（湖北省）2022年丹江口市人民政府工作报告（全文）.docx

湖北省）2022年丹江口市人民政府工作报告（全文）　　政 府 工 作 报 告　　2022年12月29日在丹江口市第十八届人民代表大会第四次会议上　　市长李翔　　各位代表：　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见　　2022年工作回顾　　2022年是克难攻坚、拼搏奋进的一年一年来，在十堰市委、市政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，积极应对经济下行压力和各种风险挑战，全力打好三大攻坚战，坚定不移稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济社会持续健康发展　　脱贫攻坚取得重大成果2022年4月，在十堰市各县(市)中率先脱贫摘帽，全省脱贫攻坚现场会在我市成功举行，脱贫做法在全省推广　　绿色发展步伐加快汉江集团产业转型取得新成绩，农夫山泉生态工厂改造完成，武当大明峰景区开业迎宾圆满承办第九届中国生态文明论坛十堰年会绿色发展分论坛，荣获2022年中国美丽山水城市中国县域旅游竞争力一百零一强县市称号，获评湖北省生态文明建设示范市连续六年被评为全省县域经济工作成绩突出单位，入选全省21个高质量发展重点县(市)。

　　汉十高铁顺利开通经过努力争取和多年建设，丹江口站和武当山西站及配套设施如期完工，确保了11月29日与汉十高铁同步开通，圆了丹江口人民期盼已久的高铁梦，丹江口阔步迈进高铁时代　　一年来，对标高质量发展要求，我们集中精力做了以下重点工作：　　(一)三大攻坚战有力有效坚持以更高标准、更严要求啃硬骨头，筑牢全面建成小康社会基础脱贫成果再巩固认真落实四个不摘①要求，扎实开展四项重点工作②，健全长效机制，巩固脱贫成效新建、改造扶贫产业基地4.3万亩194个村集体经济收入达标实施易地扶贫搬迁后续扶持，强化安置点公共服务和日常管护建立农村留守老人儿童服务机构238所建设扶贫车间(扶贫作坊)252个精准落实扶贫政策，完成贫困劳动力技能培训4527人，健康扶贫惠及3.6万人次，教育资助48401人3569万元，全年累计为贫困户发放扶贫小额贷款4741万元污染防治再深化全面完成中央、省环保督察反馈意见、信访件整改工作城区空气质量优良天数比例达81.8%持续打好长江大保护十大标志性战役，加强入库河流综合治理，开展水源地环境保护专项行动丹江口水库水质持续稳定保持Ⅱ类标准，累计向北方调水260多亿立方米完成4座尾矿库闭库安全治理。

四个三重大生态工程③扎实推进，建设改造各类厕所17454座，提前完成9.27万亩精准灭荒任务，14座城镇污水处理厂提标改造全部完工，城乡生活垃圾无害化处理率达到95%重大风险防范再加力全面排查各领域风险点并有效应对，化解不良贷款6110万元，不良率下降至1.41%加强融资性担保机构监管，强化政府债务管理，金融风险和政府债务风险得到有效管控　　(二)产业转型持续推进三次产业结构优化为11.5：51.2：37.3预计地区生产总值增长5%左右，地方一般公共预算收入增长1.5%工业经济克难奋进全面落实减税降费政策，降低企业成本近2亿元，民营、小微企业新获贷款2.1亿元预计完成规模以上工业总产值395亿元、增加值101.8亿元，分别增长6%、4%预计新增规模以上工业企业13家、亿元企业8家规模以上工业企业实现利润总额25亿元，增长6.7%康信德电子、御晨生物、欧迪玛生物等一批新引进项目建成投产，东风部件、瑞虎科技、圣伟屹智能制造等一批技改扩能项目竣工投产，宏迈高科新能源项目加快推进创新能力持续增强，新认定高新技术企业5家、科技成果转化20项，预计实现高新技术产业增加值52亿元，占GDP比重达20%。

