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发展战略纲要武汉新动力燃料有限公司发 展 战 略 纲 要众孚管理顾问有限公司咨询项目组长：胡 强 副组长、管理者代表： 程安平配合小组成员：刘 勇，付 靖，蔡 玲，蒋志英咨询项目首席顾问： 马 杰 执行小组成员：汪开忠、刘 杰、刘 念专家顾问：边长军、郑耀洲、张良波、李克勤、李长江武汉新动力燃料有限责任公司发展战略纲要（2008年）序 言受武汉新动力燃料有限责任公司（以下简称“公司”）的委托，武汉众孚管理顾问有限公司咨询项目组（以下简称“项目组”）从2007年9月初开始，计划用约10个月时间，对公司进行规范化管理咨询服务前4个月为企业诊断和设计解决方案阶段，后6个月为沟通调整和辅助实施阶段企业诊断和设计解决方案阶段分三步展开第一步为公司经营管理现状调研及诊断，第二步为公司发展战略的梳理，第三步为建立公司现代化规范管理基础在对公司进行了诊断并且提出了初步诊断报告之后，项目组一边与公司相关人员对初步诊断报告进行讨论修改，一边进行战略报告大纲的编写，并且就公司发展战略开展广泛讨论，几经修改，完成本发展战略纲要。

鉴于公司长期从事煤炭经营的历史以及目前的主营业务仍然是煤炭销售，其它经营项目尚在探索起步阶段的现状，公司的发展战略研究将以煤炭经营为起点，结合公司正在寻找和探索的发展机遇逐步展开由于时间紧、涉及面广，我们在一边理解公司深层意图，一边学习、了解行业最新动态中，以最快方式开展工作，因此可能会有一些不足之处，请公司领导和各级主管真诚提出批评和意见在研究、咨询工作过程中，我们首先要感谢在项目组中共事的公司何平董事长、胡强总经理、程安平书记、邓建红副总等领导和新动力公司同事的全力配合、真诚促进；还要感谢中国煤炭工业协会、中央电视台《中国报道》节目部、国家电网公司、中国管理传播网、华夏智慧网、北京铭远管理咨询有限公司、华中科技大学管理学院、中南财经政法大学管理学院、湖北煤炭投资开发有限公司、《长江日报》等单位的朋友提供的热情支持最后，我们向项目组双方全体成员和部分不便提及的情报人员的共同努力深表谢意马 杰众孚管理顾问有限公司 2008-4-10目 录1.外部环境分析 61.1 国际能源宏观环境 61.2 国内能源宏观环境 61.2.1 我国能源的市场需求持续增长 61.2.2 我国煤炭产品和市场环境的变化 61.3 湖北省能源宏观环境 71.3.1 湖北省的能源自给率极低 71.3.2 钢铁用煤结构性短缺 71.3.3 湖北省煤炭运输形势 82.行业环境分析 82.1 行业生命周期 82.2 行业能力 82.2.1 煤炭经营企业数量多规模小 82.2.2 煤炭经营企业经营能力和资金水平不高 82.2.3 煤炭经营能力受运输的制约 82.2.4 煤炭经营企业及下游客户的选择性小 83.竞争环境分析 93.1 湖北省武汉市煤炭经营市场状况 93.1.1 煤炭经营行业属于分散行业 93.1.2 政府将扶植上规模的企业，控制企业数量 93.2 煤炭经营行业进入门槛低 93.2.1 经营规模要求不高 93.2.2 产品差异化不大 93.2.3 资金需求不大 93.2.4 转换成本比较低 93.2.5 获得低价优质资源和运力难度大 93.3煤炭经营行业的竞争对手及竞争状况 103.3.1较大规模经营企业 103.3.2 私营和个体经营企业 103.3.3 存在扰乱煤炭市场的不正当竞争 113.4 煤炭经营受到其它相对清洁能源生产经营局部替代的威胁 113.5 新动力公司的市场定位 113.6 新动力公司可能进入的几个行业发展动态 123.6.1 物流行业 123.6.2 废钢铁行业 123.6.3 房地产行业 134.内部环境分析（参见《武汉新动力公司经营管理咨询诊断报告》） 144.1 经营资源分析 144.1.1 组织结构 144.1.2 人力资源 144.1.3 财务资源 144.1.4 物质资源 154.2 战略能力分析 154.2.1 营销能力 154.2.2 财务能力(参见《武汉新动力燃料有限公司企业诊断报告》) 154.2.3 企业文化和战略的适应性 154.3 开发能力分析 154.4 战略经营领域结构分析 165.SWOT分析 165.1 SWOT分析列表 165.2 SWOT分析结论 176.战略地位与行动评价矩阵（SPACE分析） 176.1建立SPACE矩阵 176.2进行SPACE分析的步骤 176.3 SPACE分析 186.3.1 SPACE分析列表 186.3.2 计算座标值 196.3.3 确定矩阵区域 196.3.4 SPACE分析结论 197. 战略方针和战略目标 197.1总体战略选择的思考 197.2战略方针和战略目标的表述 207.3 战略口号 207.4总体战略目标的分解和量化 217.4.1公司目标 217.4.2煤炭经营事业部目标 217.4.3 资产经营事业部目标 227.4.4 物流事业部目标 228．战略实施阶要点 248.1 思想和理念建设 248.2 市场营销管理体系建设 248.3 精兵简政，建立精简高效组织架构 258.3.1 改善公司组织结构 258.3.2 尽快完成下属各事业部和控股公司的组建并开始正常运转。

