【优秀资料】韩觊觎苏岩礁（最终版）.docx

近期，中韩之间关于苏岩礁的外交纠纷激化《外交家》网站刊文 指岀，韩国近来不顾当地居民反对，加快济州岛海军基地建设，就是 为了强化对苏岩礁一带海域的控制苏岩礁（韩国称“离于岛”）是位 于东海北部的一处水下暗礁，距离中国最近的领土 （舟山群岛最东侧 的童岛）247千米，距离韩国最近的领土 （韩国最靠南端的岛屿马罗 岛）149千米，位于中韩主张的200海里专属经济区的重叠海域《外 交家》文章推测，该海域可能会成为中韩两个亚洲地区经济和军事大 国之间斗争焦点中韩展开外交交锋，关于苏岩礁的地位和归属，中韩之间早就存 在分歧最近一轮争议起源于中国国家海洋局局长刘赐贵近期的表 态3月3日，刘腸贵在接受新华社记者专访时表示，国家海洋局近 年来积极强化巡航执法，维护海洋权益并明确了国家海洋局海监船 舶飞机巡航的范围是“北起鸭绿江口、东至冲绳海槽，南达曾母暗沙, 包括苏岩礁、钓鱼岛、黄岩礁以及南沙诸岛在内的中国全部管辖海 域”对此，韩国反应十分强烈韩国外交部于3月12日召见了中国 驻韩大使张鑫森，要求其解释刘炀贵3 口关于苏岩礁的发言韩联社 称，韩国外交部高官在会谈时表示“如果中国对离于岛行使管辖权， 我们将别无选择，只能采取坚决的行动”。

韩国总统李明博也于当日 发表声明称，如果韩中两国就专属经济区达成协议，苏岩礁将“自然 而然地属于韩国”，并强调苏岩礁离韩国更近韩国国内媒体也借机 大肆炒作，《朝鲜日报》头版文章妄称这是“建国以来首次对我 国领土主张主权”《外交家》文章指出，中韩苏岩礁归属之争的本质是对专属经济 区划分的争议联合国海洋法规定，一国海洋专属经济区的范围是从 领海基线起200海里（约370千米）按照《联合国海洋法公约》，水 下的礁石不能成为任何国家的领土，而苏岩礁的最高点在低潮吋仍处 于水面以下4. 6米，称不上领土，只是中韩专属经济区主张重叠区内 的一处暗礁韩国将苏岩礁称为“离于岛”，别有用心2003年，韩 国在苏岩礁建成了高76米（水上部分36米）的钢筋建筑物，称之为“韩 国离于岛综合海洋科学基地”，上面建有直升机坪、灯塔、码头、气 象设备等设施韩国之所以这么做，是想在中韩专属经济区的划分中 占据有利地位，但《联合国海洋法公约》明确规定，“人工岛屿、设 施和结构不具有岛屿地位它们没有口己的领海”所以即便现有建 筑物超出了水面，韩国所谓的“离于岛”也并不是岛屿人们不禁要 问，两个大国都有不少事情要忙，干吗还要为茫茫人海中的几块暗礁 争吵不休呢？《外交家》的文章分析了背后的原因，称苏岩礁所处的 海域可能拥有丰富的石油和矿产资源。

所以韩国近来不顾当地居民反 对，加快在济州岛的海军军事基地建设，以便强化对苏岩礁一带海域 的控制韩军执意推进基地建设，如果济州岛的海军基地建成，一旦发生 冲突，韩国海军将能够更快地做出反应如果没有济州岛基地，韩国 海军需要从仁川基地岀发，危机反应时间将延长9小时据《纽约时 报》报道，卢武铉担任总统期间，韩国就计划在济州岛兴建海军基地 2010年1月开始建设，计划投资9. 7亿美元，于2014年建成建成 后规模将不亚于韩国海军现有的釜山和镇海两大基地，能够停泊20 艘战舰，包括潜艇对于在济州岛建军事基地，韩国军方给出的解释 是：韩国严重依赖对外贸易，而且石油也依赖进口，在济州岛建立基 地有助于保护韩国的海上运输安全；另外一个牵强的理由是，济州岛 基地有助丁韩国应对朝鲜在海上的威胁但韩国军方没有说出的理由 是，济州岛基地更加靠近中国，将有助于韩国配合美国遏制中国，强 化对苏岩礁海域的控制然而济州岛基地建设遭到了当地居民的强烈反对在韩国，济州 岛被称为“和平岛”，岛上动植物资源丰富，风景秀丽，是著名的旅 游胜地当地居民认为，此举会损害地区和平，破坏美好的自然环境 当地居民担心，济州岛可能会成为第二个冲绳，被美国利用，成为遏 制中国的跳板。

