党员责任区建设与提升的问题与对策.doc

党员责任区建设与提升的问题与对策一、党员责任区建设的历程（一）探索实践阶段党员责任区建设一直是国网重庆市电力公司经济技术研究院监理公司“三个建设”的重要内容之一，成为公司抓好党的建设的规定动作在长期的实践探索中，公司充分认识到党员责任区建设可以较好地将党建与公司的目标管理有机结合，并可以细化分解为可以测量、可考核、可评价的具体指标，真正实现公司党建与经济发展的齐头并进更为重要的是，在党员责任区的探索实践阶段，公司党总支找到了有所作为的支点，科学地回答了“公司监理工作做大做优做强靠什幺？”的问题在实践探索中，公司党总支认识到公司发展过程中，宏观政策、市场环境很重要，正确的发展战略、科学的管理体系、有竞争力的技术和产品很重要，但最重要的还是要有一种为公司为人民真诚奉献的精神、一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍、一支充分组织起来的职工队伍，为公司监理事业发展提供坚强组织保证在党员责任区的探索实践阶段，公司主要理清了三个问题：首先，党员责任区与公司监理事业的契合度如何体现？就是将党员责任区作为公司科学发展的重要支撑其次，公司发展目标与党员责任区如何有效融合？就是将公司发展目标与党员责任区的具体指标相融合，形成一个目标两条支线向基层延伸，互为保障，互为促进。

再次，党员责任区如何体现监理行业特点？就是将公司使命和企业文化与党员责任区建设相结合，构建一套具有监理特点的考核指标体系二）建章立制阶段经过长期的摸索和积累，20________年，中共国网重庆市电力公司经济技术研究院监理公司党总支制定和印发《共产党员责任区工作管理办法（试行）》（以下简称《办法》），以红头文件的方式将党员责任区建设的探索进一步推进，正式进入建章立制阶段该《办法》共6章13条，分别从党员责任区建设的理念层面、内容层面和操作层面进行了详细的规定，使这一制度在公司内部规范化、制度化制度的突出特点就是明确了党员在公司发展中的“四带头”和“七项责任”，并进行了具体的量化评分，使党员责任区制度成为夯实基层党组织战斗堡垒作用的重要抓手其次，该《办法》紧扣监理工作的实际，突出了安全、服务在党员责任区建设中的突出地位，将公司“我监理，你放心”的服务理念和“安全生产第一”的安全理念融合到责任区建设之中，并实现逐级指标的量化，形成一套可考核的指标体系再次，该《办法》规定了考核机构、考核程序和评价标准，建立了较为完善的制度实施流程，保证了党员责任区制度的顺利实施，使基层党组织发挥战斗堡垒作用组织化、制度化、具体化。

由此可见，《办法》的出台，标志公司从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，使基层党组织战斗堡垒作用落实落地，有效防止“沙滩流水不到头”三）创新发展阶段任何一项制度的建设，都要经历制度的探索、僵化地借鉴、固化地运用和灵活化的运用两学一做”的开展、在国企党建工作会议上的讲话和重庆市四届九次全委会精神，进一步明确了公司党建和创新发展重要性和紧迫性，明确了新形势下，国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱，必须以解决问题为突破口，创新发展，推动公司党的建设得到根本加强党员责任区制度经过几年的探索和近两年的运用，充分证实了其在夯实基层党组织战斗堡垒作用中的效用，逐渐成为公司党建发展的一个党建品牌、一个工作抓手和一个行为指引面对监理行业发展的新挑战和新机遇，公司党总支借助国网重庆市电力公司的党建研究项目资助和公司党建的新实践，并借助相关科研院所的研究优势，研判监理行业发展趋势和党建最新理论动态，不断完善和创新发展党员责任制度二、党员责任区建设中的问题公司党员责任区建设取得了很多实效，强化了基层战斗堡垒作用但是，在实际的操作实践中，党员责任区建设还存在一些不尽如人意的地方，需要进一步地优化和改进。

具体而言，现阶段，公司党员责任区建设主要存在以下几个方面的问题：（一）认知差异导致实施效果打折扣少数干部、党员和群众对开展党员责任区活动的意义认识不够有的党员干部错误地认为，公司主要搞市场经济，做好监理就行，党的建设可抓可不抓；有个别行政干部错误地认为抓党员责任区建设会影响监理工作的实施，故不热心支持；一些责任党员感到压力大、责任大，也不想多管闲事，满足于自保；还有部分群众持抵触情绪，片面认为党员责任区只是党员自身的事情，认为“我又没犯错，干吗管着我”？这些现象都是认识上存在的偏差，致使党员责任区的实施效果打折扣二）《办法》指标设计不够系统科学现行《办法》是公司党员责任区建设的主要依据，也是党员责任区建设的具体指导性文件然而，此《办法》在试行中问题显现，需要进一步的更新和调整，使其与时俱进地适应公司内外部发展环境的转变在《办法》中，考核内容主要集中的安全生产责任、经营管理责任、优质(原文来自：wWW.bDFqy. 千叶 帆文摘:党员责任区建设与提升的问题与对策)服务责任等七项责任，对政治责任的考核指标设计不够细致同时，《办法》侧重对考核内容和考核程序的规定，缺少对于考核结果应用的规定，使《办法》缺乏系统性。

三）党员责任区建设缺乏多样性、灵活性公司党员责任区建设突出了“创先争优”这一中心，但在实际的操作中缺少“大党建”思维公司大党建”就是把公司党的建设放到经济建设、社会发展和整个党建工作布局中去谋划、推动和落实，就是要“跳出公司看公司、跳出党建看党建”，使其他领域的资、要素、成果能为公司责任区建设所用，使公司责任区建设最大限度地作用于其他领域工作公司大党建”的根本功能就是坚定理想信念、激发工作热情、探索科学规律、凝聚发展合力，二者相互联系、密不可分四）党员责任区建设缺乏互联网思维公司监理工作区域广泛，从城市到山区；监理人员流动性较大，从东部到高原因此，党员责任区制度主要起到事后监督的作用，缺乏事中控制根据资料显示，目前，公司党员责任区建设停留在传统的党建方式之中，缺乏与公司信息平台对接和“互联网+党员责任区”的探索党员责任区建设依赖传统的整合方式，往往导致党组织对党员的实时管控减弱，甚至导致考核信息的不对称，从而使考核结果失真第 6 页 共 6 页。