力在向当事人宣传法律、法例、政策要求,睁开社会主义道德教育,进行耐心仔细的说服指引 ,帮助他们一致思想、提高觉醒、正直态度、除去对峙情绪的工作中 ,离不开正确清楚的语言表达 三要有总结概括的能力联合当地的实质状况实时解析研究人民调停工作的局势、任务的发展变化,提出相应的举措与对策,当好党委政府的顾问和助手四要有广博的知识/三、提高调停员素质和能力的门路第一:提高调停队伍政治思想素质是保证1.要让人民调停员清醒地认识到人民调停工作是保护和保障社会稳固的基石,要具备政治思想上的坚定性和敏锐性人民调停队伍是化解社会矛盾纠葛、建立和睦社会的一支必不行少的新生力量,其工作关系到社会稳固,关系到群众生产、生活次序的平定,更关系到基层的民主法制建设为“保一方安全、促一方发展”不见经传地奉献,用自己的勤劳汗水铸就着社会治安综合治理工程的“第一道防线”。
要以此激发人民调停员以“知民情、化民怨、解民忧、正民风、谋民利”为己任,建立和睦社会的骄傲感、坚定性、做好本员工作的热忱及劲头人民调停员还一定拥有敏锐的洞察力,能实时认识解析和掌握影响当地社会政治稳固的要点矛盾纠葛,提出详细的工作举措;针对当地热门难点问题,快速进入状况,采纳可行的预防和应急应变举措2. 着重培育调停员为民服务的道德和意识要在人民调停员中鼎力倡议敬业爱岗、忠于职责,无私奉献的职业道德涵养、脚踏实地的工作态度、忘我无私的思想质量、做遵纪守纪的典范标兵其次:提高人民调停员的法律、政策理论水平是基础依照“三懂一会”(懂政治、懂法律、懂政策,会做民众工作的目标要求,进一步增强者民调停员仔细学习党的理论知识、中办国办《对于进一步增强新期间下人民调停工作的建议》以及新乡村建设等有关政策,提高领悟其精神实质的水平易能力学习民法公则、治安管理处分条例、常用的波及承包、计划生育、婚姻家庭、债权债务、农业生产、民事侵权、医保、劳动治安、合同物权等国家法律、法例和规章以及必需的地方性法例第三:提高人民调停员调停技术是要点一、是高度重视培训这是提高人民调停员政治素质和业务能力的主渠道成立人民调停员分级培训制度,采纳师团两级分批次培训。
师司法部门负责培训团级人民调停员和连队调委会主任的培训,团司法所要点培训连队调停员培训内容主要为必需的法律法例和目前社会治安综合治理基本现状、治安局势要求与任务、调委会性质任务、民间纠纷调停实务、民间纠葛办理的一般原则经过成立分级培训制度,使每一个调停人员都有参加学习的时机,以期渐渐提高他们的调停技术和水平二、是睁开形式多样的学习交流活动 ,提高调停员的业务能力和素质第一,各团司法所每个月要按期招集全体连队调停员观看人民调停工作程序教课光盘(能够是频频观看和学习,通过解说,全面掌握人民调停法律法例制度的内容、原则、工作程序和方法,以及调停文书的制作格式其次,召开调停观摩会和经验交流会 ,以观摩调停典型邻居纠葛的形式 ,让调停员在现实事例中掌握调停原则、调停程序、调停协议书等内容,并组织团、连两级人民调停员一方面交流观摩会的体验和收获,增强对人民调停工作的责任感和使命感另一方面交流在人民调停工作中总结出的好经验和碰到的疑难疑惑 ,共同商讨怎样做好人民调解工作的方法和举措,促使调停员之间的业务交流,提高人民调停员队伍的整体素质和调停技巧三、是增强在岗人民调停员的业务学习团、连两级调委会应成立健全在岗调解员学习制度。
拟订详确可行的年度在岗学习计划和检查敦促举措.团调委会和司法所要踊跃配合为调停员供给内容完好的学习资料.增强对换解员的考核、评选力度,提高全体调停人员学习业务的自觉性(能够针对各个期间不一样的工作要点,实时调整学习内容还可以经过举办会谈会、商讨会、疑难纠葛解析会、撰写学术论文等多种形式增强者民调停员的学习,不停促令人民调停员素质的进一步提高要成立调停员诚信制度,保持调停工作的贞洁性和社会公信力四、是为调停员供给民事审讯观摩的学习时机师、团两级调委会应拓展工作思路,增强与地方人民法院、公安机关和兵团法院的交流,踊跃争取他们对本师、本团人民调停工作的重视和支持,主动邀请人民法院对人民调停员进行业务培训和组织旁听审讯,向法院介绍人民调停员担当人民陪审员,经过参加案件审理的形式,以案学法;特别是人民法院经过对波及人民调停协议的详细民事案件的审讯 ,增强对人民调停工作的业务指导想方设法提高其调停工作的水平易质量人民调停员要在自觉接受法院和公安机关指导的同时主动拓宽工作视线,配合公安机关搞好辖区内社会治安、辅助他们做好辖区内各种刑事案件的检查取证和侦破工作,并配合他们做好刑释解教人员的帮教工作,以促令人民调停与司法工作的良性互动,使兵团的人民调停工作逐渐向法制化、规范化方向发展。
