亚洲基础设施投资银行筹建.doc

题目：浅析中国对亚洲基础设施投资银行的筹建中文摘要：2013年10月2日下午，中国国家主席习近平在雅加达同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈时表示，为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行，愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持2014年10月24日，21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行亚洲基础设施投资银行是继提出建立金砖国家开发银行、上合组织开发银行之后，中国试图主导国际金融体系的又一举措这也体现出中国尝试在外交战略中发挥资本在国际金融中的力量关键词：含义、创立背景、成立的原因、成立的意义、前景与挑战、热点问题的解决一、亚投行的含义亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，简称亚投行）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京亚投行法定资本1000亿美元二、亚投行的创立背景2013年10月，习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议中国提出的筹建亚投行的倡议得到广泛支持，许多国家反响积极。

2014年年初以来，中方牵头与亚洲域内、域外国家进行了广泛沟通经过多轮多边磋商，各域内意向创始成员国就备忘录达成了共识亚投行属于区域性的金融机构，同属于此的还有亚洲开发银行、非洲开发银行、泛美开发银行等等 三、中国致力于亚投行创立的原因1.基础设施建设已成为新一轮经济增长的动力所在亚洲地区需要在基础设施建设上投入巨资，夯实落后地区的经济增长基础，提高亚洲资本的利用效率曾担任世界银行高级副行长的林毅夫教授曾提出大规模全球基础设施建设计划，他认为基础设施建设是超越凯恩斯主义的一个路向，可实现发展中国家和发达国家共赢的目标基础设施建设能吸纳大量的劳动力进入市场，提高就业率和劳动生产率比如一条公路这样的基础设施的修建，增加许多就业机会，能够节省人员与货物流动的成本2.统一市场形成的需要从农业向工业的大转型意味着统一市场的形成，市场是一个流通与交易的空间，没有交通方式的互联互动，市场网络就是碎片化的，无法组建起全国性的市场在亚洲的许多发展中国家，基础设施的匮乏阻碍了经济的增长没有便捷的交通做支撑，许多产业就没有足够的发展空间3.中国自身的基础设施建设取得了世所罕见的巨大成就近年来，中国在铁路、公路、机场、电力等基础设施领域培育出了拥有全球竞争力的施工建设能力，尤其像高铁这一类的基础设施出口成为了政府的重要工作。

4.在主要发达国家实行量化宽松、利率极低的情况下，亚洲和全球并不缺乏资金，缺乏的是动员这些资金投资于基础设施的能力和机制亚洲基础设施相对比较薄弱，需要进行大量投资，中国具备促进亚洲地区基础设施互联互通的有利条件加强与周边国家互联互通，有利于中国西北、西南等欠发达地区的经济发展5.提升中国的国际和地区影响力，将雄厚的经济实力转化为政治和外交方面的软硬实力，发挥自己的国际影响力美国与日本同为亚洲开发银行的最早成员国和最大股东，美、日两国在亚行出资各占15.65％份额，各自有12.82%投票权中国于1986年才加入亚行，目前是它的第三大出资国，出资份额占6.46%，投票权重为5.47%，均不及美、日两国的一半，我国现在的经济发展势头强劲，但是在亚洲开发银行的出资份额和投票权所占比重过低，这与我国全球GDP总量第二和外汇储备第一的地位很不相称四、亚投行设立的意义1.亚投行可发挥促进亚洲各国加深合作的建设性作用，加强亚洲国家之间的利益联系，缓解当前亚洲地区地缘政治紧张的压力有利于我国落实“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，促进东海、南海资源共同开发2. 亚投行可发挥经济金融领域的桥梁纽带作用，有利于加强投融资提供国与投资目的国的政治与经贸联系。

