农开办产业强镇经验交流材料与农开办园区建设经验交流材料汇编.doc

农开办产业强镇经验交流材料与农开办园区建设经验交流材料汇编农开办产业强镇经验交流材料**县镇位于**县西北部，是**县生产重点乡镇，全镇辖30个行政村，36个自然 村，3. 7万人，总面积81平方公里，耕地面积4.2万亩，果园面积3.2万亩我镇按照 县里确定的“围绕产业扶龙头，围绕龙头建基地，实现土地治理与产业化经营两类项 目相互促进、共同发展”农业综合开发工作思路，立足我镇产业优势，与县扶持的产 业龙头企业紧密配合，围绕龙头企业原料基地建设要求，积极组织实施农业综合开发 土地治理项目，壮大产业规模，提升质量标准，发挥项目叠加效益，初步实现了企业、 果农的“双赢”目标一、 抓住开发良好机遇，因地制宜科学谋划我镇立地条件较差，水利设施不配套, 交通不顺畅，特别是品种基本是大路货，产量低、品种差、销路不稳定，影响了我镇 产业发展改善全镇生产条件，提高果品经济效益，是镇历届党委、政府和全镇人民 的迫切愿望因此，我们紧紧抓住农业综合开发的这一良好机遇，把它作为全镇农业 上新台阶、农村奔小康的示范工程和实施农村可持续发展的战略举措来抓，成立镇长 为组长的农业开发项目领导小组，具体组织土地治理项目的组织实施。

在项目实施中， 我们按照县里的要求，积极与省级农业龙头企业玉泉食品有限公司进行沟通，按照出 口原料基地建设的要求和规范，抽调全镇农林水骨干力量，配合县开发办搞好工程项 目的规划、设计和实施，把项目区建设成为玉泉公司加工原料基地为切实搞好农业 综合开发，我们采取宣传牌、广播、明白纸等宣传形式，大力宣传农业综合开发的政 策把农业综合开发工作为民做实事、为民办好事的目标宣传透彻，使群众都能知道 综合开发的作用及好处，形成良好的工作氛围二、 强化工作措施，高标准抓好基础设施建设在项目布局和项目前期论证上，我 镇根据项目区所处的流域和呈现的水系特点，进行田水山林路综合规划，桥涵闸站渠 全面配套针对项目区水浇条件差、交通不便的实际，在项目实滋中，把水利设施和 道路建设放在突出位置项目区有老果园7000亩，大部分果树都在盛果期，进行道路修建拓宽和水利工程建设需要清理桃树5000余棵，占地毁树多，工作难度大为此， 镇里成立项目协调小组，将项目涉及村的主要领导负责人纳入其中，积极做好群众的 教育说服工作，由镇、村负责解决补偿问题，确保了工程的顺利实施项目完成新打 深井4眼、修复配套深井1眼、大口井3眼，建蓄水池8座，铺设管道28600米，修 生产路21公里，改良土壤20**亩。

在项目实施中，从资金的筹集和管理，到项目的建 设和管护，我们都严格执行了农业综合开发项目管理各项制度，确保了工程建设的标 准质量项目区基本形成了旱能浇、涝能排、果能运的水利体系和便利的交通运输条 件同时注重提髙项目区的科技含量，把新品种、新技术等科技成果的转化作为项目 建设不可或缺的重要内容，整体提升项目建设标准为项目区建设成为优质高效、生 态环保的优质果品生产基地奠定了基础三、大力扶持农民专业合作社，促进农业增效农民增收在着力改善农业基本生产条件的基础上，本着因地制宜、科学规划、规模开发的原则，我镇围绕产业，着力推 进农业产业化建设以项目区9000亩果园为依托，扶持果农成立了玉泉专业合作社, 作为龙头企业和基地果农联系的桥梁合作社整个生产过程做到统一生产资料供应、 统一操作标准、统一技术指导、统一产品收购，统一品牌销售根据果农的品种、面 积、产量等，玉泉食品有限公司与合作社社员签订最低收购保护价，当市场价髙于保 护价时，按市场价收购，使农民吃上“定心丸”，解除了后顾之忧协议农业、订单 农业的签订既保证了企业获得长期稳定的优质原料供应，又保证了农户持续长期受益 今年果农的平均亩收入增长了 1000多元。

