2022年领导在国税调研时的发言.doc

2022年领导在国税调研时的发言一、全市地税、国税系统取得了优异的成果全市地税、国税工作取得了很大的成果特别是面对大灾大难，省地税局、省国税局和市委、市政府的坚强领导下自身遭受巨大损失、全市税源遭受重创的情况下，不光是自己崛起奋进，税务系统的灾后恢复重建项目高标准、大力度地推进，规定时限内能够划上圆满的句号，而且还紧紧围绕经济社会发展大局，坚持以组织收入为中心，严格依法治税，强化税收征管，支持发展，服务发展，保证发展，取得了优异成果不易管理监控，市的地税工作效果来之不易一是税源相对分散很多税源点的贡献相对较小，自身的发展质量和效益并不是很可观二是由于幅员面积大，几乎是山区，征管利息比较高，地税工作到乡镇和农村，条件艰苦，为取得同样的成果，需要付出的心血、精力和成本却是超乎寻常的三是原本总量不大的情况下，____年全市因灾减免地方各税达____亿元，税收征收工作压力进一步加大但地税系统的同志们迎难而上，勇攀高峰，通过强有力的依法征管，不只没有滑坡出现负增长，反而实现了新的更大的增量去年全市地税收入首次突破____亿大关，达到____亿元，增长____%收入进度居全省第一，增幅居全省第二今年1____月组织收入____亿元，同比增加____%增幅居全省第一。

这些效果里面，固然有经济发展和灾后重建本身的因素，但如果没有地税干部的努力和奋斗，不可能实现的特别是税源如此分散、条件如此艰苦、工作如此困难的情况下，能够集少成多、集腋成裘，集中这么大的财力，为全市灾后重建和经济社会发展提供了强有力的支撑，这是相当优秀的成果，难能可贵、极不容易的值得充分肯定全市国税系统依法减免税收____亿元，国税工作取得的效果同样让人感受很深：一是工作很有成效因特大地震的重创核销因灾死亡纳税人欠税____万元，存量不多、减免不少的情况下，去年国税仍然实现了较高速度的增长，全市完成国税收入____亿元，同比增长____%完成全市地方一般预算收入____亿元，较上年增长____%完成市委、市政府计划的____%今年1____月的指标也不错，共完成国税收入____万元，同比增长____%二是工作很有力度刚才华平同志谈到去年全市国税收入增长局部，政策因素占了三分之一，经济发展自身带来的新税源占了三分之一，通过加大力度依法征管占了三分之一看这三个“三分之一”第一个说明国家政策好，第二个说明我市的发展势头很好，发展前景很好，最后这个“三分之一”从财税工作角度看，最感兴趣，也最受振奋，充分说明通过我发挥主观能动性，通过手段的改进和征管的创新，能够最大限度避免“弹性税”人情税”防止税收收入的跑、冒、滴、漏”尽可能地做到应收尽收的三是工作很有思路。

税收征管、队伍建设、廉政建设、单位文化建设方面，理念先进，思路明晰，要求务实，举措实在四是工作很有创新创新点、亮点不少，可以说走在全省的前列创新不光是形式上的更重要的结合工作的实际和平台的建设、手段的建设、信息化的建设，实现了整个征管方式的重大革新，通过创新实现了税收增长凝聚了地税、国税系统干部职工的心血汗水和无私奉献任何事业的发展，上述成果的取得班子队伍建设都是根本性建设以晓峰、华平同志为班长的局领导班子，把这两支队伍管得好、用得好、带得好，打造得好全市地税、国税系统____多干部职工工作劲头十足，精神状态很好，很有凝聚力、战斗力和创造力，这样欠发达的地区，能够培养锻炼出这样优秀的队伍，值得骄傲的借此机会，谨代表市委、市政府，代表罗强书记、马华市长，向在座各位，向全市地税、国税系统的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！大家辛苦了二、认清形势既要保持清醒，更要坚定信心抓好工作的信心和决心来源于对发展前景和经济走势的正确认识和总体把握当前，认识的清醒和思想的统一有赖于对形势的辨证分析和科学判断全市上下人心思进、人心思干、人心思发展，各项工作热火朝天，发展势头喜人，前景十分看好去年全社会固定资产投资达____亿元，同比增长____%投资总量相当于建市以来____年的总和。

