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作业一、用案例说明国民待遇与最惠国待遇的区别？答：案例一：韩国酒税案案由：根据韩国酒税法，韩国对国内烧酒征收35%的税，而其他进口蒸偶酒（威士忌、 伏特加、郎姆酒等）的税率是100%o欧共体和美国认为韩国违背GATT1947的第三条第2 款，即国内税的国民待遇条款本案的关键是确定威士忌、伏特加等蒸美酒和韩国的传统烧 酒是否是相同产品因为根据GATT第3条2款，只有在对相同产品征税高于国内产品的 情况下才可以援引此款如果不是相同产品，征收不同的税是理所当然的在准备中，日本向韩国建议：既然此案涉及的是酒类，专家本身应是饮酒者，那么他就 可以品尝出威士忌和烧酒的区别另外，韩国认为，为了证明烧酒和威士忌等不是相同产品， 可以从价格差价上入手威士忌比烧酒要贵12倍按照反垄断法的一般规则，存在如此巨 大价格差距的两种产品是不构成竞争性和替代性的（进而不是相同产品）裁决：很遗憾，这个案子最终结果是韩国败诉但韩国在此案中积累了大量实战经验, 为本国以后处理国际贸易纠纷提供了帮助案例二：美国石油歧视案案由1991年，美国环保局提出了对于国内和国外炼油商不同的标准，他们认为国外炼 油商缺乏1990年检测的、足以证明汽油质量的真实数据，只能通过一个“法令的底线”显示 他们汽油的质量。

而国内炼油商可以通过3种可行方法制定“独立的底线”这一标准对外国 炼油商采取了歧视政策，造成市场竞争的不均衡，从而引起一场贸易纷争委内瑞拉在给 WTO的诉状中强调，美国石油标准违背了 GATT中的最惠国待遇，因为它对从某一第三国 （加拿大）进口的石油采用了“独立底线”方案同时，美国也违背了国民待遇，因为对美国 国内石油公司采取了更优惠的待遇裁决：美国败诉 最惠国待遇和国民待遇是WTO给予各成员的最基本的权利和义 务伤害国民待遇或最惠国待遇，就会引起贸易争端WTO多个案例都运用了这一原则, 说明一个看似简单易懂的原则却含有着最丰富的内容这就要求我们在关税、政策、规则等 各个层面进行调整，避免出问题案例分析得：最惠国待遇是指一国在贸易、航海、关税、国民法律地位等方面给予另一国的优惠待遇 不得低于现时或将来给予任何第三国的优惠待遇国民待遇是指一国以对待本国国民之同样方式对待外国国民，即外国人与本国人享有同 等的待遇传统的国民待遇所涉及的权利义务关系仅局限在民事领域，随着国际经济交往的 日益频繁，其内容逐渐延伸到国际投资领域，并成为该领域普遍遵守的基本法则最惠国待遇和国民待遇是关贸总协定的核心原则，也同样是世贸组织最主要的原则。

相 对而言，最惠国待遇原则较易于理解与操作，而国民待遇原则无论在理解上还是操作上，都 不是易事然而,对国民待遇原则的准确理解与熟练运用,对于维护一国的经济利益具有极 为重大的意义国民待遇与最惠国待遇相比，既具有共性又有区别其共性体现在两者都建立在非歧视 原则的基础上，且为了共同的目标，即为了减少或消除贸易障碍，实现国际贸易自由化两 者的区别在于其肩负的使命不同，国民待遇原则的使命是保证成员国进口的外国商品与本国 商品、外国的服务和服务提供者与本国的服务和服务提供者、外国国民的知识产权保护与本 国国民的知识产权保护享有平等的待遇，即保证内、外国间的待遇平等；而最惠国待遇原则 的使命则是保证一成员给予所有其他成员完全相同的上述待遇，即保证外国间的待遇平等 简单地说，最惠国待遇原则要求一国给予A国的企业与产品的待遇，也必须同样地给 予B国，即实现“外外平等”对比之下，国民待遇原则要求一国给予本国产品或企业的待遇， 也须同样适用于本国境内的外国企业与产品，即实现“内外平等”国民待遇概念的实质可以通过以下两个关系来理解第一，国民待遇原则与相互主义的 关系国民待遇是向外国的企业、产品、人提供与本国的企业、产品、人完全相同的待遇。

同样，只要A国政府对木国的企业、产品、人等没有提供某项待遇，那么即使B国政府向 A国的企业、产品、人提供了这项待遇，也不产生A国政府向B国提供该项待遇的义务 因此，国民待遇提倡的是“机会的平等”，而不是“结果的平等”相互主义则要求“结果的平等” 从关贸总协定导言中的“reciprocal and mutually advantageous5'一语看，总协定确实存在着 类似于相互主义的概念，这与关贸总协定的对象主要是工业制品有关关贸总协定的出发点 是通过降低易于关税化的工业制品的关税来促进自由贸易，而相互主义的手法较能促进关税 的减让谈判，这就是关贸总协定中的相互主义的概念，它并非是那种僵硬的相互主义，而更 接近一种互惠、互让的精神第二，国民待遇原则与“自由化”的关系关贸总协定的宗旨是 促进贸易自由化，但在原来的关贸总协定中，并未出现过“自由化”一词，理由很简单因为 在关贸总协定的框架下，一国是否推行贸易自由化，衡量的标准即是国民待遇原则就是 说，只要一国将赋予本国的企业、产品、人的待遇非歧视性地赋予外国的企业、产品、人, 即被认为遵守了自由贸易原则、实施了“自由化”政策在原来的关贸总协定中，国民待遇原 则与“自由化唧是同义词，所以没有必要特意再加进该词。