农村经济稳定发展预计实现农业总产值52.5亿元，增长3.6%;农产品加工业产值145亿元，增长6.8%完成高标准农田建设3.03万亩新增农民专业合作社58家、家庭农场34家、专业大户208家新认证三品一标④4个，丹江口翘嘴鲌荣获湖北国家地理标志金奖习家店镇被评为第九批全国一村一品示范村镇第三产业持续繁荣南水北调中线工程纪念园、文体中心等项目加快推进，遇真宫垫高保护工程通过国家技术性验收茯苓村、黄龙村分别获评湖北旅游名村湖北特色文化村全年预计接待游客1880万人次，实现旅游收入145亿元，分别增长10%、26.2%农村电商物流服务站点达191家，阿里巴巴农村天猫项目落地，成功引进菜鸟物流预计实现社会消费品零售总额110亿元，增长10%出口创汇企业达16家，完成外贸自营出口4680万美元，增长12%;实际利用外资1080万美元各项贷款余额212亿元，比年初增加18亿元　　(三)发展后劲不断增强实施重大项目266个，预计完成固定资产投资221亿元，增长12%其中，5000万元以上项目144个，增长11.2%着力激发社会资本活力，4个项目被财政部纳入PPP中心项目管理库新登记各类市场主体4346户，增长14.7%。

全市新签约招商项目44个，其中投资过亿元项目18个，14个项目实现投产实际利用省外境内资金76.5亿元，同比增长16%十淅高速全面开工，丹陶公路(丹江口段)建成通车，蔡湾、汉丹港绿道基本建成右岸新城区水厂建成通水，第一医院门急诊综合楼投入使用110千伏丹江电网优化工程、35千伏柯盐线新建工程完工实施对口协作项目5个，海淀区16个镇街与我市20个镇(办、处、区)实现结对帮扶全覆盖顺利通过南水北调中线工程移民安置国家终验　　(四)城乡面貌日益改观实施一江两岸景观带延伸工程，推进西城山、金岗山配套设施建设沙沟河沿线污水主干管基本建成并实现连通改造苏家沟路和生产路中段，打通第一医院便民路完成棚户区改造1010余户新建游园10个，改造老旧小区10个，升级农贸市场7个，拆除违建8000余平方米启动城区生活垃圾分类试点工作健全通村公路建管机制，4500公里农村公路路域环境不断提升调整优化城乡公交线路，市民出行更加绿色快捷建成集镇标准化水厂16座，实现乡镇饮用水全达标实施移民后扶项目225个，建设移民美丽家园示范村12个丁家营镇和习家店镇成功创建全国卫生乡镇，六里坪镇入选全国千强乡镇　　(五)民生福祉持续改善。

市财政用于民生支出比重达84.6%城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%新增城镇就业5556人发放创业担保贷款4108万元，带动就业1553人五项社会保险参保51.3万人次，基本医疗保险参保35.8万人发放社会救助资金1.2亿元加快健康丹江口建设，北京妇女儿童发展基金会公益项目落户，县域紧密型医疗共同体⑤建设运行机制基本建立，公立医院药品加成全面取消优化教育资源配置，完成思源实验学校二期主体工程、5所学校教学楼、9所学校校舍维修改造等项目建设高考本科上线1215人，上线率、重点率、录取率再创新高成功举办第七届武当蜜桔推介会(农民丰收节)、第八届武当国际演武大会、第三届中国最美山水公路长走大会、全国青年篮球锦标赛、半程马拉松赛等活动参赛十堰市六运会创造佳绩，总分位列第一全面推进依法治市，扎实开展七五普法，深入推进律师四进，开展法律援助330件妥善化解信访积案，调处各类民间纠纷3087件深入推进扫黑除恶专项斗争，侦办涉黑涉恶案件22件，打掉犯罪集团2个、涉恶团伙4个刑事案件发案率持续下降，社会治安环境有效净化安全生产、食品药品安全形势稳定向好，市民获得感、安全感不断增强　　一年来，我们持续加强政府自身建设，严格执行重大行政决策法定程序，自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督、社会监督、舆论监督。

