浅析民间借贷现状及未来发展走向.doc

浅析民间借贷现状及未来发展走向浅析民间借贷现状及未来发展走向【摘耍】当前我国的金融体系建立在国有控股银行主导的间 接融资模式基础之上，无法充分满足经济发展尤其是经济主体中最具 活力的中小企业的融资需求在这样的背景下，历史悠久的民间借贷 历久弥新，蓬勃发展；它一方面优化了现有的资金供求结构，具备程 序简便、资金周转快等优点，另一方面也给金融市场带来了诸多问题 未来，民间借贷势必会走上法制化规范管理之路 【关键字】民间借贷间接融资资金供需 一、概述 （一）民间借贷概述 民间借贷是一种在正规金融机构之外的信用行为，泛指在国家有关机关部门依法批准设立的金融机构以外，自然人、法人和 其它组织间的融资活动，大多为直接融资民间借贷一定程度上缓解 了中小企业融资困境，提升了民间资本的投资收益率；但在当前缺少 法律规制的情况下，引发了许多社会问题，前段时间温州的一系列案 件正说明了这一点 （二）民间借贷的成因分析 1.民间借贷的历史渊源 民间借贷，古已有之《周礼》记载：“凡民之贷者，与其有司辨而授之，以国服为之息意为民间的借贷行为，经 “有司”登记后生效，并且按照登记给付利息唐代《杂令》则规定 “诸公私以财物出举者，任依私契，官不为理。

即国家不参与私人 间有息借贷的契约订立，但《杂令》也限制了利息率和利息总量由 此可见，我国民间借贷发展历史悠久，国家对其的监管也由来已久 2.银行融资的高门槛为民间借贷提供生长土壤 当前我国金融体系建立在国有控股银行主导的间接融资模式基础之上，银行贷款的门 槛非常高，征信审查严格且手续复杂;相较之下，民间借贷程序简便， 资金周转快，放款迅速，还款方便，适应中小企业较小的规模、灵活 多变的资金需求和较低的信用评级止是由于银行间接融资的高门槛, 让民间借贷再度蓬勃发展起来 3.投资方式有限为民间借贷发展提供长期动力 当前我国居民的投资方式较为单一且收益率低,而银行金融产品同质利低，股市低迷，房市被打压，民间资金无法有效配置到资金的需方而民间借贷作为直接融资的主要方式，其投资 回报率高、灵活性强等优势受到民间资金亲睐，在投资方式有限的情 况下，大量民间资金投入民间借贷市场，有了充足的资金，民间借贷 便获得了发展的长期动力 4.民间借贷特质是其活跃的源泉民间借贷自有的资金来源广、配置快、形式灵活、程序简便的特性, 既满足了资金所有者的投资需求，又缓解资金需方，尤其是中小企业 的融资压力，在市场上有较强的比较优势，可在正规金融机构之外完 成资金供需的有效配置，因此在基层，在边远的细分市场中相当活跃。

二、民间借贷现状及市场效应 （一）民间借贷现状 1.民间借贷的发展及风险 当前民间借贷虽然广泛存在，并在活跃地方经济，促进中小企业发展等方面发挥了重要作用，但因其固有的缺陷 （直接融资市场的自发性、盲目性和滞后性等）且缺乏外部约束机制, 在无法监控其利率、利息总量、资金流量和还款方式的情况下，存在 着较大的市场风险，易扰乱正常的资金配置 民间金融的蓬勃发展，抽离了间接金融市场的资金，当其高风险未带来高收益的时候 容易对实体经济造成比间接融资更大的危害民间资金的大量流入, 一方面为民间融资的发展奠定了基础，另一方面也使得在市场供需两 旺的情况下，利率容易在放开管制后不断攀升，以致达到一个各方都 承受不了的高度；同吋，资金量的增加，也扩大了借款范围，超出了 一般民间借贷以血缘和业缘为纽带，以熟人交情和道徳为约束的监督 机制，进一步增加了投资回报的风险，严重吋可以形成雪崩式的资金 链崩溃，危及整个市场的资金供需平衡 2.民间借贷存在的问题 虽然民间借贷有着诸多的优点，但这些优点只能在有限的借款额和借款范围内才能规避风险并发挥作用长期以来，民间借贷以 血缘、业缘为纽带，以交情和道徳来维持其还款的信用保证和约束力, 具有分散性、隐蔽性、风险大的特点，一旦资金链条的某一环节出现 问题，容易引发一长串的民事纠纷而难以善终；同时，民间借贷只能 作为中小企业短期拆借应付资金流不足的手段，长期使用无异于饮鸩 止渴，不利于企业的长期发展；民间借贷对资金的抽离，也不利于形 成金融市场的资金合力，削弱了资金的规模效应。

