如何运用法律手段解决仓储烂尾货.doc

如何运用法律手段解决仓储烂尾货目前，一些仓储企业存在着令其难以解决的烂尾货问题有些存货人（寄托人）长期不交仓 储费，并因仓储物价值已不抵仓储费而放弃仓储物，造成一些仓储企业不但不能正常收収仓 储费，而且有些货物价值已不抵仓储费而成弃货■…烂尾货，这些烂尾货又都是保税货物处 理起来十分麻烦，严重影响了企业的正常经营一、 造成烂尾货压库的主要儿种情况（一） 已存放近十年的仓储物价值已不抵仓储费，由于当时未签订书面仓储合同，仓储人和 存货人的权利义务不明确；（二） 一些仓储物即使订立了书面仓储合同，合同也只约定了仓储费，未约定其它条款；（三） 包括有书而仓储合同和没有书面仓储合同的仓储物已没有价值； 以上三种情况因存货人下落不明，又涉及货物权属问题，造成货物烂尾压库四） 仓储物已没有价值，存货人明确表示不交仓储费，实际上是存货人弃货二、 法律适用，经对以上情况的分析，调整这些问题的主要法律依据是《民法通则》关于债 权的规定、《合同法》关于仓储合同的规定和《担保法》担保物权关于留置权的规定三、 关于解决上述问题的法律程序和途径根据法律规定，针对区内仓储企业烂尾货压库的不同情况，可通过诉讼主张债权或直接行使 附置权予以解决。

这两种解决途径的法律程序不同，要根据问题的具体情况和可操作性选择 解决方法一） 通过诉讼程序实现债权仓储企业要求存货人提取仓储物及收取仓储费，按需要解决 问题就是请求存货人履行仓储合同即履行主合同，在存货人不履行的惜况下，仓储企业即 保管人可主动向人民法院提起诉讼主张债权，即请求存货人给付仓储费法院处理这类案件 针对存储双方未签订书面合同、未约定履行期限、仓储物价值不确定及仓储费的计算等具体 情况，通过审判程序确认保管人即仓储企业的合法权利，判决存货人给付仓储费如存货人 不履行生效判决，保管人可向法院中请执行，在执行程序中法院可通过采取财产保全、评估 仓储物价值或拍卖存货人财产或仓储物等措施为保管人实现债权法院在执行当中对存货人 的财产或仓储物折价或拍卖变价后，其价款超过债权数额的部分归债务人所有，不足部分由 债务人继续清偿（债权人即保管人仍保留债权）通过诉讼程序解决问题，如存货人不出庭或遇存货人下落不明，法院公告送达后仍不出庭应 诉，法院可缺席判决存货人履行义务保管人可向法院申请执行，法院通过执行程序对仓储 物变价为保管人实现债权，法院依照法律程序进行审判和执行具有法律强制力，合法有效。

因此采取诉讼程序解决问题是较为稳妥的方式二） 肓•接实现债权肓接实现债权是债权人依据《民法通则》和《担保法》关于物权担保 中留置权的规定实现债权但留置权的实现必须经一定程序和具备一定的条件《中华人民 共和国民法通则》第八十九条规定，依照法律的规定或者按照当事人的约定，可以采川卜列 方式担保债务的履行：本条第四款规定，按照合同约定一方占有对方的财产，对方不按照合 同给付应付款项超过约定期限的，占冇人冇权留置该财产，依照法律的规定以留置财产折价 或者以变卖财产的价款优先得到偿还最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通 则》若干问题的意见笫117条规定，债权人因合同关系占有债务人财产的，如果债务人到期 不履行义务，债权人可以将相应的财物昭置经催告，债务人在合理期限內仍不履行义务, 债权人依法将留置的财物以合理的价格变卖，并以变卖财物的价款优先受偿的，应予保护《担保法》第八十四条第一款规定：“因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权， 债务人不履行债务的，债权人有留置权第八十二条规定：“本法所称留置，是指依照本法 笫八十四条的规定，债权人按照合同约定占冇债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限 履行债务的，债权人有权依照本法规定留登该财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产 的价款优先受偿。

