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幼儿园参与评估的行动与互动研究摘要：完善幼儿园保教质量评估体系，规范办园行为，消除“小学化”倾向，全面提高幼儿园保教质量本文主要研究幼儿园参与评估的行动与互动，通过调查天津市的评估标准，分析幼儿园如何参与幼儿园教育评估建立符合我国学前教育发展特点的质量评估体系，加强对幼儿园质量的监管显得尤为重要，希望本文对制定全国性科学规范且适合我国国情的质量评估体系能有些许借鉴关键词：幼儿园；参与；评估Study on the action and interaction of kindergarten participation assessmentAbstract： To improve the quality of nursing evaluation system, regulate the behavior of the Office Park, to eliminate the "primary school" tendency, and comprehensively improve the quality of nursing. This paper mainly studies the action and interaction of kindergarten participation in evaluation. By investigating the evaluation criteria of Tianjin, it analyzes how kindergartens participate in kindergarten education assessment. It is particularly important to establish a quality assessment system that is suitable for the development characteristics of preschool education in China, and to strengthen the supervision of kindergarten quality. I hope this article can draw lessons from the national quality assessment system that is scientific and standardized and suitable for China's national conditions.Key words： kindergarten； participation； evaluation目 录一、问题的提出 5二、核心概念界定 5（一）示范园 5（二）幼儿园评估 6三、相关文献综述与分析 6（一）幼儿园评估标准 6（二）幼儿园评估制度弊端 7四、研究目的与研究意义 7（一）研究目的 7（二）研究意义 7五、研究内容与研究方法 7（一）研究内容 7（二）研究方法 7六、研究结果与分析 8（一）天津市幼儿园评估标准 81.硬件方面 82.软件方面 8（二）天津市幼儿园评估团队的组成 8（三）天津市幼儿园评估流程 91.总体流程 92.验收过程 93.天津市示范幼儿园的规模与数量 10七、讨论与建议 10（一）幼儿园教育质量评价体系的构建思路 101.把脉评价体系的基础前提 102.构建评价指标的各项要素 113.完善评价指标的等级结构 114.使用评价体系的科学规范 12（二）建立回环反馈的质量改进运作机制 13（三）幼儿园评估工作应以幼儿为中心 141.以幼儿为中心，端正教育理念 142.保障幼儿权益，关注教育公平 153.保护“低收入家庭”幼儿，解决入园问题 15八、结论及有待进一步研究的问题 16（一）研究结论 16（二）有待进一步研究的问题 16参考文献： 17附录： 18致 谢 1915一、问题的提出进入21世纪，世界各国政府纷纷把目光投向人才培养的起点，越来越重视幼儿园的保教质量，并颁布保教质量评估标准，加强对保教质量的监控。

这些评估标准在内涵和价值观方面具有相当程度的共性，都旨在保障幼儿接受高质量的教育，强调对过程性指标的评估以及评估指标中的过程性特征我国尚未建立全国性的幼儿园保教质量监测标准，各省市在开展幼儿园保教质量评价工作中，主要通过制定幼儿园分级分类验收标准或督导评估标准加强对幼儿园保教质量的监管，在这过程中积累了不少经验，评估标准也正在逐步完善，但还存在许多误区，主要体现在：评价过程中更多强调静态性指标，对影响幼儿发展的动态性指标关注不够；指标的操作性、科学性不强；信效度缺乏检验[1]依据这些标准评估保教质量容易导致幼儿园在硬件上的盲目比拼，忽视教育过程的核心要素，偏离幼儿园开展保教活动的内涵和本质诸多研究指出：过程性指标与幼儿的联系要更加密切，对幼儿发展的影响比结构性指标更大，其中学习环境、课程、师幼互动、家园合作是决定保教质量的四个关键要素，其比重应占到整个评价体系的70-75%我国在开展幼儿园保教质量评估工作过程中，不仅要关注结构性要素，更要把握教育的过程性要素，还要合理地关注结果性要素[2]截至2016年，我国学前三年毛入园率达到77.4%，但只有在确保幼儿“有园入”的同时“入好园”，才能实现普及的意义。

幼儿园的保教质量是入园率的意义前提，只有高质量的学前教育才能促进幼儿的可持续发展因此，教育部在《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》中要求：完善幼儿园保教质量评估体系，规范办园行为，消除“小学化”倾向，全面提高幼儿园保教质量在这样的背量下，建立符合我国学前教育发展特点的保教质量评估体系，加强对幼儿园保教质量的监管显得尤为重要，希望本文对制定全国性科学规范且适合我国国情的保教质量评估体系能有些许借鉴二、核心概念界定（一）示范园示范性幼儿园，又称示范幼儿园，以下简称示范园以示范园示范范围大小来分类，可将其分为省级，市级，区、县级三类2003年《幼儿教育辞典》将示范园定义为“在一定地区起带头、示范作用的幼儿园它们在贯彻《幼儿园工作规程》、组织开展保教工作和进行幼儿教育科学实验等方面都率先实践，成为本地区观摩、参观、交流经验、代培师资活动的中心”杜作润在《中华人民共和国教育制度》一书中提出，“示范性幼儿园是在全面贯彻教育方针、探索教育规律、总结推广经验等方面发挥示范带头作用，并担负帮扶、推动一般幼儿园发展重任的幼儿园综合上述概念将“示范园”定义为：由教育行政部门依据国家教育有关规定，组织专家组评审认定的，在指导思想和理念、办园条件、行政管理和园务管理制度、保育和教育工作、卫生和安全保健、与家长和社区的联系等方面的综合评定结果达到本地区幼儿园评估标准，能在本区域幼儿园中起表率引领作用的幼儿园[3]。