同时，我们积极争取国家扶持政策，不断增 强合作社的服务能力，国家农业综合开发项目投资兴建的水、电等配套工程设施建成 后无偿移交合作社管护使用，以发挥其最大效益，解决了工程管护难的问题四、推进品牌发展战略，提升农产品市场竞争力在项目实施和基地建设中，通过 农业综合开发项目的支持，积极推进品牌发展战略，结合项目区优势产品，大力开展 农产品质量认证、创建农产品品牌我们积极引导帮助项目区农民专业合作社开展农 产品认证工作，积极推动特色农产品品牌创建我镇把“品牌兴农”作为发展精品高 效农业的重要手段，着力规范和引导农户增强品牌意识，加大品牌塑造力度，强力推 进品牌战略实施目前，是国家工商局注册的地理标志证明商标，被国家农业部认证为全国无公害农产品，镇果品基地被评为市果品标准化生产基地，是玉泉食品有 限公司出口罐头生产原料基地农产品品牌的创建，提高了农产品附加值，提升了市 场竞争力我镇的农业综合开发工作虽然取得了一定成绩，但离上级领导的要求还有 不少差距下一步，我们要进一步做好项目的完善提高工作，建立健全项目管护制度, 确保工程长期发挥效益不断支持、规范合 作社的运转工作，充分发挥好果农和企 业间的纽带作用。

希望各级领导继续关心支持镇的工作，给予更多的项目和资金扶持, 把建设的更加美好农开办园区建设经验交流材料今年以来，在各级领导的大力支持和关怀下，县农业综合开发工作按照上级的统 一部署和要求，积极创新思路，用现代园区农业建设理念统领农业综合开发，立足“合 作共赢”，按照“项目跟着主导产业走，产业依托项目来提升”和“既赚钱又好看” 的总体要求，积极培育壮大合作社、龙头企业，依托合作组织、龙头企业建设现代农 业园区，提升项目建设水平和档次，做到开发一个项目，建成一个园区，形成一个亮 点，推进农业综合开发向纵深发展，并取得了阶段性成效工作中主要抓了以下几点:一、 县乡合作，协调推进抓开发县委、县政府高度重视农业综合开发工作，将农 业综合开发项目建设作为农业“转方式、调结构”的重要举措纳入全县现代农业园区 建设的总体规划，明确提出要以农业综合开发为平台建设现代农业园区，做到超前谋 划高点定位、科学规划高标准建设、统筹安排精细化管理为搞好项目实施，县里成 立了由分管县长任组长的项目建设指挥部，形成了政府领导、开发办牵头、有关部门 协同、项目乡镇具体靠上、村级组织积极参与、社会力量大力支持的工作格局，有力 地促进了工作开展。

县里主要领导多次到项目区调研视察，指导工作，并以现场会的 形式及时帮助解决开发中遇到的困难和问题在工程实施过程中我们严格贯彻落实项 目法人制、招投标制、工程监理制、资金和项目公示制等制度完善评价机制，把群 众满意度作为衡量项目建设成效的标准为进一步提高工程质量，我们积极创新社会 监督机制，成立了以项目区群众代表、合作社社员为主的工程质量社会监督小组，监 督小组与工程建设同步跟进，全程监督，做到了群众满意、合作社满意、领导满意 今年圆满完成了 20**年度农业综合开发工作任务，并顺利通过了省评估中心的检查验 收同时，20**年度开发项目已全面启动诸葛镇小流域治理项目，已完成工程量的 70%以上；镇中低产田改造项目已开工建设；4个产业化经营项目中已有2个贷款贴息 项目实施完毕，124万只肉鸡养殖新建项目和142吨高山绿茶加工改建项目已完成任务 量的90% o二、 组织合作，辐射带动抓开发为引导和推进农业发展方式的转变，促进高效农 业发展和农民增收，推进农业适度规模化发展、产业化经营，我们积极转变思路，以 建设现代农业园区为载体，以培植壮大规范提升农民专业合作社为抓手，不断提高农 业生产经营组织化程度和农业综合开发水平。

