昆政发(2022)51号53号文.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑昆政发(2022)51号53号文 来源：昆明 索 引 号：530100-008981-20220615-0036 发文日期：2022-6-15 名 称：昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理手段的通知 昆明市人民政府办公厅 关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理手段的通知 昆政办〔2022〕51号 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构： 《昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理手段》已经2022年4月8日昆明市人民政府第122次政府常务会议论通过，现印发给你们，请专心遵照执行 二○○九年五月五日 昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理手段 第一条 为模范本市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置行为，统一主城区城镇房屋拆迁政策和补偿安置标准，维护双方当事人的合法权益，保障城镇房屋拆迁工作和创办工程的顺遂举行，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《云南省城市房屋拆迁管理规定》、《城市房屋拆迁估价指导观法》、《云南省城市房屋拆迁补偿估价手段》等相关规定，结合本市实际，制定本手段。

其次条 凡在本市五华、盘龙、西山、官渡主城规划区域内的国有土地上实施城市房屋拆迁，并需要对被拆迁人举行补偿安置的，适用本手段上述区域范围内的五华区沙朗乡、厂口乡；盘龙区双龙乡、小河乡、茨坝办事处、青龙办事处、龙泉办事处；西山区团结镇、碧鸡镇、海口镇；官渡区矣六办事处、大板桥镇、小板桥办事处、官渡办事处、六甲办事处和其他县（市）、区在国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本手段制定概括补助标准和补偿安置指导价 第三条 城镇房屋拆迁务必符合城乡规划，有利于城市创办和改善生态环境，养护文物古迹拆迁范围经规划管理部门确定后，不得擅自扩大或缩小拆迁范围 第四条 建立昆明市城镇房屋拆迁估价机构备选库二级以上资质的房地产估价机构可申请进入备选库进入备选库的房地产估价机构，可通过抽签方式加入主城区范围内的城镇房屋拆迁工程评估概括评估管理和备选库管理手段，按照《昆明市城镇房屋拆迁补偿估价管理暂行规定》、《昆明市城镇房屋拆迁估价机构备选库管理手段》执行 第五条 对国有土地按照土地性质分别赋予补偿 （一）划拨土地 1.依法取得《国有土地使用证》的划拨土地，按25万元/亩举行补偿； 2.属于市、区财政全额拨款的行政、事业单位使用的划拨土地，按照昆政发〔2022〕19号文的规定执行。

（二）出让土地 1.原通过招标、拍卖、挂牌方式取得的土地，按照土地批准用途举行评估，按评估地价举行补偿； 2.原通过协议出让的土地，按国土部门确认过的原出让价扣除使用年限后举行补偿 （三）属于“831”完善用地的，按以下方式举行补偿 1.取得《国有土地使用证》的，按照当时取得土地的本金价加银行同期贷款利息举行补偿； 2.已缴纳国有土地出让金但未取得《国有土地使用证》的，参照上述标准执行，已缴纳的规（税）费凭交费凭据，由国土部门核准后计入土地征收补偿本金，据实补偿 第六条 房屋拆迁补偿按照房屋及土地的不可怜况分别赋予补偿 （一）经核实创办用地是经营性出让用地，规划批准的是商业和经营性用房，并严格按房屋登记用途使用的，按“收益法”的原那么，以市场评估价作为补偿的依据 （二）变更创办用地性质和规划用途的（如批准的用地性质为划拨用地，规划用途为非盈利性办公楼，但被拆迁人将建筑物作为商场使用，实际上将创办用地性质变更为经营性用地，建筑物规划用途被变更为商业建筑），按“重置本金”的原那么评估补偿 （三）能供给片面合法性文件的建、构筑物，按合法建、构筑物评估价减去补办完成全部产权手续费用所需费用作为实际评估价。

（四）属于军产的建、构筑物，按照部队核发的相关产权手续分类举行补偿 （五）由于历史理由无法供给产权手续的建、构筑物，按建、构筑物实际价值评估补偿 （六）去除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，一律不予补偿；去除未超过批准期限的临时建筑，赋予适当补偿 第七条 被拆迁房屋面积和用途的认定 （一）被拆迁房屋面积的认定由具备房屋测绘资质的专业机构举行测绘，并由测绘公司、业主（拆迁人）、嘱托拆迁公司、被拆迁人举行四方签字认可 （二）被拆迁房屋用途的认定按照土地部门核发的《国有土地使用证》、规划部门核发的《创办工程规划许可证》、房产管理部门核发的《房屋全体权证》载明的用途为准如三证认定的用途有差异，按照规划部门核发的《创办工程规划许可证》载明的用途为准《中华人民共和国规划法》实施前建成的房屋，不能供给《创办工程规划许可证》的，按《国有土地使用证》载明的用途为准 第八条 市统计局和市房管局每半年公布一次主城区不同区域、不同用途、不同建筑布局的二手房的交易价格，供房地产估价机构参考，以便有关部门和人民群众监视 第九条 为统一拆迁补偿安置标准，拆迁人在对被拆迁人实施拆迁补偿安置过程中，应当赋予以下补偿： （一）被拆迁房屋安置补偿费 根据被拆迁房屋评估价格，参照同时期、同布局、同用途、同类区域二手房的市场交易价格确定。

