
xx区透明质酸行业提质增效行动(审阅稿).docx
29页xx区透明质酸行业提质增效行动方案20xx年目录一、 规划路线 1二、 原则 1三、 核心任务 2四、 产业环境分析 4五、 目标 7六、 区域产业条件 7七、 保障方案 14重点项目分析:xx项目 17重点项目分析:xx项目 21为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展,特制定改规划方案,请结合实际认真贯彻实施一、 规划路线坚持贯彻落实科学发展观,进一步增强机遇意识,发展意识,责任意识坚持走新型产业化道路,加快产业调整步伐,进一步加大改革开放和招商引资力度二、 原则1、坚持融合发展推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展2、区域协同,部门联动深入推进区域产业发展协同发展,在更大区域范围内打造产业发展链条,形成错位发展、共同发展格局;加强部门间的统筹协调,建立联动机制,形成合力3、因地制宜,示范引领着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范4、政府引导,市场推动以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,研究运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境。
5、创新驱动,集聚发展加快推进技术创新、管理创新和商业模式创新探索跨界融合、开放共享的集成创新模式,促进区域科技成果转化和产业转移承接,推动龙头项目落地和关联产业集聚,培育特色产业园区、集群,提高行业全要素生产率三、 核心任务(一)实施重点企业培育工程加大对产业重点企业扶持力度,支持企业做大做强引导各类资源要素向行业龙头企业集聚,鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组引导中小企业开展专业化配套、承担重点产业化项目、参与制定相关标准 (二)推进产业快速发展通过实施分层次产业行动实施方案,进一步健全产业全过程的监管制度,形成闭合的监管体系,为产业监管提供法制保障科学制定每年产业目标责任制考核任务,并加大考核力度,使产业目标任务真正落实到位三)发展壮大产业集群,优化产业布局充分发挥产业基地的产业区域集群优势,打造区域产业中心努力巩固区域作为产业中心的地位,聚集若干大企业(集团)加强统筹协调,做好有关规划的衔接,做好重要产业基地和产业集群的分工和协作,优化产业布局推动各产业集群向国际化接轨,把各产业集群培育成国际采购中心和知名品牌集散地四)加强组织协调完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。
五)落实各项政策措施,促进行业转型升级对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目,专项资金予以优先支持六)实施科技创新提升工程引导行业企业提高信息化、自动化水平重点建设各类产业公共研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台依托大型企业集团、科研院所、高校等单位,构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系创建一批以行业为特色的技术中心、工程中心或重点实验室,完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台提升行业产业科技创新能力推动企业与行业科研机构合作,加强核心技术自主创新和引进消化吸收再创新,到xx年新增创新平台xx个四、 产业环境分析透明质酸是一种由N-乙酰氨基葡萄糖和D-葡萄糖醛酸为结构单元的天然高分子粘多糖广泛存在于脊椎动物结缔组织和体液中,如眼玻璃体、关节、脐带、皮肤等部位随着微生物发酵生产透明质酸逐步实现大规模产业化,透明质酸在医药、生物医用材料、化妆品、食品等领域的应用得到极大普及和推广,并逐渐扩展至新的应用领域,如肿瘤治疗、组织工程、药物载体、口腔、胃肠、耳鼻喉等透明质酸的主流生产方法为动物组织提取法和微生物发酵法,动物组织提取法的主要原材料为鸡冠、动物眼球和人脐带,由于原材料可得性较低.无法做到规模化生产,所以透明质酸产品超过85%由微生物发酵法生产。
得益于消费者对透明质酸认识的不断深入及认可、监管政策的持续开放和市场需求的增长,近年来透明质酸原料的销量保持快速增长根据研究机构Frost&Sullivan的报告,2019年,全球透明质酸原料销量达到580吨,2015-2019年复合增长率为20.0%预计未来五年,全球透明质酸原料市场将在2020年阶段性下滑后仍将保持26.4%的高复合增长率,在2024年销量可增长至1150吨20世纪80年代,国内科研机构先后研究开发了利用人脐带、公鸡冠及动物眼玻璃体等原料提取制备透明质酸的工艺,并取得了一定进展20世纪90年代,国内部分科研机构进行了发酵法制备透明质酸工艺的研究,郭学平先生带领团队开展了发酵法制备透明质酸,推动了我国透明质酸工业化生产的发展进程透明质酸原料是已成为注射类产品中最主要的原料,经过20多年的不断进步,我国透明质酸的发酵技术水平以及产量和质量均已达到国际进水平,我国已成为全球透明质酸原料产品第一生产大国2020年中国透明质酸原料的总销量占全球总销量的81.6%,且位居前四位的企业均为中国企业2020年华熙生物透明质酸原料销量占了全球43%;焦点发展占15%;阜丰生物占8%;安华生物占7%;日本Kewpie占6%;捷克Contipro占2%;法国Givaudan占4%;山东众山占1%。
