脱贫攻坚普查前准备工作方案001.docx

脱贫攻坚普查前准备工作方案001脱贫攻坚普查前准备工作方案001 脱贫攻坚普查前准备工作方案　　脱贫攻坚普查前准备工作方案　　今年，国家将全面组织开展脱贫攻坚普查，这项工作已经启动，县（市）级试点完成后再开展全面普查工作工作机制是“省（市）负总责、市抓推动、县（市）间交叉、乡（镇）镇摸底、村建专班”这项工作事关脱贫攻坚工作质量，责任重要为高质量通过国家脱贫攻坚普查，在国家脱贫攻坚普查前，对镇、村脱贫攻坚工作进行全面核查，更加深入查少补缺，弥补不足现就我镇开展全面核查工作制订以下工作方案：　　一、核查范围　　这次核查涉及三个方面一是全镇乡（镇）村户籍人口“两不愁，三保证”情形，重点是建档立卡户；二是全镇行政村基本公共服务情形　　二、核查组织　　这次全面核查，镇普查工作领导小组负责统筹协调，以村为单位，统筹保证工作推动，全镇行政村都要成立工作专班（贫困村由镇包村副职领导干部、村干部和驻村工作队组成，非贫困村由镇包村副职领导干部和村干部组成），工作专班具体负责户、村全面核查工作　　三、核查具体内容　　（一）核查农户　　通过对乡（镇）村户籍人口逐户排查，核查“两不愁、三保证”是否得到解决，还存哪些问题，查少补缺，建立整改X账。

工作中，要充分使用建立完善“六个清单”、“分类管理、精准施策、挂图推动”专项行动等工作成果，突出实际、实用、实效性，重点保证“三核实两完善一确保一防止”：　　1.三核实即核实脱贫户、贫困户、一般农户，镇村干部逐村逐户开展核对、核查工作，做到不少一户不落一人，逐户填写《入户核查表》对存在问题的户，要分别建立问题X账，制订整改举措，压实责任，限期整改完成有关表格和X账式样附后）　　（1）核实脱贫户，重点核查脱贫质量是否达到水准，看是否存在退出质量不高问题，包括是否存在错退、返贫和脱贫监测户核查的内容主要有：家庭基本情形，收入（核实XXXX年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上），产业就业扶贫、扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策落实情形，后续巩固提升措施，是否存在应享受扶贫政策而未落实到位现象；如是脱贫监测户，还要看防贫举措是否落实，返贫风险是否解除对核查中发现存在问题的户要建立问题整改X账　　（2）核实贫困户，重点核查脱贫举措谋划实不实，看能否如期实现稳定脱贫核实的内容主要有：家庭基本情形，收入（估算XXXX年家庭人均纯收入能否稳定达到4000元以上），产业就业扶贫、扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策制订和落实情形。

对于脱贫有困难的户要建立问题整改X账　　（3）核实一般农户，重点核查是否存在少评和致贫风险核实的内容主要有：家庭基本情形，收入（核实XXXX年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上），“两不愁三保证”是否存在问题对于放进防贫范围的边缘户，还要看防贫举措是否落实，致贫风险是否解除对于生产生活稳定的农户采用列表管理，对于存在少评、致贫风险的户要建立问题整改X账　　2.两完善即在入户核实的基础上，完善线下X账和有关材料信息、完善建档立卡信息系统线上有关数据信息，做到线下线上信息一致　　一是完善线下信息，以村为单位，建立完善四本X账，同步完善有关材料：建立完善四本X账：《建档立卡户摸底表》、《一般农户花名册》、《建档立卡户问题整改X账》和《一般农户问题整改X账》，制订帮扶措施，压实责任，推动问题整改；完善有关材料主要是扶贫手册、连心卡（明白纸）、社保和医保卡（证）、住房安全等级评定或鉴定报告（证明）、饮水安全证明（鉴定报告）和季节性缺水应急措施、慢病鉴定报告等材料，为国家脱贫攻坚普查入户调查奠定坚实的数据信息基础　　二是完善线上信息，依据入户核实情形，对建档立卡户，线下信息与线上信息不一致的，要逐一在国家建档立卡信息系统上进行修改完善，确保线下线上信息一致。

　　3.一确保即确保精准施策对入户核查发现的问题，进行逐一分析汇总上报，县（市）脱贫攻坚领导小组成员单位对上报的问题，进行集合研究制订帮扶措施，明确领头领导、责任单位、联系人、完成时限镇、村要全面保证落实，要做好和各行业部门对接，确保逐条、逐项落实　　4.一防止即防止出现档案，做表面现象镇村两级要以“严谨、准确、细致、真实”的原则，把工作中形成的材料留存好　　（二）核查行政村　　主要围绕行政村基本情形，基本公共服务（饮水安全、卫生服务、服务、电力供应、金融服务、通讯服务、交通设备等），经济发展，扶贫政策落实，组织建设，驻村帮扶等，逐村逐项核查并填写《村级核查表》对存在问题的项目，要逐村建立《行政村问题整改X账》（有关表格和X账式样附后），制订整改措施，压实责任，限期整改　　四、核查进度　　核查工作拟从2月下旬开始，到6月20日基本结束　　（一）准备阶段（2月底前）　　1、镇成立《镇脱贫攻坚普查领导小组》、组建《镇脱贫攻坚普查办公室》，制订《镇关于做好脱贫攻坚普查前准备工作的工作方案》，成立脱贫攻坚普查准备工作督导检查组，村级组建核查专班　　（二）核查工作开展阶段（3月底前）　　如疫情防控情形允许，要逐村逐户逐人开展全面核查。

建立好四个X账，制订好整改举措，各方面的举措，都要明确领头领导、责任单位、联系人、完成时限　　（三）问题整改阶段（5月底前）　　依照两问题整改X账，逐户落实帮扶措施，把每一个政策措施落实到位，取得预期效果　　（四）核查工作总结阶段（6月15日前）　　对核查工作进行全面总结，对问题整改X账中的问题，逐项进行核对，整改完成情形，形成总结报告，报县（市）扶贫领导小组办公室　　五、做好工作保证　　（一）强化组织保证实行镇领导包村的工作制度，各有关单位、各村要非常重视，要成立脱贫攻坚普查组织，明确领头领导，层层压实责任，强化核查工作指导，严格依照脱贫水准执行，查找不足，补齐短板，提升脱贫质量，全面核查及问题整改工作要在5月底前全部完成　　（二）强化督导检查镇普查督导检查组要将核查工作开展情形作为日常督察巡查工作内容，加强督查力度；镇党委、X府把核查工作放进脱贫攻坚督导检查重要内容，随机组织督导检查和日常暗访工作对工作开展不到位的村进行通报批评工作总结（Job Summary/Work Summary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。

总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的其间有一条规律：计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。