
综合考核评价指标体系指标解释及数据来源-附件2:.docx
11页综合考核核评价指标标体系指指标解释释及数据据来源所有指标标的数据据未作特特别说明明的,均均指来源源于市统计局涉及及相关部部门的数数据,由由有关部部门提出出,送市市统计局局汇总处处理一、经济济发展(指指标名称称代码加加注A表表示)A1.GGDP发发展速度度,该指标标用于反反映报告告期内某某地区GGDP的的增长情情况GGDP(本本地生产产总值)是是衡量某个个地区经经济发展展水平的的重要综综合指标标A2.人人均GDDP发展展速度与与GDPP发展速速度之比比,人均GGDP发发展速度度是指报告告期内人人均GDDP相对对于上年年的增长长幅度,是反映整体经济发展水平的重要指标人均GDP发展速度与GDP发展速度之比能够反映人口增长对地区经济增长的影响当人口增幅度越小,且GDP发展速度越大,这个值越高,表明经济增长中人均水平越高A3.人人均税收收收入发展展速度,是指报告告期内人人均税收收收入相相对于上上年的增增长幅度度,其中税税收收入入是指包包括增值值税、营营业税、消消费税、土土地增值值税、城城市维护护建设税税、资源源税、城城市土地地使用税税、印花花税、个个人所得得税、企企业所得得税、关关税、农农牧业税税和耕地地占用税税等。
在在目前税税制下,对对于县(市市、区)而言,此指标可以反映地区财力情况及其对国家财税的贡献程度由市国税局、市地税局、市统计局提供)A4.万万元工业业增加值值能耗降低低率,是指在在一定时时期内(通通常为一一年)的的万元工工业增加加值能耗耗相对于于上年万元工工业增加加值能耗耗的降低低幅度该指标标可以反反映地区区经济结结构和能能源利用用效率变变化情况况由由市发改局局、市经贸局、市统计局局提供)A5.行行政运行行成本占占财政一一般预算算支出的的比重,该指标标体现对地地方政府府行政成成本支出出的约束束其中,“行政运运行成本本”涵盖的的内容按按照一般般预算支支出功能能科目划划分,包包含“2011一般公公共服务务”、“2044公共安安全的002公安安、044检察、005法院院、066司法、007监狱狱、088劳教、009国家家保密”、“2055教育”、“2066科学技技术”、“2077文化体体育与传传媒”、“2088社会保保障和就就业”、“2100医疗卫卫生”、“2111环境保保护”、“2122城乡社社区事务务”、“2133农林水水事务”、“2144交通运运输”和“2155工业商商业金融融等事务务”中的“行政运运行”、“一般行行政管理理事务”和“机关服服务”三个项项级科目目的财政政拨款,数据来来源于每每年度的的财政总总决算中中的财政政一般预预算支出出决算明明细表。
由市财政局提供)A6.民民营经济济增加值值发展速速度,是指民民营经济济增加值值与上年年相比的的增长幅幅度,用用以反映映民营经经济在一一个地区区经济中中的发展展程度A7.产产业转移移园(工工业园)工业增增加值占占全县工工业增加加值比例例,指辖区区内国家家级或省省级工业业园区内内规模以以上工业业企业增增加值占占全部工工业企业业增加值值的比重重由由市经贸贸局、市市统计局局提供)A8.规规模以上上工业高高技术制制造业增增加值占占规模以以上工业业增加值值的比重重,其中,高高技术制制造业产产值指包包括医药药制造业业、航空空航天器器制造、电电子及通通信设备备制造业业、电子子计算机机及办公公设备制制造业、医医疗设备备及仪器器仪表制制造业和和公共软软件服务务行业的的产值A9.实实际利用用外商直直接投资资发展速速度,是指一一个地区区在报告告期内实实际吸收收的外商商直接投投资额相相对于上上年的增增长幅度度,该指指标是反反映外资资实际利利用水平平的重要要指标由由市外经经贸局提提供)A10..规模以以上工业业增加值值比重提提高率,是指本本年度规规模以上上工业增增加值比重与与上年度度规模以以上工业业增加值值比重之之差。