灾后重建如火如荼，重大基础设施包括政府提供的公共产品和公共服务水平大大提升，全市城乡面貌大大改变随着投资软硬环境的改善，对外来投资者的吸引力显著增强，新的经济增长点不时增多，表示活跃但我要清醒地看到随着“后重建时代”来，很难继续坚持投资的高增长态势这两年虽然税收收入的增幅很高，但经济发展的总体水平仍然不高，经济总量仍然偏小，经济质量仍然偏低，经济基础仍然脆弱，结构调整还比较滞后，归根结底一句话，基本市情还没有得到根本改变从经济运行的质量效益指标看，去年全市税收收入占地方一般预算收入的比重为____%全市财政一般预算总收入占GDP比重为____%后面这个指标大约只是全省的一半、全国的三分之一，这表明我经济质量离全国、全省的平均水平还有很大差距，加快发展、科学发展、又好又快发展的任务仍然十分繁重而艰巨同时也要看到虽然近年来全市税收工作取得了很大成绩，班子队伍整体素质也很不错，但征管的精细化、科学化和规范化水平以及自身建设等方面还有待进一步提升今年全市计划完成固定资产投资____亿元，需要强调的更要看到发展利好的一面一是发展后劲日益增强投资拉动作用依然强劲；大量基础设施和在建在谈的经济社会发展项目建成投产后，支撑作用将会进一步凸显；全市正处于工业化、城镇化双加速阶段，加快发展的内生动力必将进一步增强。

二是发展环境逐步优化，通过灾后恢复重建，整个城乡面貌发生了巨变，为我经济发展发明了更加优越的条件，发展的基础进一步夯实了发展的起点更高了三是发展的资源十分丰富，并正在得到大力转化、有效利用目前全市已探明可供工业采用的矿产____多种，蕴藏水能资源达____万千瓦时，煤炭资源已探明储量达____亿吨，已探明的天然气储量非常可观，风能利用潜力大，农副产品加工原料丰富依托丰富的资源，震后全市投资过亿元的资源转化项目已达____个这些资源的开发建设，不但自身就是税源，而且还能带来投资环境的大大改善比如天然气的开发利用，从某种意义上讲，资源也是第一生产力，谁拥有了资源，谁就会拥有开发的对象和发展的潜力，谁就拥有了支撑发展的人才、科技和资金等生产要素所以说的发展是很有后劲和后发优势的四是通过抗震救灾和恢复重建的洗礼，市委、市政府更加团结务实，全市干部群众更加开拓奋进全市上下正紧紧围绕市委五届____次全会确立的把建成川陕甘三省结合部经济文化生态强市”目标，全力以赴抓经济、一心一意谋发展，外来投资者对的兴趣很浓，认为的发展前景是乐观的趋好的税务战线的干部一定要深刻地认识到这些，不要坐井观天，不要得“近视眼”不要只看到部门的纯业务工作，只看到问题的一面。

要胸怀全局，关心经济发展的动态，把全市经济社会发展大的思路、大的背景、大的走势掌握好要有前瞻性和预见性，积极主动为生长型企业、新进企业和已有项目搞好服务，各项工作要主动跟上去，服务理念、工作手段要适当超前进一步增强搞好工作的信心，不是提虚劲，不是简单的提振士气的需要，如何做到有信心有底气有魄力，工作的一个重要指导思想，也是一个重要的工作方法精气神”够了才干进一步做好税务工作市场经济从某种意义上讲就是信心经济三、真抓实干扎实推动全市税收工作不时迈上新的台阶____”规划的收官之年，今年是灾后重建的决胜之年也是____”规划的奠基之年做好今年的税务工作，意义重大，务必抓紧抓好落实强化目标意识和进度意识，一是要着眼于经济的快速健康发展加强收入组织，全面超额完成任务经济发展是税收的基础，税收工作要围绕发展来抓，但这个发展不能简单地只说到经济发展，看至少还包括税收事业自身的发展，包括税收工作中的征管主体和纳税主体的发展，这三个发展是缺一不可、不可偏废的也是相辅相承、互动互促的实际工作中如果顾此失彼、厚此薄彼，就会发生失误和差错，就不是____所要求的全面协调可持续发展即全市生产总值增长____%全社会固定资产投资增长____%地方财政一般预算收入增长____%具体到国税、地税部门，要强化目标意识。

