
河长制工作开展情况总结PPT.pptx
35页Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,8/1/2011,#,河长制工作开展情况总结,工作背景与目标,组织架构与人员配置,河道巡查与问题发现,水环境治理与保护措施,跨部门协作与沟通机制,考核评估与持续改进,存在问题及原因分析,未来发展规划与展望,目录,工作背景与目标,01,随着经济社会发展,水资源管理面临严峻挑战,河长制应运而生水资源管理需求,河长制旨在加强河流生态环境保护,确保水资源可持续利用生态环境保护,政府出台相关政策,推动河长制在全国范围内实施政策推动,河长制工作背景,水资源保护,河湖健康维护,生态文明建设,综合治理与监管,总体目标与任务,加强水资源保护,防止水污染和水资源浪费推动生态文明建设,促进经济社会可持续发展维护河湖健康生命,实现河湖功能永续利用加强河流综合治理和监管,确保河长制工作取得实效明确河长制工作目标和任务,制定实施方案和计划启动阶段,加强组织协调,推动各项工作任务落实推进阶段,对河长制工作进行评估和总结,提出改进意见和建议。
评估阶段,根据评估结果,持续改进河长制工作,提高工作水平持续改进阶段,关键时间节点及计划,组织架构与人员配置,02,03,设立流域管理机构,对跨行政区域的河流明确上下游、左右岸河长及责任,加强工作联动01,设立总河长、副总河长,由地方党政主要负责人担任,负责领导本行政区域内的河长制工作02,设立河长办,承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项河长制组织架构,负责领导本行政区域内河长制工作,组织制定河长制重大决策部署,协调解决河湖管理保护重大问题总河长,副总河长,流域河长,区域河长,协助总河长工作,负责组织协调、督导检查、考核问责等具体工作负责相应流域的河湖管理保护工作,牵头组织流域内河湖突出问题整治,协调解决流域内重大问题负责责任区域内河湖管理保护工作,组织实施具体治理任务,协调解决实际问题各级河长职责划分,人员配置,各级河长办根据工作需要,配备相应的工作人员,包括专职工作人员和兼职工作人员培训情况,针对各级河长、河长办工作人员以及相关部门人员,定期开展河长制相关政策法规、业务知识和管理技能培训,提高工作人员的业务水平和管理能力同时,加强河长之间的交流学习,推广先进经验和做法人员配置及培训情况,河道巡查与问题发现,03,制定了详细的河道巡查制度,明确了巡查频次、巡查内容、巡查人员及责任等要求。
巡查制度建立,巡查执行情况,巡查记录与报告,各级河长按照制度要求定期开展河道巡查,对发现的问题及时上报并处理,确保河道畅通无阻建立了完善的巡查记录和报告制度,对每次巡查的情况进行详细记录,并定期向上级河长汇报03,02,01,河道巡查制度及执行情况,问题发现,通过河道巡查,及时发现并处理了一批河道管理范围内的问题,如乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题整改措施,针对发现的问题,各级河长及时制定整改方案,明确整改责任人和整改时限,确保问题得到彻底解决整改效果评估,对整改完成的问题进行效果评估,确保问题不反弹、不回潮问题发现与整改措施,选取了一些具有代表性的河道管理案例进行分析,如某地区成功整治河道“四乱”问题的案例典型案例,从典型案例中总结出一些成功的经验和做法,如加强部门协作、强化社会监督、加大执法力度等经验总结,将总结出的经验和做法在类似河道管理问题中进行推广应用,提高河道管理水平推广应用,典型案例分析及经验总结,水环境治理与保护措施,04,监测指标及频次,针对常规指标如COD、氨氮、总磷等,按照不同水域功能和污染状况设定监测频次评估结果分析,根据监测数据,对水质状况进行评估,识别主要污染因子和污染来源。
监测点位设置,在河流关键断面、重要支流汇入口及水源地等设置监测点位,全面掌握水质状况水质监测与评估结果,针对评估结果,制定包括截污纳管、生态修复、面源控制等在内的综合治理方案治理方案制定,实施污水处理厂建设、管网改造、河道清淤等工程措施,削减污染物排放量工程措施实施,加强环境监管,推进产业结构调整,推广节水灌溉等非工程措施非工程措施推进,通过对比治理前后的监测数据,评估治理效果,不断优化治理方案实施效果评估,水环境治理方案及实施效果,生态用水保障,合理安排生态用水,保障河流基本生态流量,维护河流生态健康水生生物保护,加强水生生物资源养护,开展增殖放流活动,促进生物多样性恢复滨河湿地修复,推进滨河湿地修复与建设,构建生态缓冲带,净化入河水质岸线生态化改造,对岸线进行生态化改造,建设生态护岸,提升河流自净能力生态保护与修复举措,跨部门协作与沟通机制,05,跨部门协作模式建立,01,确立河长制工作领导小组,明确各部门职责与分工,形成高效协作机制02,建立定期跨部门会议制度,共同研究解决河长制实施过程中的问题制定跨部门协作流程,确保各项工作有序衔接,提高整体工作效率03,03,拓展沟通渠道,利用、邮件、即时通讯工具等多种方式进行沟通交流。
