浅论职工群体突发事件的平抑对策（一）.docx

1页 OF9页浅论职工群体突发事件的平抑对策浅论职工群体突发事件的平抑对策随着房改、医改、教改和社会保障改革等政策的相继____和实施，广大职工群众的增收欲望越来越强烈，然而面对市场经济条件下企业竞争的巨大压力和就业形势的日益严峻，导致劳动关系中经济利益矛盾越来越突出为此，群体突发事件时有发生，解决和平抑群体突发事件已经成为关系到企业改革顺利进行、社会稳定、和谐发展的关键所在下面笔者就如何平抑职工群体突发事件谈谈粗浅看法一、群体突发事件的定义：笔者认为，群体突发事件是指5—10人以上员工及员工家属以面访形式向各级组织管理者反映个人或集体意愿的活动发生之前，各级组织和管理者没有了解或者没有得到群体____的信息反馈，具有不可预见性二、群体突发事件的特点及表现形式：1、群体突发事件规模较大，升级快，持续时间较长、处置难度大12页 OF9页人多示众群体突发事件人员比较多，少则十几人、多则上百人势态发展往往是一呼百应群体互相影响，激发情绪各种主意、想法不断被利用和实现，所以升级快，处置难度大2、有首要份子、骨干份子在明里组织，暗中操纵，串联性强，矛盾的对抗性有所增强群体突发事件往往都是背后有组织者煽动、组织，并有骨干分子带头，抛头露面，表现积极。

以寻求共同的利益为借口有组织的约定同一时间、同一地点、采取统一的行动来反映个人或集体的意愿，从而酿成集体闹事事件3、信奉“闹而优则仕”少数人错误地认为要解决问题靠正常秩序反映解决不了，只有把事情闹大了让各级组织和管理者知道了才能得到重视，才能解决问题，抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的错误观念，以人多势众和把事情闹大来迫使有关部门解决问题4、越级____，有的群体性突发事件专门在各级重大____活动期间进行，故意制造不良影响群体突发事件大都采取越级____的渠道，直接到属事单位的上级机关或直接到省市、乃至中央____23页 OF9页三、平抑群体突发事件的对策：笔者认为，平抑群体突发事件应该从两个方面来加以思考和平抑一是做好超前预测，做好预案工作防止和平抑群体突发事件首要的是要做好超前预测，建立预案机制搞任何工作都需要超前意识它来源于实践又指导实践但对于防止和平抑群体突发事件来说这一点尤为重要我们的工作或然性多，各种因素、各种影响、各种困扰的摩擦碰撞交织往往不期而遇，没有准备就会在这些矛盾和问题面前造成短时间的思想的工作空档所以必须充分利用____、、等现代技术手段，建立纵横贯通的信息____，快速获得真实可靠的信息并形成预案决策机制。

如果忽视超前意识，群体突发事件发生时工作的盲目性就会加大，现实的问题也难以解决，而且会因为思想上的窄思短虑而造成更多的问题所以防止和平抑群体突发事件既要重视对现实的研究又要摆脱现实和超越现实，着眼于未来的研究，建立预机制，只有这样才能把握员工思想的动向，在群体突发事件发生时做到临阵不乱有的放矢所以：34页 OF9页1、各级组织和管理者要始终坚持把维持稳定放在压倒一切的位置，每项重大改革措施或者新政策____，首先要考虑是否有利于维持稳定，应尽量避免引起大的矛盾和社会动荡对重大改革、重大政策____时，要做好预测、防范、处理突发问题的预案2、建立和完善从上到下、条块交叉的维持稳定工作信息____，畅通____渠道，提高快速反应能力建立对本单位员工思想动态信息的快速反映机制，信息反馈要做到及时、准确，防止漏报、迟报、误报、瞒报二是在群体突发事件发生时做到有章有序、有的放矢1、群体突发事件发生时，各级组织和管理者要主动靠前做群众工作，认真听取群众意见和呼声尤其是各级各部门主要领导要敢于面对现实，敢于与群众对话，敢于拿出解决问题的诚意和具体办法2、强化各级组织和领导的工作责任党政主要领导作为第一责任人，“分级明确、各司其责”，基层党支部书记具体负责：属于哪一级、哪个部门的问题就在哪里解决，力争将问题化解在基层。