（二）临时安置补助费、搬迁补助费和停产停业补偿费 1在过渡期限内，拆迁人应当按被拆迁房屋的区位向其支付每月每平方米10元至16元的临时安置补助费；房屋全体权证载明的住宅面积低于55平方米的，按55平方米计发临时安置补助费；实行货币补偿的，临时安置补助费按3个月计算，一次性支付；实行产权调换的，按实际过渡的期限发放 2搬迁补助费：采取货币补偿方式的赋予每户600元，采取产权调换的赋予每户1200元 3停产停业补偿费：根据区位、楼层等因素按以下标准执行：商铺60—40元/平方米/月，非营业用房25—15元/平方米/月实行货币补偿的，停产停业补偿费按3个月计算，一次性支付；实行产权调换的，按实际过渡的期限发放 （三）搬迁赏赐费 根据拆迁补偿安置方案所确定的搬迁期限，为激励搬迁，对分段签订拆迁补偿安置协议，完成搬迁并交付被拆迁房屋的被拆迁人，赋予不同档次的户奖（一处房屋多人共有的，按一户认定），户奖每户不超过3万元超过规定档次搬迁的，不赋予搬迁赏赐费 （四）特困补助费 1.有以下处境之一的，供给相应有效证件、证明，每户可以享受一次性5000元的特困补助费。

（1）五保户； （2）民政部门抚养的孤寡老人； （3）烈士家属 2.城市低保户，供给相应有效证件、证明，每户可以享受一次性2000元的特困补助费 （五）面积奖 本手段公布实施以后的拆迁工程，被拆迁人选择货币补偿的，可按工程拆迁实施方案赋予不同档次（被拆迁房屋建筑面积）每平方米不超过300元的面积奖超过规定档次搬迁的，不赋予面积奖 （六）产权调换 实行房屋产权调换的，应当按照房地产价格评估机构依法作出的市场评估价格，计算被拆迁房屋的补偿金额，结清产权调换的差价 第十条 各区政府应当依法举行房屋拆迁许可证审批相关工作，并将拆迁工程批准文件、拆迁法规政策、房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告、拆迁工作人员名单、拆迁补偿安置方案、安置房源平面图、房地产评估报告、拆迁补偿及赏赐标准、拆迁补偿安置合同样本、拆迁工作制度等，在拆迁现场公布，让被拆迁人充分了解拆迁政策及其权利和义务 第十一条 拆迁人应当按照“公开、公允、公正”原那么，加强拆迁政策宣传，严格执行拆迁补偿安置方案，在被拆迁房屋拆迁补偿价值确实定时，不得擅自提高或减低房地产估价机构依法作出的被拆迁房屋评估价格。

拆迁人要切实维护被拆迁人合法权益，实时化解拆迁冲突对群众有拆迁改造愿望、大多数住户同意拆迁的区域，可积极探索模拟拆迁等方式实施拆迁 第十二条 各区政府应当依法解决拆迁纠纷对经充分协商调解仍无法解决的拆迁纠纷，各区房屋行政主管部门应实时依法受理行政裁决申请，并在法定期限内做出行政裁决 被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决规定的搬迁期限内仍未搬迁的，可由区级房屋行政主管部门按照相关规定和程序，依法向辖区人民政府申请行政强制拆迁 第十三条 为确保本手段的贯彻实施，统一全市房屋拆迁政策和补偿标准，在本手段所确定的区域内国有土地上实施房屋拆迁的工程，凡房屋拆迁面积超过10000平方米的， 区房屋拆迁管理部门在发放《拆迁许可证》前，应当将《拆迁补偿安置方案》报送昆明市房产管理局备案 第十四条 主城区城镇房屋拆迁货币补偿参考指导价： 市中心一环以内 6500元/平方米 一环至二环之间 5500元/平方米 二环至三环之间 4500元/平方米 北边片区 4500元/平方米 东边片区 3500元/平方米 南边片区 4500元/平方米 西边片区 4000元/平方米 本参考指导价有效期自本手段公布之日起至2022年5月30日止，之后评估参考价格按本手段第八条规定处理。

第十五条 本手段未作规定的，按照《城市房屋拆迁管理条例》、《云南省城市房屋拆迁管理规定》和其他相关法律法规的规定执行 第十六条 本手段自公布之日起施行本手段实施前已领取《房屋拆迁许可证》的拆迁工程，仍按原相关规定执行 — 9 —。