市委五届____次全会明确了今年全市的主要经济目标国税收入总量要突破____亿元；地税收入总量要突破____亿元，同比增长____%以上，增幅坚持在全省前____名确定这样的目标，市委、市政府统筹考虑、多方测算并广泛征求各方意见形成的符合的实际，通过全市上下的共同努力是完全可以实现的税务部门及全体干部职工要紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，找准、抓住着力点，认真思考谋划，精心组织落实刚才你讲到今年的目标还要在全省排位中上升一位，能下这个决心，定这个目标，非常好，非常鼓舞人心，发展到今天，要有这个掌握和底气，相信通过你努力一定能够实现同时，市财政局也要对比研究，地税、国税都分别在全省升位了超越了排位在前的市州，那么全市的财政收入能否水涨船高升一位呢？请小平同志调查研究后写出分析演讲和工作打算对全年的税收任务，要强化进度意识要较为均衡地组织征收要把计划细化到每一月，不寅吃卯粮，也不要卯吃寅粮，要一个月、一季度地步步紧逼，以每一个步骤的实现，最终锁定我整个目标的实现今天是____月____日，目前收入进度怎么样，大家自查一下，要做到心中有数还要特别看重半年目标完成情况，务必做到时间过半、任务过半，宁愿朝前赶，也不要向后拖。

税收是体现经济发展质量的一个很重要的指标，经济决定税收经济发展效果归根结底要在税收和财政指标上体现出来目前我收入增长速度很高，大家有点担心罗书记讲，不要恐高临时以来，市委、市政府对财税工作都十分重视，十分关心支持要变恐高为恐后，要争先恐后，追我赶，形成竞相发展的态势，不能因为____%____%增长速度，心里就没有底要能收多少就收多少，依法征收，应收尽收，同时也要依法减、免、缓到位只要我艰苦努力，一定能够实现今年全市国税、地税和财政非税收入目标的因此，大家还要“跳起来摸高”站得更高一些，站在全局的高度，切实加强收入组织，确保全面超额完成任务强化法治意识和创新意识，二是要着眼于税收事业的临时健康发展加强制度建设，不时适应执政理财的需要刚才在地税局办税大厅看到为国聚财、执法为民”八个字，深深地启发了国家不消亡，税收就不会消失经济发展和税收工作是形影相随、不共戴天的这就要求我税收事业自身必需要有一个长期健康的发展，只有这样才符合经济发展的需要税收事业如何发展？要立足高远，看到职责使命就是要满足党执政的需要，满足政府理财的需要，满足保运转、保民生、保稳定、促发展的需要为民当政，理财为要希望税收战线上的全体同志，一定要认清我职责和使命，要站在执政和理财的高度，认真思考我自身的临时健康发展问题。

要强化法治意识依法治税，一方面这是最基本的原则，也是税收征管工作的灵魂应该说，市、县以下的工作更多就是依法，如何把法规、政策用好、用活、用足、用够和执行到位、落到实处的问题；决策主要是执行中的决策，没有多少自由裁量和创造的空间，但我也不光是单方面依法执法，还要强调纳税人依法纳税、提高对政策法规遵从度的问题另一方面，要强化创新意识创新意识如何加强，工作手段如何创新，服务理念如何改进等，其实你已经做了大量工作比如旺苍县国税局以纳税人需求为导向，围绕构建“职能集中、风险可控、高效便利”纳税平台，全面推行“全职能窗口”工作模式；青川县地税局依照“统一管理，分级负责”原则，探索建立“上下联动，衔接紧密，规范有序”灾后重建项目税收征管模式，都大大地促进了税收增长这些都是工作创新的典范国税、地税、财政几家是一个有机互动的整体，大家工作的目标是一致的同心同向的同频共振的工作手段上、信息化建设上、人员管理上、队伍建设上有什么创新，都可以相互学习、相互借鉴、相互促进、共同提高硬件条件还不能和先进发达地区相比，目前客观困难还不少，但是可以通过软件建设来补，通过我主观努力来补灾后恢复重建中作出了这么大的成果，靠的就是软件；今后税收事业的临时健康发。