试论新时期文化统战--丁磊.doc

试论新时期文化统战农工党 丁磊【内容摘要】文化统战是在新世纪新阶段统一战线的最新理论成果和重要内容 文化统战中的文化是指符合科学发展观要求，能够为实现统一战线目标任务发挥 积极作用的先进文化开展文化统战工作具有重大的现实意义，要坚持以科学发展 观为统领，坚持先进文化前进方向，与时俱进创新手段，认真研究和准确把握文 化统战工作的基本规律，确实发挥先进文化对于统战工作的助推作用，形成大文 化大统战的机制，奋力开创文化统战工作新局面关键词】统一战线；文化统战；理论；实践文化统战是近年来垂新兴起的统战概念，开展文化统战工作对巩固和壮人统 一战线，推动社会主义文化大发展大繁荣，促进经济社会健康平稳发展具有重要 的意义新时期如何界定文化统战的内涵，充分认识文化统战的必耍性，推动文 化统战工作的开展是当前面临的重大理论和实践问题一、文化统战的基本内涵文化统战概念最早见于1940年毛泽东《新民主主义论》中提出的文化革命 的统一战线当前文化统战基本有三种界定一是对彖论，把文艺界的统战人士作 为主要工作对象这基本符合1978年以前的情况二是手段论，把文化统战作 为统战工作的一种手段三是境界论，认为文化统战是统战工作的高级境界。

有 的还把文化统战与统战文化基木等同这些界定都反映了文化统战的某些方面 准确界定文化统战是开展好工作的前提统一战线的范围宜宽不宜窄，文化也应当 采取广义的概念，即人类在社会历史实践中所创造的物质和精神财富的总和包 含物质制度和精神等层面站在传承性和创新性的立场上，文化统一战线大致可 以界定为新时期爱国统一战线的重要组成部分是与经济统战社区统战等既相互 区别又相互联系的概念是中国共产党团结包括文艺界统战人丄•在内的各界统战 成员结成的旨在发展社会主义先进文化，完成统战任务的广泛联盟文化统战工 作是统战工作的重要内容，是以建设文化为主的方式，汇聚包括文艺界在内的各 界统战人士的力量弘扬中华文化，促成文化认同，增强中华民族的凝聚力，为 开创中国特色社会主义新局面，促进祖国完全统一和构建和谐世界服务一般而 言，文化统战有以下特质：（-）以文化的客观存在为基础这种客观存在有两种形态•种是特定的社 会文化资源，没有一定的物质制度和精神文化的积累和提炼，就根本不会有文化 的信息教化、凝聚、调控等功能，更谈不上文化统战各个地区在长期历史发展 过程中都形成了一定的文化，这是弥足珍惜的，需要努力发掘提炼和宣传。

其中 包含了大量的自然、人文资源另一种是社会群体有相同或相似的文化渊源，即 各类社会群体均能找到属于自己的文化领地二） 以各界代表人士为主要着力点统战人士大都在科教、文艺、经济等领域 有着突出的作用往往能够影响和带动一大批统战人士，足以成为文化统战的 主要着力点三） 以文化统战社团为纽带个人的力量往往是有限的，团队能够形成集体智 慧产生文化共鸣四）以文化认同为主要方向文化统战主要应以柔性的精神共振来感化人、团 结人、凝聚人，尊重不同的人类文明，尊重不同的生活习惯和信仰，凸显多元一 体的文化格局是文化统战的应有之义达成文化认同有两种路径，一种是通过提 炼，使文化形成思想体系，并通过学习交流成为社会成员遵循的价值观、思维方 式和行为准则另一种是通过文化点和面的宣传，直接成为社会群体共同的思想 动力和行为标准二、文化统战与相关概念的关系文化统战最直接的目标是运用文化的力量实现最广泛的大联合，但文化统战 不是孤立的，它在很大程度上依赖于政治、经济、文化界等的力量因此，开展 文化统战工作，要把握文化统战与政治统战、经济统战、统战文化、文化界统一 战线的关系一）文化统战与政治统战的区别与联系政治统战是指运用党提出的政治目标、口号、主张、纲领、路线、方针、政 策、制度、资源等团结广大统战成员，凝聚人心，为统一战线的总目标服务。