20**年诸葛镇小流域治理项目依托县兴 农果品产销专业合作社发展优质矮砧密植苹果基地3000亩；镇中低产田改造项目依托 县永强蔬菜专业合作社拟建设优质生姜基地5000亩通过引导培育，使合作社有了自 属基地，扩大了规模化、标准化生产，为生产无公害、绿色、有机食品创造了条件， 进一步壮大了合作社的整体实力农民专业合作社以效益为纽带，通过各种形式的联 合与合作，把项目区单个分散的农户组织起来，进一步增强了项目区农民的组织化程 度和市场主体地位，提高了市场竞争力，促进了农民增收同时，合作社积极为农民 开展病虫害防治、技术指导、农资供应、资金互助、产品营销等专业化服务，大大提 高了项目内产业化经营和社会化服务水平，从而带动农业综合项目区基地发展，增强 了项目区的辐射带动能力三、 企业合作，培育主体抓开发我们积极践行“农业生产企业化”理念，按照“规 模化开发、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营”的思路，通过农业 综合开发这一平台打造了农业招商的“梧桐树”，大力吸引、鼓励和引导工商资本、 民间资本投入现代农业园区建设，促进园区产业化水平提高例如20**年镇庄项目区, 吸引了万德大地公司、深圳客商等5家客商投资700万元，发展有机果蔬基地1200亩、 高标准建设优质苹果基地20**亩，发展大棚樱桃38亩，建成目前全省最大的连体樱桃 大棚。

目前庄现代农业示范园区已初步建成，展现了良好的项目区建设形象各级领 导多次到项目区检查指导，并多次接待了外市地的参观考察四、 群众合作，促进增收抓开发农业综合开发把加强农业基础设施建设促进农民 增收作为首要任务，通过实施水源工程、灌排沟渠整治改造、桥涵闸站渠系建筑物配 套等工程建设，改善了项目区生产条件，进一步提高了农业综合生产能力，为农民增 收打下了坚实的基础，大大提高了农民参与项目区建设的积极性，树立起了项目区农 民主人翁意识在工程建设过程中，项目区农民积极参与项目建设的监督，进一步保 障了工程建设质量同时，项目区农民积极参与龙头企业基地建设，例如，金果果品 专业合作社积极创新基地建设模式，以5亩土地为一个单元，由一个专业户负责生产, 由合作社牵头与企业签订产品购销合同，50亩成立一片区小组，设小组长由其负责技 术指导和安全生产监督，这种模式实现了多方共赢对农民来说，实现了旱涝保收， 市场低迷时，企业按保护价收购，价格高时，随行就市并上浮5-15%的价格收购，亩均 增收20**余元流转土地的农民既 能稳定获得土地租赁收入，还增加了打工收入 基地吸纳农村劳动力在基地内务工，年工作时间长达7个月，日均工资50元，加上土 地租赁收入，每年可增加收入近1・2万元。

五、部门合作，资源整合抓开发搞好农业综合开发，提高建设水平和质量，投入 是关键，而单纯的农业综合开发中的财政投资有限，远远不能满足现代农业园区建设 的需要为此我们按照“统一规划、分类实施、合力建设、荣誉共享、各记其功”的 原则，进一步整合有关涉农资金，在符合园区建设总体规划的前提下，坚持谁争取的 项目谁负责实施如诸葛镇古村项目区和镇庄项目除实施好农业综合开发项目外又整 合了县农办实施的现代园区农业项目、县果茶中心实施的现代农业苹果产业化项目、 县农村能源办实施的生态农业与农村新能源示**县项目，吸纳资金达1230万元，大大 提高了项目区资金投入水平，提髙了项目区建设质量和档次目前，两个项目区发展 高标准矮砧密植苹果示范园5000亩，实现了 “三个亮点”、“三个特色”三个亮 点”即优良的品种（优质富士苹果、优质生姜）、先进的技术和先进的管护模式（农民 专业合作社参与工程管护）；“三个特色”即有机果蔬、自属品牌和休闲观光农业，打 造成农业的一张名片通过近几年的实践，我们这一开发模式对提高农业综合开发水 平发挥了重要作用：一是进一步明确了各级开发责任，有利于提高各级工作积极性； 二是进一步优化配置农业资源，有利于推进现代园区农业发展；三是进一步明确了建 设主体、受益主体，有利于项目管护和效益持续发挥；四是进一步创新农业综合开发 建设管护机制，有利于增强农业综合开发活力。

下步工作中我们将认真学习兄弟县区 先进经验，再接再厉，按照上级要求，扎扎实实的搞好新一轮农业综合开发工作。