我国可与其他国家共同合作，通过财政出资，在亚投行内设立用途不同的各类基金，以便为亚洲基础设施建设的投资主体和项目开发提供融资支持3.亚投行可带动各国企业的对外投资，有利于提高各国企业在全球范围内合理有效配置资源的能力亚投行能有效促进我国企业开展国际化经营，有助于实现以资本输出带动商品和劳务输出，拓展我国企业的海外市场4.亚投行可以推动我国货币国际化的进程，特别是有助于扩大人民币跨境结算和货币互换的规模，帮助人民币最终实现国际化5.亚投行可发挥多边区域性金融机构的投融资作用，加强亚洲各国基础设施之间的互联互通亚投行能解决基础设施建设融资难的问题，为各国企业和相关机构开展基础设施建设提供优惠贷款，降低运营成本6.亚投行可发挥智力密集的优势和巨大的聚集辐射作用，有助于培养国际高级金融人才，形成高端和有国际影响力的研究咨询平台亚投行的运行和发展能够聚集一大批我国优秀的金融人才7.亚投行可发挥促进产业转移和升级的连接作用，有助于实现地区内经济发展平衡性与可持续性问题亚投行的设立可帮助我国企业“走出去”，缓解我国相关产业和企业的产能过剩压力，并借此在全球范围内配置各类资源并实现产业结构优化，促进产业升级。

8.创立亚投行不仅对于亚洲具有重大意义，而且未来还会扩展到其他区域，如美洲、非洲，亚投行将慢慢取得国际金融话语权，改变目前西方主导的国际金融格局五、亚投行成立的前景与挑战1.广阔的前景：与亚投行筹备与建立相并行的是人民币的国际化，人民币已经成为全球主要的贸易融资货币，亚投行可能成为一个去美国化的多边投融资平台，而人民币将成为其中的主导性货币亚投行的建立显然会对亚洲开发银行形成一定的制衡，现如今，基础设施投资的必要性越来越受到认可，提到基础设施投资，最关键的问题就是钱根据亚洲开发银行发布的报告显示，2010年至2020年间，包括中国在内的亚洲地区所需基建投资超过8万亿美元：其中国内所需基建投资为8万亿美元，国家之间互联互通投资为2900亿美元而世界银行和亚行目前每年能够提供给亚洲国家的资金大概只有200亿美元，用于基础设施的数额也仅为这些资金的40%—50%显然，世行和亚行等现有多边开发金融机构无法提供充足的资金，满足亚洲地区基础设施建设的需求而作为以投资基础设施建设为主的银行，亚投行将有很大的发展空间由此可见，在这种背景下，中国提出基础设施投资银行的建立可谓正当其时2.未来的挑战：虽然亚投行对于亚洲国家经济发展来说是一个多赢的选择，但仍有许多国家持观望的态度。

这些国家主要是在贷款标准、环保项目等问题上还存有一定的疑问，因此对加入亚投行持观望态度在众多挑战中，最大的莫过于亚投行的竞争对手的一些质疑，尤其是对于亚投行的业务定位问题中国挑战美国国际金融体系之路恐怕很难一帆风顺在美国看来，亚投行的成立是在挑战美国的金融体系，所以亚洲一些大国如韩国虽然有需要，但至今都没有加入如何妥善处理与美国关系，将是亚投行能否成功的一大关键六、亚投行热点问题的解决之路1.亚投行的业务定位：世界银行、亚行等现有机构侧重于减贫，亚投行侧重于基础设施建设在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下，由于定位和重点业务不同，亚投行与现有多边开发银行是互补而非竞争关系按照中国财政部长楼继伟的描述，亚投行将是一个“准商业性”机构，初期将主要向主权国家的基础设施项目提供主权贷款，今后也将考虑设立信托基金，针对不能提供主权信用担保的项目，引入公私合作伙伴关系模式（PPP），通过亚投行和所在国政府出资，与私营部门合理分担风险和回报，动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入亚洲发展中国家的基础设施建设而且世界银行行长金墉在今年7月曾说，世行对发展中国家基础设施建设需求的预估最低也在每年1万亿美元左右，这其中，亚洲地区占了很大比重，资金缺口很大。

从这里，也可以看出亚投行的业务定位是非常明确的2.股份、投票权的分配：目前，各意向创始成员国同意将以生产总值衡量的经济权重作为各国股份分配的基础，因此，中国将持有最大股份在目前的亚投行成员国之中，一些亚洲国家一方面自知自身资金实力有限，另一方面又不愿看到中国在这个新成立的国际金融机构中发挥更重要的作用因此，中国有必要释放更多股权出来予其他国家只有这样，才能吸引更多大国加入亚投行参考资料：。