简 言Z政治统战是指运用政治的力量开展统战工作需要注意的是，统战工作是党 的政治工作的一部分，政治统战又是统战工作的重要组成部分之一，故不能将政 治统战与政治工作和混淆在中国历史上中国共产党开展政治统战的事例有不 少，为了实现联合抗日的目标，中国共产党在七七事变后向国民党提出联合抗日， 西安事变后国共合作，红军被编入国民党的国民革命军，正式编制为国民革命军 第十八集团军，又称国民革命军第八路军；中国共产党适时提出#成立民主联合 政府的主张，这成为党用以号召民众、团结民众、聚合民众的政治号角文化统 战和政治统战有着显著的区别，首先，两者依靠的力量不同，前者是用文化的力 量推动统战事业发展，后者是用政治的力量其次，两者的统战途径和实际效果 不同，文化统战具有成员的广泛性和效果的长期性、持久性，政治统战限于政治 领域，利用特定的统战成员和政治资源，范圉比较小，统战的效果不如文化统战 明显最后，文化力量与政治力量的特点不同，文化的力量具有隐蔽性、强烈性、 深刻性、广泛性、持久性等特点，显得比较柔和，人们容易接受政治的力量具 有直接性、强制性等特点，容易引起人们的排斥文化统战与政治统战有着密切 的联系，这首先表现在文化统战和政治统战都是统战工作的组成部分，都是为实 现党的总目标总任务服务的。

其次，文化统战和政治统战的内容有交叉，如，中 国共产党领导的多党合作和政治协商制度既展丁政治统战范畴，也屈于文化统战 范畴最后，文化统战和政治统战相互支撑、相互促进，政治统战是文化统战的 保障，通过大力发展社会主义民主政治，完善我国的各项政治制度，并建设与之 相适应的先进的政治文化，引导社会各界在构建社会主义和谐社会的历史进程中 形成共识，为文化统战营造团结稳定、宽松和谐的政治坏境；文化统战可以赋予 政治统战以丰富的文化内涵，通过文化认同巩固和提高政治统战的效果，增强了 民族的凝聚力和统战成员的向心力，以及统战成员相互之间的吸引力，建设中华 民族共有的精神家园，激发海内外华人积极投身祖国经济建设，共同实现中华民 族伟大复兴的热情，促进社会各界求同存异、体谅包容、协调关系、化解矛盾， 实现最广泛的团结文化统战与经济统战的区别与联系经济统战是指运用党提岀的经济目标、政策、制度、资源等团结广大统战成 员，凝聚人心，为统一战线的总目标服务简言之，经济统战是指运用经济的力 量开展统战工作，如在台湾问题上，多种优惠贸易政策的制定及实施，特别是在 金融危机的背景下深化两岸经济合作，有效降低两岸经济交往的成本，提升台湾 企业的国际竞争力，使台湾成为亚太营运中心、全球运筹中心，在全球经济动荡 中保持相对稳定，台湾人民对这些经济政策和目标等很认同，这在一定程度上拉 近了两岸民众的感情和两岸同胞心的距离。

文化统战与经济统战是新世纪新阶段 统战工作的两种不同方式，首先，文化统战是以文化活动作为平台开展工作，而 经济统战是以经济活动为平台开展工作其次，做好文化统战工作，对于社会主 义文化的大繁荣大发展具有推动作用；而做好经济统战工作，则对于我国经济社 会发展具有促进作用最后，开展文化统战工作深刻和准确地把握文化发展规律 及文化力量的特点，只有这样才能使文化统战始终保持健康、有序的发展态势; 而开展经济统战工作则离不开对经济发展规律及经济力量的特点的深刻理解，当 今世界，随着社会的不断进步，经济与文化紧密联系，相互交融，密不可分，文 化力在很大程度上也是与经济力交织在一起的，经济统战的根本目标与文化统战 的根木目标一样，同统一战线的整体目标相一致，都是为了实现中国完全统一， 民族牢固团结，中华伟大复兴其次，经济统战与文化统战又有交叉的内容，因 为文化力创造精神产品的活动既属于文化范畴的精神活动又属于经济活动，比如 国内各地广泛开展的文化搭台，经济唱戏活动以及有关党外专家、艺术家组成统 一战线专家团，深入基层开展传技术、送艺术、献爱心活动，都是既有经济统战 的内容，又有文化统战的内容最后，经济统战与文化统战相互依存、相互支撑, 这表现在经济统战为文化统战提供经济的物质的基础，统一战线诸成员的政治联 合和文化认同的发展，也需要有物质经济条件文化统战为经济统战提供了思想文 化基础和良好的氛围，有利于经济统战的顺利开展'（三）文化统战与统战文化的区别与联系统战工作作为党的政治工作，涵盖了政治、经济、文化等各个领域，因此与 之相适应的统战文化便占据了源于一般文化又有所超越的不可替代的特殊地位， 自统一战线建立那天起，统战文化的实践就相伴着绵延不断地进行，并随着各个 时期的政治经济文化进步而不断调整、补充、丰富和完善，可以说统战文化是中 华传统文化精粹同现代文明之间的结晶，因此我们认为，统战文化是指统一战线 发展过程中形成的社会关于统战体系和统战问题的态度、信念、情绪和价值的总 体倾向，包括多合作党文化，民族团结文化，宗教和睦文化，阶层和谐文化，工 商奉献文化，海内外同胞联谊文化等内容，文化统战与统战文化是两个不同范畴 的概念。