（二）民间借贷的正面市场效应 1.解决中小企业融资困境 当前利用民间借贷进行经营融资的企业要么是达不到银行的征信等要求而无 法从银行获得资金，要么是不愿意进行手续繁杂的贷款流程，或者有 一些潜在的资金方而的市场进入壁垒企业经营面临瞬息万变的市场 环境，而中小企业因为自有资金不足，若无有效的融资方式获取资金 便很难跟上乃至超越市场的进度灵活的民间借贷一定程度上能解决 他们的燃眉之急，保障中小企业的资金流，并稳定中小企业吸收的大 量劳动力 2 •促进民间资金供需平衡 银行的间接融资方式对资金持有方而言利率低但风险小，对需方而言款项大而周期长，是 国民生产的重要资金保障，适合抗风险能力差的储户和实力雄厚的大 企业；民间借贷则很好的弥补了银行融资无法覆盖到的高风险高收益 的短贷领域，二者互补可促进资金供需平衡 （三）民间借贷的负面市场效应 1.加重企业负担，抽离实体经济资金 民间借贷利率远高于银行存款，这增加了使用民间借贷融资企业的资金使 用成本，企业为了维持经营而赌博式借入过高利息的款项无异于饮鸩 止渴；另一方而，相较于当前低迷的投资环境，高利率会吸引大量民 间资本流入放贷业，不加监管会抽离实体经济资金，破坏市场基础。

2.扰乱金融市场，削弱国家宏观调控 当前民间借贷处在灰色地带，利率的随意性干扰了金融市场的正常融资和利率稳定，扭曲了民 间资金的价格和供求关系；同时，国家在金融方面的调控是依托利率、 存款准备金率等指标进行的，民间借贷的资金流处在监管体系外，国 家在根据市场表现作出调控时可能依据的是错误的资金市场信息，导 致国家政策对市场的干扰，而民间借贷一旦出现较大波动的资金链问 题，将严重威胁我国市场经济的正常运行，且国家还无法监管调控, 后果十分严重 三、民间借贷的未来走向 民间借贷作为一种能够一定程度上弥补银行间接融资，平衡民间资金供需的直 接融资方式，不论是历史还是当前，都发挥着重要的作用，同吋也一 直受到国家政府的关注和监管当前随着我国市场经济不断发展,相 关制度的不断深化改革，民间借贷的适用范围和资金量都有了较大的 发展，与之相对应的，国家的监管方式和相关立法却处在相对落后的 状况中，这使得民间借贷的正面市场效应无法充分有效发挥，其负面 市场效应却处在被放大的境况之下 民间借贷想要再未来有所发展，首先需要强化立法工作，以法制化路径规制民间借贷的相关流 程，对主要指标，如利息率，利息总量，资金走向等要坚持市场化交 易和政策性调控相结合的方式，实行浮动加上限的标准。

同时，修改 完善相关的经济法法律法规，为民间资金的供需配置搭建合法平台 其次要使民间借贷利率合理化，发挥其短贷优势，打击投机性的民间 “热钱”，这需要国家制定政策进行引导，也需要扩大金融宣传，打 击民间借贷中存在的金融犯罪，达到保障人权和维护秩序的目的，实 现法的价值和社会价值的有机统一 最后需要整合金融市场，构建从银行、民间信贷中心到中小投资公司的多层次的融资平台体系, 最大程度的发挥民间资本的作用，开创改革开放发展的新局面参考文献 [1][美]米什金•货币金融学[M]•郑艳文译•北京:人民大学出版社,2006 [2]殷孟波•货币金融学[M]•成都:西南财经大学出版社，2005 收信人：李晓倩 联系详细：四川省成都市温江区柳台大道555号西南财经大学敏园B座333室： 13881733618 邮编:611130。