2015年以来,中国透明质酸原料销量呈增长态势,随着2021年国家卫健委正式发布公告,批准华熙生物申报的透明质酸钠(即透明质酸,HA,俗称透明质酸)为新食品原料可以加入普通食品中,预计2021年透明质酸原料销量将达到490吨,同比增长4.3%2020年中国透明质酸原料市场规模(医院)从2014年的20亿元增长至47亿元未来透明质酸行业会随着生产技术和工艺的改进以及透明质酸与人体关系相关领域基础研究的深入,不断拓展新的认知领域和应用领域,市场需求前景广阔五、 目标全行业实现主营业务收入xx亿元左右,比xx年(下同)增长xx%,年均增长xx%;完成增加值xx亿元,增长xx%,年均增长xx%;实现利税xx亿元,增长xx%,年均增长xx%六、 区域产业条件全年地区生产总值增长xx%;地方一般公共预算收入xx亿元,剔除新增减税降费因素,同口径增长xx%;规模以上工业增加值增长xx%;全社会固定资产投资增长xx%;社会消费品零售总额增长xx%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%今年是具有里程碑意义的一年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的一年,做好今年工作至关重要。
认清发展形势,把准发展方向,坚定发展信心,保持发展定力,把创新驱动作为推动高质量发展的核心战略,把互联网数字经济作为加快高质量发展的强力引擎,奋力开启全面建设社会主义现代化新征程主要预期目标是:地区生产总值增长xx%;规模以上工业增加值增长xx%;固定资产投资增长xx%;社会消费品零售总额增长xx%;地方一般公共预算收入增长xx%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%对照全面建成小康社会指标体系,完成下达的各项约束性指标当前阶段,面临的发展形势和国内外环境错综复杂,有利与不利因素同在,机遇与挑战并存,机遇大于挑战世界经济总体态势趋于稳定全球化在曲折中前行,科技和产业变革孕育新突破,移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印技术广泛应用,并与传统产业深度融合,引发影响深远的产业变革,为世界经济创造新的增长空间同时,世界经济复苏还存在诸多变数,新的增长动力源尚不明朗,大国货币政策、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性,发达国家加快实施“再工业化”和“制造业回归”战略,东南亚等新兴经济体低成本竞争优势对国际投资的吸引力进一步增强,全球投资和贸易格局正在发生重大而深刻的变革。
我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期随着经济发展步入新常态,结构调整进入攻坚阶段,我国经济面临的风险和挑战更加复杂多变,但更要看到的是,经济发展总体向好的基本面没有改变,我国经济发展前景依然十分广阔经过发展,我国的物质技术基础更加雄厚,人力资本的规模和累积效应正在逐步显现,综合比较优势仍然显著;在经济发展新常态下,“三期叠加”的负面影响将逐步消减和弱化,结构调整的成效将进一步显现,创新驱动、内需拉动、改革推动逐渐成为经济增长的主要动力,经济增长的质量和效益将大幅提升;新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”发展孕育着巨大发展潜能,全面深化改革开放和全面推进依法治国将释放巨大制度红利、激发新的发展动力十三五”是发展历史上重大机遇最为集中的时期区域协同发展战略深入实施为发展带来了难得机遇国家“一带一路”战略的实施,为拓展发展新空间带来了新的机遇同时还有诸多独特发展优势同时,也清醒认识到,经济社会发展还面临许多深层次矛盾和问题:一是新常态下传统支柱产业市场需求大幅萎缩,企业生产经营困难,经济效益大幅下滑,虽然现代服务业和战略性新兴产业增长较快,但短期内恐难形成有效支撑,经济下行压力大。
二是产业结构依然偏重,经济增长主要依赖投资类产品生产的局面没有根本扭转,经济运行质量和效益总体偏低,化解过剩产能、大气污染防治和生态建设任务艰巨三是自主创新能力不强,研发投入不足,研发中心、技术中心、创新平台数量偏少、规模偏小,推动科技创新的领军人才匮乏四是协调发展的任务艰巨,区域、城乡发展不够平衡,城镇化进程与经济发展水平还不相适应,城市能级和辐射带动能力有待提升五是重点领域和关键环节的改革亟待深化,对外开放水平较低,开放带动能力不强六是基本公共服务水平与人民群众期盼还存在较大差距,保障和改善民生、维护社会和谐稳定的力度还需加大七是干部队伍中还存在为官不为、懒政怠政现象,转变工作作风、提升能力素质的任务还很艰巨这些问题都需要认真加以解决推动以科技创新为核心的全面创新,系统推进全面创新改革试验,加快促进科技与经济深度融合,不断提高科技进步贡献率,建设全国产业创新中心和国际创新城市一)建设国家自主创新示范区发挥创新政策优势加强政策统筹和创新,探索科技成果转移转化、科技金融创新、创新人才汇聚、股权和分红激励等体制机制,形成特色鲜明、协调有力、长效管用的创新创业发展政策体系构建特色发展格局加快建设一区多园,促进各园区转型升级,以产业链、创新链拉动人才链,形成特色产业和专业人才的双重聚集,构建产业集群和创新集群,打造创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区和开放创新示范区。
强化孵化载体功能建成涵盖公共技术平台、育成中心、孵化器、加速器、产业化基地的孵化育成体系整合创新服务资源,打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台,促进科技服务企业、专业服务机构和公共服务平台协同发展二)完善技术创新体系突破基础和关键核心技术聚焦人工智能、量子计算、生命健康等基础前沿领域,推动重大科学发现实施智能制造、大数据与信息安全、新药创制等重大科技创新专项,攻克一批引领行业发展的关键核心技术实施大气污染治理、互联网跨界融合创新等重大创新示范工程,加强集成创新与示范应用打造科技小巨人升级版强化企业创新主体地位,实施领军企业培育、小升高、高端人才引进培养、小壮大、并购双百和企业上市融资六大工程,优化政府公共服务、技术平台服务、科技金融服务和园区服务,实现科技型中小企业能力、规模、服务升级,建设全国科技型中小企业创新创业示范区引导高新技术企业向规模化、高质化发展,培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业培育产业技术创新平台深化部市、院市合作,集聚一批国家级科研院所和高端研发机构,提升一批重点实验室、工程。