根据《民法通则》和《担保法》的上述规定，附置权的效力包括两个层次，第一层次的效力 为债权人貝有或取得留置财产的权利留置财产，笫二层次的效力为优先受偿实现债权即仓 储企业（保管人）需具有二次权利才能行使阳置权第一次效力，是指存货人与保管人约定 了存储期限，存货人在期限届满不交仓储费，保管人既具有留置权留置存货人的财产第二 次效力，是指保管人留直财产后，给存货人一定期限，存货人逾期仍不交仓储费的，保管人 有权行使留置权关于以存货人的财产折价或拍卖、变卖该财产的价款优先受偿从上述区 内仓储企业形成仓储烂尾货的事实看，一•是有的没有仓储合同、二是即使有合同亦未约定仓 储期限，没有仓储期限存货人当然就不存在违约问题，因此，仓储金业作为保管人不具有留 置权的第一次效力，即述没有取得留置权然而问题在于仓储企业按照仓储合同的性质，债 权长期得不到偿还木应享冇留置权，只是因为合同条款不完善而无法行使对此法律亦冇明 确的规定，仓储企业应依照法律规定，首先解决留置权笫一层次的效力问题，即留置存货人 的财产，以便行使留置权使债权得到清偿，并解决烂尾货长期压库问题鉴于留迸权法律制度涉及主合同（债权债务关系）和从合同（担保关系）两个合同，而区内 仓储企业与存货人在仓储合同中未订立仓储期限，债权债务履行期限不明确，属于主合同所 涉及的问题，应由《民法通则》和《合同法》调整。

《中华人民共和国民法通则》第八I•八 条规定，合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行H己的义务第二款规定，合同中有 关质量、期限、地点或者价款约定不明确，按照合同有关条款内容不能确定，当事人乂不能 通过协商达成协议的，适用卜-列规定：其中第二项规定，履行期限不明确的，债务人可以随 时向债权人履行义务，债权人也可以随时要求债务人履行义务，但应当给对方必要的准备时 间《中华人民共和国合同法》第三百九十一条规定，当事人对储存期间没冇约定或者约定 不明确的，存货人或者仓单持有人町以随吋提取仓储物，保管人也可以随吋耍求存货人或者 仓单持有人提取仓储物，但应当给子必要的准备时间基此，保管人即仓储企业，为収得留 置存货人财产的权利，对按上述规定通知债务人在一定期限内给付仓储费并提取仓储物，并 告知存货人如逾期履行义务既留置该财物因这些仓储物仓储期间均在六个月以上，可给存 货人或者仓单持有人一个月的履行期限如存货人或者仓单持有人逾期仍不履行义务，保管 人既具有了留置存货人财产的权利也就具有了留置权的第一层次的效力保管人作为债权 人留置债务人的财产后，根据担保法的规定，还应当确定两个刀以上的期限，通知债务人在 该期限内履行债务。

债务人逾期仍不履行的，保管人即仓储企业可以与债务人协议以留直物 折价，也可以依法拍卖，变卖留置物，并以变卖留置物的价款优先受偿债权担保法还规定, 留置物折价或者扌||卖，变卖后，其价款超过债权数额的部分归债务人所冇，不足部分由债务 人继续清偿应当指出的是保管人行使留置权后，可能引起存货人请求赔偿的问题，即形成保管人被动诉 讼如果保管人行使留置权完全按照法律程序进行，保管人行使留置权的行为应受法律保护 保管人行使留置权应注意的问题：1、 根据区内企业反映仓储烂尾货的仓储期限来看，时间均在六个刀以上，在这种情况下， 作为保管人通知债务人在一定期限内履行义务清偿债务，一般来讲，为一个月的期限，如存 货人在规定期限内不履行债务，保管人有权留置仓储物2、 根据《担保法》的规定保管人留置财产后，应当确定两个月以上的期限，通知存货人在 该期限内履行债务（交付仓储费），如存货人逾期仍不履行的，债权人（保管人）可以仓储 物折价或者拍卖该财产优先受偿这里讲的折价是指保管人与存货人在协商一致的情况下适 用，如果双方协商不成或者根本找不到存货人，保管人只能依法拍卖该财产如保管人口行 处分（变卖）该财产，口J能引起赔偿问题，而承担赔偿责任。

3、 保管人采取上述方式行使留置权，在存货人找不到或者卜落不明的情况下，应通过诉讼 主张债权，请求人民法院依法判决债务人即存货人给付仓储费、提取货物如法院传票传唤 存货人不能送达时，法院可以依法公告送达，如存货人仍不到庭应诉，法院可依法缺席判决4、 对存货人法人营业执照被工商行政部门吊销的，保管人仍应起诉原法人，対存货人法人 营业执照被工商行政部门注销的，应起诉原法人的股东或开办单位承担债务5、 对仓储呆死货已无价值或已-霉烂变质，保管人可通过中请检验检疫部门检验确认货物确 属己无价值或霉烂变质，并出具检验检疫证明，保管人可以B行处理三）关于提存问题F1前提存部门只提存现金，如提存货物只作数量的清点，货物原地保 存，且只受理合同约定有仓储期限的业务因此直接采取提存方式不适宜四、由于区内仓储金业保管的仓储物均是保税物品，还需办理通关、检疫，涉及废品的处理 还需解决环保问题，应与海关、商检和环保等部门协调解决咨询：25761521 2004.9.16。