文化统战是新时期统一战线的理论创新，是运用文化的力量开展统战工 作的一种新的重要方式，是属于统战学范畴的概念统战文化是以促进统一战线 广大成员团结、联合、和谐为核心内容的思想价值体系，集中表现为统一战线理 论和政策思想等，是一种价值理念和社会意识，属于文化学范畴的概念前者重 在统战工作理论、方式方法手段的创新，以期使新时期新阶段的统战工作达到最 佳效果，后者重在通过统战文化的建设，为新时期统战工作的顺利开展创造良好 的氛围文化统战和统战文化乂相互依存、相互支撑第一，统战文化为文化统 战提供了重要资源，统一战线自创建以来，积累了丰富而宝贵的经验，形成了许 多共识、认知，产生了很多理论和思想，并体现在方针、政策和制度、规章、法 律Z中，这就形成了独特的统战文化统战文化既是文化统战的外部坏境，又是 文化统战的理论支撑有效手段，重要载体和动力源泉第二，文化统战为统战文 化不断提供丰富的实践内容，使统战文化不断得到发展和完善，反过来更好地服 务于文化统战工作第三，文化统战与统战文化相互联结，相互渗透，文化统战 中的文化，虽然是指形式多样的文化，但也包括统战文化，而统战文化的传播， 与开展文化统战工作在内容和形式上往往交叉或重叠。

因此耍根据统战实践的需 要，使二者有机地结合起来，把推进文化统战工作与统战文化的研究、宣传融为 一体，使二者相辅相成相得益彰四）文化统战与文化界统一战线的区别与联系文化界统一战线一般特指新民主主义革命时期中国共产党为冲破国民党反 动派的文化围剿，与文化界进步人士结成的革命联盟从广义上讲，新中国成立 后也存在着文化界统一战线，尤其是进入改革开放新时期以来，文化界统一战线 是党的统战事业的一个重要方面文化统战与文化界统一战线是互不统属的两个 概念首先，文化统战是统战工作的重要组成部分，既是统战工作方式方法和手 段的创新，也是新时期一种重要的统战理论创新，从理念上讲代表了统战的最高 境界；文化界统一战线则是开展统战工作的一个领域，是文化统战的重耍依靠力 量之一，是统一战线的重要组成部分，主要是指文化界的不同阶级阶层政党或团 体，为了实现一定的共同目标而组成的政治联盟其次，新世纪新阶段文化统战 的工作范围十分广泛，并不仅仅局限在文化界；而文化界开展统战工作除了要加 强文化统战外，也要积极开展政治统战和经济统战再次，文化界统一战线中的 文化，特指文化界（包括教育、文化、卫生、体育、新闻、出版等领域），是党 作为革命的阶级的代表为战胜敌人夺取政权，而与进步人士结成的政治联盟；而 文化统战的文化指的是大文化，比文化界统一战线之文化范围大。

文化统战与文 化界统一战线既相互区别，又有较为密切的联系一方面，新吋期的文化界统一 战线是文化统战的一个重要着力点，换言Z,文化统战工作的重要任务之一，就 是不断巩固和壮大文化界统一战线另一方面，做好文化界知识分子的统战工 作，不断巩固和壮大新时期文化界统一战线，丰富了统战文化的内容，从中可以 总结出一些规。