作业二、论述区域一体化理论并分析关税同盟的静态效应？答：区域经济一体化是20世纪下半叶以来，国际经济生活中出现的一大潮流区域经济 一体化是指两个或两个以上的国家或地区，通过相互协商制定经济贸易政策和措施，并缔结 经济条约或协定，在经济上结合起来形成一个区域性经济贸易联合体的过程⑴区域经济一体化已成为当今国际经济关系中最引人注目的趋势之一，但国内外对经济一 体化尚无统一定义经济一体化”这个词语的使用是近年出现的据专家考证，在1942年 以前一次也没有被使用过到1950年，经济学家开始将其定义为单独的经济整合为较大的 经济的一种状态或过程也有人将一体化描述为一种多国经济区域的形成，在这个多国经济 区域内，贸易壁垒被削弱或消除，生产要素趋于自由流动所谓“区域”是指一个能够进行多 边经济合作的地理范围，这一范围往往大于一个主权国家的地理范围根据经济地理的观点, 世界町以分为许多地带，并由各个具有不同经济特色的地区组成但这些经济地区同国家地 区并非总是同一区域为了调和两种地区之间的关系，主张同一地区同其他地区不同的特殊 条件，消除国境造成的经济交往中的障碍，就出现了区域经济一体化的设想经济的一体化 是一体化组织的基础，一体化组织则是在契约上和组织上把一体化的成就固定下来。

从20世纪90年代至今，区域经济一体化组织如雨后春笋般地在全球涌现，形成了一 股强劲的新浪潮这股新浪潮推进之迅速，合作之深入，内容之广泛，机制之灵活，形式之 多样，都是前所未有的此轮区域经济一体化浪潮不仅反映了经济全球化深入发展的新特点, 而且反映了世界多极化曲折发展的新趋势关税同盟静态效应分析：关税同盟静态效应有贸易创造效应和贸易转移效应贸易创造效应是指产生由生产成 本较高的国内生产转向成本较低的贸易对象国生产，本国从其他成员国进口产品所带来的利 益贸易转移效应是指产品过去从生产成本较低的非成员国进口转向从成本较高的成员国进 口的损失这是参加关税同盟的代价当贸易创造效应大于转移效应时，参加关税同盟给成 员国带来的综合效应就是净效应，意味着成员国的经济福利水平的提高；反之，则为净损失 和经济福利水平的下降1、贸易创造效应(TradeCreation Effect)是指关税同盟内部取消关税，实行自由贸 易后，关税同盟内某成员国国内成本高的产品被同盟内其它成员国成本低的产品所替代，从 成员国进口产品，创造了过去不发生的那部分新的贸易设A、B、C分别代表三个国家 纵轴P表示价格；横轴Q表示数量；S和D分别表示A国国内的供应曲线和需求曲线。

PT 表示A国的价格；PC表示A国进口 C国产品的价格；PB表示A国进口 B国产品的价格A国与B国组成关税同盟前，A国从C国进口商品，进口价 格是PC,加上关税PCPT,因而A国的国内价格是PTo A国在PT价格条件下，国内生产 供应量SO,国内需求量DO,供需缺口为SODOA国通过向C国进口 S0D0数量的商品来 达到国内的供求平衡现在，我们来看A国与B国组成关税同盟所带来的贸易创造效应A 国与B国组成关税同盟意味着两国间取消关税，实行自由贸易，并实施共同的对外关税 虽然C国的成本和价格比B国低，但是，如果共同对外关税能达到这样一种效果，即从C 国进口的加上共同对外关税后的实际价格比从B国进口的价格高，显然，A国的贸易商就 会从B国进口商品，而不会从C国进口A、B两国组成关税同盟后，由于A国从B国进 口的价格PB比同盟前的进口价格PT要低，导致国内价格下降至PB水平在PB价格水 平上，A国国内生产供应量缩减至S1,国内需求增加至D1, A国进口 S1D1量的商品来满 足国内需求把A国参加关税同盟前的进口量与参加同盟后的进口量相比，我们可以看到A 国增加进口量S1S0和D0DK这部分增加的进口量就是贸易创造效应。

贸易创造效应通常被视为一种正效应因为，A国国内商品生产成本局于A国从B国 进口的商品生产成本关税同盟使A国放弃了一部分商品的国内生产，改为由B国来生产 这部分商品从世界范围来看，这种生产转换提高了资源配置效率2、贸易转移效应(Trade Diversion Effect)是指由于关税同盟对内取消关税，对外实 行统一的保护关税，成员国把原来从同盟外非成员国低成本生产的产品进口转为从同盟内成 员国高成本生产的产品进口，从而使贸易方向发生了转变A国与B国组成关税同盟后， 由于PB低于PC与共同对外关税之和，A国就不再从C国进口，而转向从B国进UoSODO 的商品数量原由A国从C国进口，关税同盟后改为A国从B国进口这就是贸易转向效应贸易转向效应通常被视为一种负效应因为，A国从C国进口的商品生产成本低于A 国从B国进口的商品生产成本，贸易转向导致低成本的商品生产不得不放弃，而高成本的 商品生产得以扩大从世界范围来看，这种生产转换降低了资源配置效率。