五、要合理选聘人民调停干部,优化人民调停员队伍构造第一要采纳民主选举和公然招聘的方法,将有较高文化知识、法律知识和民众基础的年青优异人材汲取到人民调停队伍中,逐渐实现人民调停队伍的专业化、年青化、知识化;其次,主动请一些优异法律服务工作者参加重要疑难纠葛的调停;再次,还应学会整合社会资源,创立优化的社会化调停队伍宽泛汲取辖区内的人大代表、政协委员、德高望重的退休教师和老干、有较高法律素质的做事公正、威望较高的热情调停工作的志愿者加入调停队伍,扩大社会参加,改良和提高人民调停员的知识构造和业务水平六、应鼎力宣传典型,成立优异的赏罚体制鼎力宣传调停工作的先进事迹和先进调停员,激发广大调停员从事本员工作的荣誉感和骄傲感,弘扬奉献社会、为民服务的精神,培育公正公正的道德,养成耐心、仔细、诚意的工作作风,在调停员队伍中形成学有典型、比有目标、赶有方向的优异风俗,努力创造有益于调停工作长效、健康发展的优异气氛提高人民调停工作在基层坚不行摧的民众威望和社会公信度对于做好新期间人民调停工作的几点思虑人民调停是基层组织解纷止争的主要方式,是保护社会稳固的第一道防线,是服务中心、促使经济发展、建立和睦社会的基础工程。
可是在目前社会转型,经济转轨和各样利益关系不停调整的新期间,由各样原由引起的社会矛盾纠葛,特别是一些权益型纠葛和特发性纠葛不停发生,本文就怎样做好新期间人民调停工作,作了一些初步思虑一、进一步提高思想认识 ,推感人民调停工作深入发展各级政府和有关部门的领导要进一步提高对做好新期间人民调停工作的重要性 ,必需性和紧急性的认识,仔细贯彻落实国务院《人民调停委员会组织条例》、最高人民法院、司法部《对于进一步增强新期间人民调停工作的建议》,把人民调停工作提到重要议事日程上来要成立健全县人民调停指导委员会工作体制,按期召开人民调停工作会议,解析研究基层调解矛盾纠葛工作中表现的新状况、新问题、解决协分配合中存在的一些详细困难和问题要加大宣传力度,令人民调停工作的性质、任务、作用做到人人皆知,促使社会来关怀支持人民调停工作,要鼎力表彰成绩明显贡献突出的调停组织和人民调停员,创造人民调停工作优异的社会环境二、进一步健全网络组织 ,发挥人民调停组织职能作用要依照“哪里有矛盾,哪里就有调停组织”的要求,进一步完好人民调停组织网络系统村(社区级人民调停委员会是人民调停工作的基础和主体,是广大民众民主自治的较好形式,要持续稳固组织、提高素质、规范工作。
对现有村(居民及人民调停组织状况深入检查摸底,针对不一样状况,进行整改,充分和提高在各个层次调停组织系统和调停员队伍中,乡镇一级调停组织是主导和纽带,在调停工作中起着承前启后的作用要鼎力提高乡镇人民调停委员会工作水平要踊跃探究建立政府主导,社会力量参加、专兼联合、以专带兼的人民调停工作新格局踊跃安妥地发展公司、地区性、行业性调停组织要依据社会矛盾纠葛的状况和人民民众对换解的需求,增强与劳动、土地、城建、医疗、环保等要点部门的对接,主动建立调停组织,拓宽人民调停组织的覆盖面三、进一步加重申停队伍建设,提高人民调停员整体素质人民调停队伍的素质是人民调停工作质量,作用及发展前程的决定要素乡镇调停组织队伍要有专职人员调停这项工作村级调停组织队伍不要以三年一次的村级两委换届惹起调停员的同步改动 ,各村要以实质状况人员作些适合调整 ,要做到调停队伍基本稳固要以专业化、职业化、社会化为方向 ,抓好调停员队伍建设和调停员的业务知识培训,有效提高调停员的调停能力水平易有效发挥调停队伍的作用四、进一步完美投入体制 ,增强者民调停工作保障能力各级政府和有关部门要仔细落实财政部、司法部《对于进一步增强。