据《纽约时报》报道，2010年，半地居民占领了施 工工地，打出标语“让战争走开！” “誓死反抗美帝国主义的反华海军 基地！”由于居民的强烈反对，基地施工一直处于停滞状态最近苏 岩礁问题升温，巧合的是，3月7日，济州岛基地又重新开始施工 当天，在警察的配合下，建筑公司在济州岛江汀村附近实施岩石爆破, 为码头建设做准备当天数百名反对者与警察发生了激烈冲突反对 者把自己固定在公共汽车上，堵塞了前往施工工地的道路当天，警 察逮捕了数十名反对者之后几天，反对者组织了多次抗议活动，但 韩国军方并无停工之意韩国拒不让步，《外交家》的文章认为，中国是韩国主要的贸易 伙伴，未来几个月，中韩之间还将就签署自由贸易协定展开会谈两 国应当维持良好的双边关系从中方的表态来看，苏岩礁问题还有和 平解决的机会3月12日，中国外交部发言人刘为民称，“苏岩礁所 处海域位于中韩专属经济区主张重叠区，其归属须双方通过谈判解 决”可是韩国方面立场顽固，拒不让步，这可能会导致冲突韩国 总统府的一名官员表示，“我们无意让此成为一个严重的问题，基于 事实离于岛自然归我们管辖”这种表述几乎和韩国关于独岛（与日本 有主权争议，日方称为“竹岛”）的声明如出一辙。

这句话的潜台词 是：苏岩礁当然属于韩国，根本不需讨论韩国不仅表态强硬，还采取了具体措施据《韩国先驱报》3月 19日报道，当天，韩国海岸警卫队宣布，在其南部地区司令部所在 地丽水部署一架CN-235型海上巡逻机，加强对西南部海域的巡逻 该型机最大速度为400千米/小时，能够在不加油的情况下连续飞行 7小时，装备有雷达和热成像探测系统，还可以投放救生艇尽管韩 国海岸警卫队称此次部署是按照先前计划实施的，但南部地区司令部 的责任区包括苏岩礁海域，此举无疑是韩国加强对苏岩礁控制的又一 项举措其实，早在数年前，韩国军队就已经在为对抗做准备了 2006年10月，韩国先进的F-15K重型战斗机首次部署到濒临黄海的 群山基地韩国空军高级军官对此做出解释：F-15K型机的攻击范围 可以“从东京到北京”，远东所有的重要城市都在其作战半径之内 韩国的企图，由此可见一斑中韩展开外交交锋，关于苏岩礁的地位和归属，中韩之间早就存在分 歧最近一轮争议起源于中国国家海洋局局长刘赐贵近期的表态3 月3日，刘赐贵在接受新华社记者专访时表示，国家海洋局近年来积 极强化巡航执法，维护海洋权益并明确了国家海洋局海监船舶飞机 巡航的范圉是“北起鸭绿江口、东至冲绳海槽，南达曾母暗沙，包括 苏岩礁、钓鱼岛、黄岩礁以及南沙诸岛在内的中国全部管辖海域”。

对此，韩国反应十分强烈韩国外交部于3月12日召见了中国驻韩 大使张鑫森，要求其解释刘赐贵3日关于苏岩礁的发言韩联社称， 韩国外交部高官在会谈时表示“如果中国对离于岛行使管辖权，我们 将别无选择，只能采取坚决的行动”韩国总统李明博也于当日发表 声明称，如果韩中两国就专属经济区达成协议，苏岩礁将“自然而然 地属于韩国”，并强调苏岩礁离韩国更近韩国国内媒体也借机大肆 炒作，《朝鲜日报》头版文章妄称这是“建国以来中国首次对我国领 土主张主权”《外交家》文章指出，中韩苏岩礁归属之争的本质是对专属经济 区划分的争议联合国海洋法规定，一国海洋专属经济区的范围是从 领海基线起200海里（约370千米）按照《联合国海洋法公约》，水 下的礁石不能成为任何国家的领土，而苏岩礁的最高点在低潮时仍处 于水面以下4. 6米，称不上领土，只是中韩专属经济区主张重叠区内 的一处暗礁韩国将苏岩礁称为“离于岛”，别有用心2003年，韩 国在苏岩礁建成了高76米（水上部分36米）的钢筋建筑物，称之为“韩 国离于岛综合海洋科学基地”，上面建有直升机坪、灯塔、码头、气 象设备等设施韩国之所以这么做，是想在中韩专属经济区的划分中 占据有利地位，但《联合国海洋法公约》明确规定，“人工岛屿、设 施和结构不具有岛屿地位。