258.4 加强和改善人力资源管理 268.5 建立和完善公司网站和信息中心 268.5.1充分发挥现代信息技术和互联网的强大功能 268.5.2 加大宣传力度提高公司知名度 268.6 合理配置财务资源 268.7积极组织战略实施 268.8持续改善 278.9 为新的战略阶段做准备 271.外部环境分析1.1国际能源宏观环境国际能源供应紧张有愈演愈烈趋势，能源价格也在节节攀升只要国际能源结构仍然以石油等不可再生能源为主，这种趋势不可能在短期内改变国际能源环境必然影响我国的能源市场，推动国内能源的偏紧走势这种趋势，对于经营以不可再生能源煤炭为主的新动力燃料公司，无疑是利好的消息说明在相当长的一段时间里，总体来看，这个行业还是有前途的当然，煤炭来源趋紧，势必使供应紧张和经营的难度增大，也更增加了这个行业的不确定性和竞争激烈程度1.2国内能源宏观环境1.2.1 我国能源的市场需求持续增长国内经济社会处于持续发展的大好时期，对于能源的市场需求必然也会持续增长随着中国经济将继续保持高速增长态势，能源需求将保持高速增长，高油价将推动新型煤化工和煤制油技术进步，煤炭需求将快速增长，预期2007年国内煤炭需求将达到25亿吨。

由于基建矿在2007年进入投产高峰期，煤炭产能将较大幅度增加，预计年产量新增1.3亿吨左右；2007年我国煤炭产量将达到25亿吨左右2010年国内煤炭需求将达到30亿吨十一五”期间国内煤炭行业供求将处于基本均衡状态但是，我们也必须看到宏观经济发展的波动性由于近两年市场上煤炭比较紧缺，价格不断上扬，刺激了社会上各种资金纷纷投入煤矿建设，煤炭行业产能过剩的隐忧开始突显因此，我们必须充分认识重现上世纪末到本世纪初出现过的煤炭生产供大于求的过剩局面的可能性，在经营上保持必要的警惕性 1.2.2 我国煤炭产品和市场环境的变化我国在科学发展观指导下，正在建设资源节约型和环境友好型和谐社会，节约能源和保护环境是重要国策国家发展和改革委员会2007年11月29日正式对外发布的 《煤炭产业政策》提出，鉴于当前小煤矿数量多，布局不合理，破坏资源和环境的状况尚未得到根本改善，煤矿安全生产形势依然严峻，“十一五”期间，一律停止核准（审批）年产30万吨以下的新建煤矿项目 还提出，为提高煤炭的持续、稳定供给能力，中国将建设神东、晋北、晋中、晋东、陕北、黄陇（华亭）、鲁西、两淮、河南、云贵、蒙东（东北）、宁东等１３个大型煤炭基地。