提提高率以以百分点点表示如如20008年某某地区规规模以上上工业增增加值占工业业总增加加值的比比重为770%,而而20077年该指指标的比比重为660%,则则该地区区20008年规规模以上上工业增增加值比比重提高高率为::70%%-600%=110个百百分点采采取这个个指标可可以直观观地反映映规模以以上工业业的发展展变化状状态有有利于推推动被考考核的地地区规模模以上工工业发展展A11..基本建建设和更更新改造造投资发发展速度度,其中,((1)基基本建设设指列入入中央和和各级地地方本年年基本建建设计划划的建设设项目,以以及虽未未列入本本年基本本建设计计划,但但使用以以前年度度基建计计划内结结转投资资在本年年继续施施工的建建设项目目;本年年基本建建设计划划内投资资与更新新改造计计划内投投资结合合安排的的新建项项目和新新增生产产能力达达到大中中型项目目标准的的扩建项项目,以以及为改改变生产产力布局局而进行行的全厂厂性迁建建项目;;国有单单位既未未列入基基建计划划,也未未列入更更新改造造计划的的新建、扩扩建、恢恢复项目目和为改改变生产产力布局局而进行行的全厂厂性迁建建项目,以以及行政政、事业业单位增增建业务务用房和和行政单单位增建建生活福福利设施施的项目目。
22)更新新改造指指列入中中央和各各级地方方本年更更新改造造计划的的建设项项目以及及虽未列列入本年年更新改改造计划划,但使使用以前前年度更更新改造造计划内内结转投投资在本本年继续续施工的的项目;;本年更更新改造造计划内内投资与与基本建建设计划划内投资资结合安安排的对对企、事事业单位位原有设设施进行行技术改改造或更更新的项项目和增增建主要要生产车车间、分分厂等其其新增生生产能力力未达到到大中型型项目标标准的项项目,以以及由于于城市环环境保护护和安全全生产的的需要而而进行的的迁建工工程;国国有企、事事业单位位既未列列入基建建计划,也也未列入入更新改改造计划划,属于于改建或或更新改改造性质质的项目目A12..一般预预算收入入增长率率,一般预预算收入入是财政政收入的的来源之之一,是是指通过过一定的的形式和和程序,有有计划有有组织并并由国家家支配的的纳入预预算管理理的资金金地方方一般预预算收入入包含::(1)工工商税收收包括括增值税税、营业业税、企企业所得得税、个个人所得得税、土土地增值值税、城城市维护护建设税税、车船船税、房房产税、资资源税、印印花税等等;(22)耕地地占用税税和契税税;(33)非税税收入。
包包括专项项收入、行行政性收收费收入入、罚没没收入、国国有资本本经营收收入、国国有资源源(资产产)有偿偿使用收收入、其其他收入入由由市财政政局提供供)考核指标标是一般般预算收收入的增增长率,计计算方法法:一般预算算收入的的增长率率=当年累计计完成数数-上一年年累计完完成数×1000%上一年累累计完成成数A13..财政综合合增长率率,在确定定以市县县上年各各项收入入完成数数为基础础,按110%综综合增长长率(综综合增长长率由三三个指标标构成,其其中:各各市县上上划省“四税”收入增增长率权权重为555%,上上划中央央“两税”收入增增长率权权重为330%,一一般预算算收入增增长率权权重为115%),作作为计算算省对市市县转移移支付激激励补助助的考核核指标220077年为基基期年,各各项考核核指标的的基数分分别按220077年实际际完成数数确定由市财政局提供)综合增长长率的计计算方法法:财政综合合增长率率=当地地上划中中央“两税”增长率率×30%%+上划划省“四税”增长率率×55%%+一般预预算收入入增长率率×15%%二、社会会发展(指指标名称称代码加加注B表表示)B1.符符合政策策生育率率,是指报报告期内内某一地地区符合合法律法法规规定定的出生生人数与与该地区区同一时时期总出出生人数数之比,是是反映人人口计生生工作的的重要指指标。
