八员联手抓防范三级联创保平安.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟八员联手抓防范 三级联创保平安 八员联手抓防范三级联创保平安内容加载中... 小店区在打造”平安小店”的活动中,探索出”八大员”工作新机制，形成了”打、防、控、管、教、改”的基层社会治安防控体系，全区呈现出刑事发案、八类案件和赴省市集体访”三下降”的良好局面,公众对社会治安的满意度为91．9７%,连续三年以平均０.4５%的增幅上升202X年5月，太原市委、市政府在小店区召开了”太原市创建平安县区机制创新小店现场会”，推广了”八大员”进区入村工作经验ﻭ 　 打造治安品牌整合社会资源　 202X年，小店区推出了警员、律师、巡逻员、公证联络员、调解员、治保员”六大员”进区入村2０２X年又增加了稳定信息员和消防安全员区综治委和区综治办分别会同法院、公安、司法、民政出台了《关于”八大员”进区入村的实施意见》，对”八大员”的工作职责、权利、义务等进行了明确规定公安分局就近选派民警进区入村;区司法局调整组合辖区内的省、市、区三级律师和公证员，社区、农村和驻地单位进一步充实民调组织、治保组织和巡逻队伍；街道(乡镇)从驻地单位和辖区享受低保的人员中,选聘有较高素质的人员作为稳定信息员和消防安全员。

ﻭ　 　 截止目前,全区共派驻”八大员”71４0名,向刑侦部门提供线索568条，通过线索破案2３1起,提供法律咨询8万余人次，化解各类火险和火灾隐患２2起全区打造出9个零案社区,6４个零案村,居民区可防可控案件同比下降了３3%　　 突出职能作用形成整体联动 202X年，结合社区换届，以社区警务室为核心,以社区治保会为基础,调动单位、居民、经营业主等多方积极参与，组成了治安巡逻队,使每个社区一天24小时都处于不失控状态在农村,利用有限资源，实行”多村联防”的工作方法，构筑起了农村群防群治网络ﻭ 　 随着经济社会的发展,人们对律师和公证的需求也越来越大小店区采取”请进来、结对子”的办法,从省、市一些知名律师事务所选聘律师进区入村,与所驻区、村签订结对子协议；从社区、农村选聘了一批在群众中威信高、懂法律的人员作为公证联络员律师和公证联络员通过定时设点、联络等方式，为居民群众讲解法律,解答法律问题,提供法律服务在为群众服务的过程中,律师和公证联络员也拓展了业务领域，实现了法律服务与经济效益的双赢　 　近年来，由于企地矛盾、干群矛盾以及土地款分配等问题引发了大量的矛盾纠纷,这些问题处理不好,极易引发上访告状。

为了抓好这项工作,小店区充分发挥调委会和治保会的职能作用,在社区、农村设立议事调解庭,通过”听证会”、”恳谈会”和”说事日”制度,从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素，千方百计地把影响稳定的各种因素解决在基层ﻭ 稳定信息员广泛收集驻地单位、街道社区、农村和社会各阶层、各方面的治安信息(更多精彩文章来自“秘书不求人”)，及时有效地了解辖区内的社情民意,为党委政府因情施策、维稳布控,提供了大量的基础性信息同时,也实现了维护稳定预警信息在全区的大流转 　　在社区,以楼房单元为单位,在散居民区，以户为单位,在厂矿、企事业单位,以人为单位,在农村,按照院落位置消防安全员,构建了以”十户联防”为载体的农村消防安全员队伍，将消防工作纳入到社会治安防控体系建设中，实现了消防和治安的互动ﻭ　 　　 强化监督体系,完善保障制度ﻭ 　　 小店区不断强化对”八大员”工作的规范运作,建立了领导协调机制、工作联动机制、学习培训机制、制度保障机制、双重监督机制和奖惩激励机制；完善了工作例会制度、定期检查制度、双考双评制度、逐级上报制度、双督查制度和三级通报制度ﻭ 区综治办统一印制了区、街道（乡镇）、社区(农村)三级使用的”六卡八志八簿”，发到了各社区和农村警务站,发到了”八大员”手中。

六卡”即：宣传卡、服务卡、留言卡、台卡、胸卡、便民流程卡;”八志”即：”八大员”的工作日志；”八簿”即:刑事（治安）案件发破案登记簿，流动人口、出租房屋登记簿,外来人员登记簿,法制宣传教育登记簿，刑释解教及劣迹青少年帮教登记簿,矛盾纠纷排查调处登记簿，”×××”人员帮教登记簿,治安乱点整治登记簿卡薄志”管理模式的建立,既考核了”八大员”的实际工作情况和到岗出勤情况,又通过此办法对”八大员”实施监督和管理ﻭ 对平安创建工作进行细化和量化,”八大员”每周要向社区、村警务站汇报自己的工作,实行周报月评季考各社区、村警务站每月要对平安创建指标进行一次考核街道(乡镇)每季度对平安创建的情况，”八大员”及卡簿志的规范记录以及居（村）民群众对”八大员”工作的满意程度进行一次考核区综治办每半年对平安创建进行一次考核，年终进行全面考核对平时发现的问题，区综治办通过例会制度进行点评，并下发文件在全区范围内进行通报 　 区综治办每年都要对”八大员”进行分类培训公安、司法、消防等职能部门,适时组织各种培训，组织开展知识竞赛、现场演习等岗位练兵活动,不断提高”八大员”的素质和能力通过选树典型,以点带面,促进”八大员”进区入村工作整体上水平。

为了确保”平安小店”创建活动的健康开展,区委成立了由区委书记、区综治委主任柳遂记为组长,区四大班子分管理领导为副组长，20个区属职能部门为成员的平安创建领导组,领导组下设办公室,办公室设在综治办在全区形成了”条块结合，齐抓共创”的局面 　 在创建活动中，全区各级综治部门形成了一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的创建工作格局对达到创建标准的单位、社区、农村,由创建单位写出达标申报书，经所属街道、乡镇创建领导组认真考核验收后，为其命名挂牌；对达标的街道、乡镇和区直党工委,由各街道、乡镇和区直党工委写出书面报告，由区创建领导组考核验收后,为其命名挂牌 第 1 页 共 1 页。