它们没有口己的领海”所以即便现有建 筑物超出了水面，韩国所谓的“离于岛”也并不是岛屿人们不禁要 问，两个大国都有不少事情要忙，干吗还要为茫茫人海中的几块暗礁 争吵不休呢？《外交家》的文章分析了背后的原因，称苏岩礁所处的 海域可能拥有丰富的石油和矿产资源所以韩国近来不顾当地居民反 对，加快在济州岛的海军军事基地建设，以便强化对苏岩礁一带海域 的控制韩军执意推进基地建设，如果济州岛的海军基地建成，一旦发生 冲突，韩国海军将能够更快地做出反应如果没有济州岛基地，韩国 海军需要从仁川基地出发，危机反应时间将延长9小时据《纽约时 报》报道，卢武铉担任总统期间，韩国就计划在济州岛兴建海军基地 2010年1月开始建设，计划投资9. 7亿美元，于2014年建成建成 后规模将不亚于韩国海军现有的釜山和镇海两人基地，能够停泊20 艘战舰，包括潜艇对于在济州岛建军事基地，韩国军方给出的解释 是：韩国严重依赖对外贸易，而且石油也依赖进口，在济州岛建立基地有助于保护韩国的海上运输安全；另外一个牵强的理由是，济州岛基地有助于韩国应对朝鲜在海上的威胁但韩国军方没有说出的理由 是，济州岛基地更加靠近中国，将有助于韩国配合美国遏制中国，强 化对苏岩礁海域的控制。

然而济州岛基地建设遭到了当地居民的强烈反对在韩国，济州岛被称为“和平岛”，岛上动植物资源丰富，风景秀丽，是著名的旅 游胜地当地居民认为，此举会损害地区和平，破坏美好的自然环境 当地居民担心，济州岛可能会成为第二个冲绳，被美国利用，成为遏 制的跳板据《纽约时报》报道，2010年，当地居民占领了施 工工地，打出标语“让战争走开！” “誓死反抗美帝国主义的反华海军 基地！”由于居民的强烈反对，基地施工一直处于停滞状态最近苏 岩礁问题升温，巧合的是，3月7日，济州岛基地又重新开始施工 当天，在警察的配合下，建筑公司在济州岛江汀村附近实施岩石爆破, 为码头建设做准备当天数百名反对者与警察发生了激烈冲突反对 者把自己固定在公共汽车上，堵塞了前往施工工地的道路当天，警 察逮捕了数十名反对者之后儿天，反对者组织了多次抗议活动，但 韩国军方并无停工之意韩国拒不让步，《外交家》的文章认为，中国是韩国主要的贸易伙伴，未来几个刀，中韩Z间还将就签署自由贸易协定展开会谈两 国应当维持良好的双边关系从中方的表态来看，苏岩礁问题还有和 平解决的机会3月12 R,中国外交部发言人刘为民称，“苏岩礁所处海域位于中韩专属经济区主张重叠区，其归属须双方通过谈判解 决”。

可是韩国方面立场顽固，拒不让步，这可能会导致冲突韩国 总统府的一名官员表示，“我们无意让此成为一个严重的问题，基于 事实离于岛自然归我们管辖”这种表述儿乎和韩国关于独岛（与日本 有主权争议，日方称为“竹岛”）的声明如出一辙这句话的潜台词 是：苏岩礁当然属于韩国，根本不需讨论韩国不仅表态强硬，还采取了具体措施据《韩国先驱报》3 H 19 日报道，当天，韩国海岸警卫队宣布，在其南部地区司令部所在地丽 水部署一架CN-235型海上巡逻机，加强对西南部海域的巡逻该型 机最大速度为400千米/小时，能够在不加油的情况下连续飞行7小 时，装备有雷达和热成像探测系统，还可以投放救生艇尽管韩国海 岸警卫队称此次部署是按照先前计划实施的，但南部地区司令部的责 任区包括苏岩礁海域，此举无疑是韩国加强对苏岩礁控制的又一项举 措其实，早在数年前，韩国军队就已经在为对抗中国做准备了2006 年10刀，韩国先进的F-15K重型战斗机首次部署到濒临黄海的群山 基地韩国空军高级军官对此做出解释：F-15K型机的攻击范围可以 “从东京到北京”，远东所有的重要城市都在其作战半径之内韩国 的企图，由此可见一斑中韩展开外交交锋，关于苏岩礁的地位和归属，中韩之间早就存在 分歧。

最近一轮争议起源于国家海洋局局长刘贝易贵近期的表态 3月3日，刘赐贵在接受新华社记者专访时表示，国家海洋局近年。