煤炭生产方在努力改进煤炭产品品质，减少其污染程度，同时相应提高产品价格公司必须要大力压缩成本费用，尽可能消化一部分涨价因素，才能够抓住大量的客户，赢得应有市场份额大中城市限制煤炭的使用，城市中心区域禁止煤炭使用，使许多原有的分散用户丧失，迫使必须向城市周边市场发展，向大用户发展，开拓市场，工作难度增加目前煤炭四大用户——电力、冶金、化工、建材——仍然是最大市场，如果能够在大用户中发展公司的市场，将会给公司煤炭销售带来发展的重大转机1.3 湖北省能源宏观环境1.3.1 湖北省的能源自给率极低湖北省的能源自给率不足20％2005年自给率19.3％，这两年也未见有所提高，在中部六省中是最低的湖北省的电力需求却是华中地区最高的，历年用电量都是名列前茅预计2010年湖北省社会用电量将达1235亿千瓦时，以后每年以100亿千瓦时的速度递增，每年增幅达10％火力发电的能源仍然是煤炭，显然，湖北省电力对于煤炭的需求仍然会逐年增长湖北省年产原煤1000多万吨，而煤炭需求量在7000万吨以上，缺口6000万吨由外省调进，主要来自山西、河南、陕西和四川四省，其中以河南为最多但是河南省因为自身发展的需要增加，所以向外省供应的量在逐步减少。

陕西、山西和内蒙古的煤炭资源丰富，但是运输成本相对较高预计2020年湖北省煤炭总需求将达到1.55亿吨，新增加的部分全部需要从外省调入可以认为，从某种意义上讲，谁拿得到价格合适、适销对路的资源，谁就是赢家所以扩大并牢牢掌握煤炭供应商资源，是煤炭销售工作的重中之重，是龙头1.3.2 钢铁用煤结构性短缺从我国煤炭资源储量看，我国不同煤炭资源种类储量不同，优质炼焦煤和无烟煤资源储量相对有限因此，尽管煤炭行业总体资源供求基本均衡，但不同种类和品质的煤炭资源供求仍然存在差异一些优质煤和稀缺煤种将仍然处于供不应求状态湖北省除了钢铁冶金用煤炭的供应总量存在缺口之外，钢铁产业炼焦煤、喷吹和烧结用无烟煤等精煤更显短缺1.3.3 湖北省煤炭运输形势近几年煤炭运输全面紧张，铁路京广、焦柳、襄渝、汉丹、武九等线的运力已经饱和公路运输中60％以上靠107国道，也已经超负荷，道路拥堵严重预计2020年，煤炭调运能力缺口将达1550万吨根据我国煤炭发展规划，未来煤炭产区还要继续向西北转移，新疆等地资源将进行更大规模开发，这样一来，湖北省煤炭调运也将面临运输距离进一步加长、成本进一步加大、运力更显紧张的局面2.行业环境分析2.1 行业生命周期我国煤炭经营行业是成熟的传统老行业。

随着国民经济的增长，目前处在市场和需求平稳增长的阶段煤炭经营行业生命周期处于成熟期2.2 行业能力2.2.1 煤炭经营企业数量多规模小我国煤炭经营行业的企业数量多且规模普遍偏小，以资金数百万元、每年几万吨到几十万的规模居多其中个体经营户不少，大型经营企业则不多2.2.2 煤炭经营企业经营能力和资金水平不高虽然煤炭供应企业不乏大中型矿山，而且技术装备和技术水平正在不断提高，但是，煤炭经营行业企业普遍经营能力和资金水平不高2.2.3 煤炭经营能力受运输的制约煤炭经营能力除了产需环节。