116件人大建议和116件政协提案全部按期办结扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，积极稳妥推进政府机构改革，坚持精文简会，行政效能继续提升与此同时，国防教育、民兵预备役、退役军人事务、民族宗教、审计统计、邮政通信、工会、共青团、妇女儿童、残疾人事业、气象、社科、档案等各方面工作都取得了新成绩，为全市发展作出了新贡献　　各位代表，回望2022，矛盾风险挑战巨大，我们顶住压力，稳住大局，着力化解各类风险，努力保持发展的好势头，成绩十分不易这是在市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，每一名亲历、实践、推动丹江口发展的干部群众凝心聚力、打拼奋斗的结果在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向各位代表、委员，向各民主党派、各人民团体和老领导、老同志，向所有关心、支持和推进丹江口经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不平衡不充分问题依然是我市最大实际主要表现在：产业融合度不高，经济外向度不强，产业结构还需优化;招商引资整体质效不高，经济增长后劲不足;部分经济指标增速放缓，财税收入压力较大;生态环保任务艰巨，民生领域还有不少短板;营商环境仍需优化，行政效率和社会治理能力与群众的期盼还有较大差距，等等。

对此，我们一定要坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决　　2022年主要任务　　根据市委十四届八次全体会议精神，2022年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，围绕湖北在中部地区崛起中走在前列、十堰打造湖北高质量发展重要增长极的战略部署，积极主动融入省一芯两带三区⑥、十堰市一心两翼三高地⑦区域和产业发展战略布局，坚持生态优先、绿色发展，坚决打赢三大攻坚战，聚力推进乡村振兴，全面做好六稳工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保同步全面建成小康社会和十三五规划圆满收官，加快建设宜居宜业宜旅的现代化生态滨江城市　　工作的总体目标是：围绕四大目标，突出六项重点工作，抓好七件大事四大目标，即生态优化、创新发展、民生改善、社会和谐六项重点工作，即打好打赢三大攻坚战;深入推进五一百零一工程⑧建设;深入推进汉江生态经济带建设;深入推进移民帮扶发展和南水北调对口协作工作;全面提升城乡功能;全面提升社会治理水平。

七件大事，即推进脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略;实施五个特色园区建设，推动工业经济高质量发展;279省道建成通车、十淅高速全面推进、新城汽车客运中心主体完工;全面完成丹江口水库(丹江口段)及丹江口大坝坝下汉江水域退捕禁捕;努力争创全国文明城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范市;大力优化营商环境，启动市民服务中心建设;高质量完成十四五规划、国土空间规划、全域旅游发展规划编制　　2022年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7~8%;地方一般公共预算收入增长5%;规模以上工业增加值增长8%;固定资产投资增长和社会消费品零售总额增长10%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%;能源和环境等约束性指标完成上级下达任务　　围绕上述目标，重点抓好以下工作：　　(一)加快转型升级，培育高质量发展动能　　推动制造业高质量发展深入实施工业强市战略，大力发展先进制造业实施骨干企业壮大工程强化汽车汽配产业支柱地位，突破性发展关键汽车零部件，做大专用车产业，加快一专专用车扩能建设，力争三环电器工业园建成投产支持汉江集团、东风公司在丹企业转型升级加快发展，完成电化公司技改、弘源碳化硅续建项目。

鼓励农夫山泉扩能增产，做大做强水资源利用和水产业集群，力争成为省级重点产业集群实施新兴产业培育工程突出提质挖潜，壮大生物医药、新能源新材料产业，加快推进共同生物募投合作项目、武当药业扩能项目建设，力促丹澳华中药业合作项目落地，确保宏迈高科、中汉动。