01,搭建河长制工作信息平台,实现各部门间数据实时共享与更新02,建立信息通报制度,及时将河长制工作进展、问题等信息通报给相关部门信息共享和沟通渠道搭建,1,2,3,加强部门间沟通与协调,共同研究制定问题解决方案建立问题反馈机制,及时将问题反馈给相关部门并跟踪处理进展强化跨部门培训与交流,提升各部门对河长制工作的认知与协同能力协同解决问题能力提升,考核评估与持续改进,06,生态环境指标,涵盖河流生态系统健康状况、水生生物多样性、河岸带植被覆盖等生态环境要素管理工作指标,对河长制工作落实情况、河道管理范围划定、涉河建设项目监管等管理工作进行评估水质水量指标,包括河流断面水质、饮用水水源地水质、水功能区水质等,以及河流流量、水位等水量指标考核评估指标体系构建,自查内容,针对自查中发现的问题,及时采取整改措施,包括清理河道垃圾、封堵非法排污口、恢复岸线原状等自纠措施,监督检查,上级河长或河长制办公室对下级河长的自查自纠情况进行监督检查,确保问题得到彻底解决各级河长定期对责任河道进行巡查,重点检查河道保洁、排污口设置、岸线管理等方面存在的问题定期自查自纠机制运行,持续改进方向和目标设定,改进方向,根据考核评估结果和自查自纠情况,确定河长制工作的持续改进方向,如加强水资源保护、推进水污染治理、提升水生态修复能力等。
目标设定,结合河流实际情况和管理需求,设定具体、可量化的改进目标,如水质改善目标、生态修复目标等,为河长制工作的持续推进提供明确指引存在问题及原因分析,07,河长制责任落实不到位,部分地区河长制工作存在责任不明确、落实不到位的情况,导致河道管理出现漏洞河道治理任务繁重,随着城市化进程的加快,河道污染、侵占河道等问题日益突出,河道治理任务繁重监管手段不足,当前河道监管手段相对单一,缺乏科技支撑,难以实现对河道全面、实时、有效的监管当前存在主要问题梳理,体制机制不完善,河长制工作涉及多个部门,但部分地区尚未建立完善的协调机制,导致工作难以顺利开展资金投入不足,河道治理需要大量的资金投入,但部分地区财政紧张,难以保障治理经费公众参与度不高,河道治理需要全社会的共同参与,但当前公众对河道保护的意识不强,参与度不高问题产生原因分析,03,02,01,完善体制机制,建立健全河长制工作协调机制,明确各部门职责,形成工作合力加大资金投入,通过政府引导、社会资本引入等方式,多渠道筹集资金,保障河道治理经费提高科技支撑,加强河道监管科技研发,推广先进适用的监管技术和设备,提高监管水平和效率加强宣传教育,通过多种形式加强河道保护宣传教育,提高公众对河道保护的认识和参与度。
针对性解决方案探讨,未来发展规划与展望,08,持续推进河湖“清四乱”常态化规范化将清理整治重点向中小河流、农村河湖延伸,推动河湖“清四乱”常态化、规范化和制度化加强河湖水域岸线空间管控严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河湖管理范围,加强河湖水域岸线空间分区分类管控夯实河湖管理基础工作推进河湖划界,完善“一河(湖)一档”,加快河湖岸线保护与利用规划编制,加强河长制信息化建设,不断提升河湖监管能力和水平下一阶段重点工作安排,探索建立河湖生态补偿机制研究制定河湖生态补偿政策,探索建立上下游、左右岸、干支流等区域间的生态补偿机制,推动河湖生态保护和治理推行河湖长制+检察公益诉讼建立健全河湖长制与检察公益诉讼协作机制,加强信息共享、线索移送、调查取证、结果反馈等工作,形成河湖保护治理合力实施河湖健康评价建立河湖健康评价体系,定期开展河湖健康评价,推动河湖长制从“有名有责”到“有能有效”创新发展思路和方法探讨,加强河长制制度建设建立健全河长会议、信息共享、工作督察、考核问责等制度,完善河长制工作运行机制,推动河长制工作规范化、制度化加强河长制宣传教育加大河长制宣传力度,创新宣传方式,提高公众对河长制的认知度和参与度,营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。
加强河长制组织体系建设完善以党政领导负责制为核心的河长制组织体系,明确各级河长职责,加强河长办能力建设,推动河长制工作有序开展全面提升河长制工作水平,感谢观看,THANKS,。