由由市人口和计划生育局提供)B2.社社会事业业和公共共服务支支出占财财政一般般预算支支出的比比重,是是指在政府财财政一般般预算支支出中,安排到公共卫生、公共教育、公共文化、社会保障、环境保护等各项社会事业的投入占财政一般预算支出的比例该指标衡量地方政府推进公共财政和民生财政情况由市财政局提供)B3.信信息化发发展指数数,是一个个合成指指数,由由互联网网普及率率、行政政许可事事项网上上办理率率、每百百人互联联网网上上购物人人数、企企业电子子商务交交易金额额占总交交易额的的比重等等4个指指标合成成该指指标体现现了一个个地区的的互联网网普及和和应用水水平、电电子政务务服务水水平、个个人和企企业的电电子商务务应用水水平的综综合发展展情况互联网普普及率,指本地地常住人人口中网网民所占占的比率率是反反映互联联网普及及和应用用水平的的一个重重要指标标其中中 “网民”是指平平均每周周使用互互联网至至少1小小时的66周岁以以上公民民由由市信息产产业局提供)行政许可可事项网网上办理理率,指本地地政府行行政许可可事项的的办理能能够实现现网上进进行的程程度,由由第三方方机构对对每个行行政许可可事项进进行考核核。
该指指标能够够反映本本地政府府信息化化程度和和公共服服务水平平其中中,本地地政府行行政许可可事项,是是指县一级政政府按照照《行政政许可法法》要求求实施,并并以正式式公文发发布的行行政许可可事项,由由各县(市市、区)政府提供;行政许可事项网上办理包括行政许可事项在政府门户网站上提供办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、网上查询的服务由市信息产业局提供)行政许可可网上办办理率==网上提提供办事事指南比比例×15%%+网上上提供表表格下载载比例××15%+实现网网上咨询询比例××20%%+实现现网上申申请比例例×30%%+实现现网上查查询比例例×20%%每百人互互联网网网上购物物人数,指每百百人中报报告期内内参加过过互联网网网上购购物的人人数网网上购物物是互联联网作为为商务平平台工具具的重要要体现由由市信息产产业局提供)企业电子子商务交交易金额额占总交交易额的的比重,指企业业借助网网络订单单而交易易的商品品和服务务总额与与企业总总交易额额的比值值其中中,借助助网络订订单指通通过网络络接受订订单;付款可可以是网网上,也也可以是是网下进进行该该指标是是反映电电子商务务水平的的一个重重要指标标由由市统计局局提供)信息化发发展指数数=+++B4.民民主法治治建设指数数,是一个个合成指指数,由由人大政政协提案案议案答答复满意意率、行行政复议议胜诉率率、行政政诉讼胜胜诉率、法法院案件件审结率率、法院上诉诉案件维持持率、民事事纠纷调调解成功功率、群众上上访诉求求处结率率等7个指标标合成,用用以综合合反映一一个地区区的民主主进步、依依法行政政、公正司司法和化化解矛盾盾的情况况。
人大政协协提案议议案答复复满意率率,是指指县一级的的人大政政协针对对其提案案议案答答复的满满意程度度该指指标可在在一定程程度上反反映民主主政治建建设情况况由由市人大选举举委、市市政协提案案委提供供)行政复议议胜诉率率,是指指在行政政复议中中,行政政机构胜胜诉的案案件数与与行政复复议案件件数之比比,该指指标可以以反映一一个地方方的行政政复议公公信力由由市法制局提供)行政诉讼讼胜诉率率,是指指在行政政诉讼中中,行政政机构胜胜诉的案案件数与与行政应应诉案件件数之比比,该指指标可以以反映一一个地方方的依法法行政水水平由由市法制局提供)法院案件件审结率率,是指指在报告告期内法法院一审审、二审审、再审审结案总总数与同同期一审审、二审审、再审审新收案案件及旧旧存案件件总数和和之比,用用于综合合反映审审判工作作的进度度和效率率由由市中级级人民法法院提供供)法院上诉诉案件维持持率,是是指报告告期内法法院二审审维持原原判的案案件数与与同期二二审案件件数之比比,是反反映一审审案件审审判质量量的。