二）幼儿园评估幼儿园评估是幼儿园评估体系中的一项内容，是教育评估体系的一部分定义“幼儿园评估”首先要对“教育评估”这一概念做出界定教育评估又叫教育评价安文铸在其1991年主编的《学校管理辞典》中将“教育评价”表述为：“以教育为对象对其效用给予价值上的判断1993年李春生主编的《中国小学教学百科全书教育卷》中提到：“教育评估又称教育评价按照一定社会的教育性质、教育方针和政策、教育目的，并根据预定的目标或标准，对教育组织或其成员所进行的教育活动和教育任务完成情况进行评定、核查和科学判断的一种过程综合以上定义，我们定义“教育评估”为：有关部门根据预定的教育目标或标准，按照一定的程序，运用科学的方法和手段，对教育组织或其成员的教育活动、过程及其结果进行价值判断的过程由此，把“幼儿园评估”定义为：教育行政部门参照示范幼儿园标准、按照示范园认定的既定程序，运用科学的方法和手段对幼儿园的教育活动、教育过程及其结果进行价值判断的过程[4]幼儿园评估同时也被称作“示范园验收”或“示范园创建工作”三、相关文献综述与分析（一）幼儿园评估标准1997年之后示范幼儿园是通过各级教育行政部门评估认定而产生的2003年教育部联合卫生部等10部委发布《关于幼儿教育改革与发展指导意见》，规定了幼儿园评估认定职责：“省级教育部门要根据国家有关规定制定示范性幼儿园的标准，并定期对示范性幼儿园进行指导、评估和审验，确保其发挥示范作用。

该《意见》推出后，各省市积极响应号召，纷纷出台本省的评估标准华师大的刘婷，对天津、福建等15个省市的幼儿园评估标准做了层次分析，认为幼儿园评估指标在：“指导思想和理念；办园条件；行政管理和园务管理制度；保育和教育工作；卫生与安全保健；与家长、社区的联系”六个方面有共通处[5]随着幼儿园评估工作的开展，也有学者对评估标准、评估过程提出了质疑南师大研究生李晓敏提出我国幼教机构质量评价标准存有：“评估体系‘重质量水平’轻‘示范作用’；评估内容重‘设施设备’轻‘互动交流’；评估主体重‘行政官员’轻‘家长代表’；评估指标重‘理念描述’轻’操作可察’；评估结果的使用重‘贴签定级’轻‘促进发展’等”问题二）幼儿园评估制度弊端对于是否应评定示范园，示范园的评估制度是否合理等问题，存在着争议学者李克建提出幼儿园评估制度存在如下弊端：首先，对大多数幼儿园来说，示范性幼儿园评估标准缺乏现实指导意义，无法有效引导、促进普通幼儿园发展其次，示范园制度导致政府资金、资源更多地投入到公立、优质园中，拉大园际差距再次，示范园制度也加剧了择园竞争，在竞争中社会优秀阶层往往更多地享受到示范园福利，导致教育不公现象加剧黄小莲、陈妍琳两位研究者对近300名来自不同等级幼儿园的家长、教师进行园所满意度调查。

发现家长和教师对等级越高的幼儿园越满意并得出如下结论：园所等级评估制将导致幼教资源分配不均；师幼发展机会不均；加剧家长“择园”行为；最终人为拉大园所间的差距徐雨虹提到：发展示范园将导致学前教育不均衡问题凸显，造成资源浪费、过度发展精英幼儿园等问题，并可能导致教育寻租问题的出现张燕则认为：示范园制度将加剧教育两级分化问题，拉大城乡差距；且示范园建设是追求标准化的过程，有碍于多元办园理念的推行；目前我国的示范园主要是行政力量自上而下推动建设的，建设过程强化了政府职能而弱化了办学主体自主性四、研究目的与研究意义（一）研究目的通过研究能够使研究者了解天津市幼儿园教学评估体系，知道幼儿园是如何参与幼儿园质量评估的，为日后参与幼儿园教学评估提供借鉴经验 本研究还补充了幼儿园教学评估体系研究的空白，为广大的幼教工作者们提供一些参考价值，找出一些现有体系的优缺点，丰富相关的理论知识二）研究意义1.理论意义幼儿园评估制度对幼儿园的发展有很大的影响，在国外有很完整的制度体系，并且相关研究也做得很充分，而国内没有一个统一的制度体系，都是由各个地区根据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》进行制定的标准天津市幼儿园教学评估体系的相关研究很少，本研究采用质性研究的方法，通过调查某幼儿园的参与情况，分析幼儿园教学质量评估体系的优点和缺点，一定程度上丰富幼儿园教学评估体系的理论性研究。

2.实践意义幼儿期是幼儿培养初步规则意识和规则行为的黄金期，幼儿园承担着教育幼儿的重大责任，一个幼儿园是否达到标准要求是家长选择幼儿园的关键若幼儿园质量评估体系相关研究更加全面就能制定更好的评估标准，幼儿园教学水平也能得到提高过研究幼儿园评估标准，探求幼儿园评估制度的利弊，了解幼儿园评估制度对幼儿园、教师、幼儿、家长的影响，可以帮助我们审视制度本身的优缺点，从而扬长避短，为幼儿园评估制度的进一步完善提供依据五、研究内。