45页 OF9页3、正确运用法律武器，坚定不移地____教育争取大多数、孤立打击极少数的原则满腔热忱、实事求是地解决各种____4、公安机关要提前介入，以“稳定压倒一切”的原则积极配合党委、行政处置群体性闹事事件对待____，在态度上要坚决坚决制止并及时处置平息，对为首组织者、骨干分子要毫不留情坚决打击，对一般参与者要教育，团结教育多数，孤立打击极少数，分化互解，区别对待5、对已经发生的群体____事件要跟踪，做好耐心细致的工作，并做到一对一包保1、第一部门是第一个接到群体突发事件的信息或接触到群体突发事件的主体的部门第一部门往往是属事单位或公司门卫第一部门或公浅论职工群体突发事件的平抑对策司门卫要在第一时间将信息通知到公司工会、公司办公室、人力资源部、保卫部工会是群众组织，是员工利益的代言人对于群体突发事件的主体而言，对工会组织有一种亲近感、信任感和求助感，工会的参与有助于构建一个相对平和的沟通平台56页 OF9页人力资源部是群众突发事件的主要针对部门，工资问题、奖金问题、福利待遇问题往往是群体突发事件的主要原因所以人力资源部能够在第一时间提供相对准确的回答保卫部对于群体突发事件的主体来讲，有一种无形的震慑，对群体突发事件的发展有一定的掌控能力和手段。

如果在第一地点或引导过程中发生冲突，有过激行为，如殴打工作人员、损坏公共财物、影响办公秩序，由保卫人员制止，并决定是否上报上级公安机关予以出面解决公司办公室是领导的参谋可以及时传达员工的意见建议、确定领导出面的时机和人员2、工会、人力资源部、公司办公室、保卫部接到信息后立即派专人到群体突发事件的第一地点，并将群体突发事件的人员集中引导到相对封闭的、不影响工作秩序的场所如会议室等同时通知属事单位、属人单位到指定地点属事部门是指群体反映的问题、事件涉及到的单位，或问题、事件涉及到的文件、规定的制定部门属事单位的及时到场可以缓解员工的激动情绪67页 OF9页属人部门是指群体突发事件主体职工所在单位属人单位的及时到场可以及时掌握本单位、本部门员工的参与情况，意见要求为下一步做好包保工作提供依据3、群体突发事件的主体被引导到集中地点以后由工会、公司办公室、人力资源部、保卫部耐心地做好工作，稳定员工情绪，分化矛盾，认真、耐心的倾听和了解职工的意见和要求并对群体____员工的意见、问题进行了解、预测、____，根据事态发展做出判断，并商讨决定是否由属事单位立即做出回答5、如果群体____的问题要求公司领导出面解答，由公司办公室决定由哪位领导接待、什么时间接待，是直接接待还是预约接待。

7、工作组副组长及时向公司领导和工作小组汇报，并召集属事部门研究具体措施，组织工作小组启动预案解决方法分三个层级：层级一负责人：工会、人力资源部、办公室部门主要领导具体工作职责和程序如下：78页 OF9页1、立即将群体____员工反映的问题及倾向进行____，归纳，向领导小组汇报，组织召开属事部门研究解答方案，确定具体解答负责人、时间2、____、预测事态发展趋势，并向公司领导汇报3、负责召集群体____员工，召开解答会4、终结、归档若事态有发展趋势，启动层级二层级二负责人：公司党委书记、工会主席具体工作职责和程序如下：1、召开小组工作会议，____事态发展趋势，研究进一步解决方案2、召开属人部门领导会议，进一步了解和掌握、群体____的热点、焦点、疑点等问题，指导督促属人单位领导认真做好耐心、细致的宣传解释工作制定好解决本单位具体问题的措施，做好预测、防范、处理突发问题和____的能力并及时反馈信息3、向上级有关部门汇报事态的发展及处理方案，取得上级有关领导的帮助和指导89页 OF9页4、确定解决方案5、代表公司接待群体____员工，做好解答工作6、终结、归档若事态有发展趋势，启动层级三层级三负责人：公司主要领导具体工作职责和程序如下：1、召开领导小组会议，____事态发展趋势，进一步研究解决方案。

2、根据事态发展趋势，制定解决方案3、终结、归档同时汇报上级领导。