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欧登塞案例馆篇一：城市病及其治理讨论提纲一.“城市病”的含义由于城市人口、工业、交通运输过度集中，导致现代化的城市流动人口增加，就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺，而造成的种种弊病称之为“城市病”二.“城市病”的主要表现人口膨胀 就业压力增大交通拥堵环境污染 住房紧张 能源短缺三.“城市病”对人类生活的危害常年在城市居住的人对城市形成的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不仅能影响健康，严重者还会发生疾病1.以车代步2.以补求寿3.娱乐过度4.迷恋电视5.睡眠不足6.饮食过精7.烟酒成癖四.“城市病”治疗方法比如在治理交通拥堵方面，北京采取单双号限制车辆出行，未来在销售汽车方面更采取摇号的方法实行宏观调控统一策划的方式控制并抑制交通问题举例：上海世博会各国展示治疗城市病的方法1、如何解决城市交通中的污染、拥堵、安全等多方面的问题，欧登塞案例馆带来的处方是全城修建专用自行车道，限制汽车发展2.、法国罗阿大区案例馆提出以楼层高度的平衡来实现中密度的方案3、广告、招牌、乱贴乱画等城市视觉污染由来已久圣保罗案例通过实施的“清洁城市法案”，在短短两年时间里，就大大扫除了过去铺天盖地的城市“牛皮癣” 令城市原本的风貌重见天日。

4、 伦敦“零碳”案例馆，提供了一个现实的实现“零碳排放”的样本，为建设低碳社会提供了一套完全可行的解决方案篇二：申论作业一-低碳经济《申论》标准预测试卷一适合省级以上 (含副省级) 综合管理类职位一、注意事项1．本试卷主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题能力和文字表达能力考试时限为150分钟其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟满分100分2．请先阅读给定材料，然后按照“作答要求”在给定的答题纸上进行作答3．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题4．在题本、答题卡的指定位置填好自己的姓名，填涂准考证号5．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置未按要求作答的，不得分6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开严禁折叠答题卡!二、给定材料1．低碳，英文为Low Carbon 意指较低 (更低) 的温室气体 (二氧化碳为主) 排放随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，即使人类曾经引以为豪的高速增长或膨胀的GDP也因为环境污染、气候变化而大打折扣 (也因此，各国曾呼唤“绿色GDP”的发展模式和统计方式)。

人类自工业革命以来，在短短的20多年间，生产能力得到迅速提高自然界通过几十亿年所形成的陆地化石资源，人类有能力在数百年内开发并消耗殆尽这种爆炸式的开发与能源使用，释放出巨量温室气体，使得人类面临严重的环境和气候危机根据联合国政府间应对气候变化委员会 (IPCC) 第四次报告，中国是最容易受到气候变化负面影响的国家之一冰川融化、土壤沙漠化、地表温度的变化和海平面的升高正给中国带来洪灾、干旱、农作物减产、家畜饲养不稳定、海岸线破坏和森林退化等一系列灾害这些灾害又将导致食物和水资源匮乏、疾病多发和传播以及移民等问题比如，亚太地区的台风北移将导致相关省份 (如福建省) 面临更强、更频繁的台风科学家们认为人类活动导致地球大气层中的温室气体不断增多是导致全球变暖的主要原因，而在促使气候变暖方面作用最大的温室气体是二氧化碳，其“生命力”很顽强，一旦排放到大气中，少则50年，最长约20年都不会消失因此，推行低碳经济被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一低碳经济为“生病”的地球开出了一剂“退烧药”2021年12月，来自世界上192个国家的代表聚集在丹麦首都哥本哈根，召开有关拯救地球、二氧化碳减排等问题的大会。

低碳经济”成为会议上的热点词汇中国在大会上郑重承诺，到2021年，我国单位GDP二氧化碳排放将比205年下降40％～45％英国首次提出“低碳经济”时，科学界以及公众都比较信服的一个结论，就是目前大气中浓度过高的温室气体对正在上演的全球气候变暖有直接作用，并且证实这些浓度过高的温室气体是人类经济活动、生产生活的结果将碳排放量作为一种限定，其含义是“把大气中温室气体浓度稳定在防止全球气候系统受到威胁的水平上”，无论人类选择怎样的发展路径、发展速度、发展规模都必须考虑碳排放量这个约束低碳经济”旨在围绕整个经济活动，在生产和消费的各个环节全面考虑温室气体排放，主要体现在对能源生产和消费作出更加有效率的选择，以求达到最小的温室气体排放量尽管“低碳经济”的发展在世界各国还处在初级的起步阶段，也没有形成规模在世界各国经济领域所占比重也不大，但其发展前景和重要意义却不可估量低碳经济”作为新兴的经济形态，既可减少人类在生产和生活过程中对能源的消耗，缓解能源储藏日益匮乏的压力又可减少温室气体的排放；低能耗的“低碳经济”既节省了生产和生活消耗能源的成本，同时由于二氧化碳排放量的减少，今后治理环境的投入也会相应减少，一举两得：“低碳经济”是新能源对传统能源的替代，能够在很大程度上缓解能源供需矛盾，加快工业化进程和改善环境，重视和发展“低碳经济”对于经济发展方式转型有着举足轻重的作用。

从发展“低碳经济”与转换生产和生活方式的重要意义上看，发展“低碳经济”与转换生产和生活方式必然要付出相应的代价，但与破坏自然环境为代价的生产和生活方式相比截然不同，不仅对气候环境的影响有着本质上的区别，而且最终的结果也截然相反2．在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响这对中国，是压力，更是挑战中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15次领导人峰会上，明确主张“发展低碳经济”；在2021年9月联合国气候变化峰会上，他进一步提出中国要大力发展绿色经济、积极发展低碳经济和循环经济温家宝总理在十一届人大三次会议上所作的《政府工作报告》中提出：“要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。

高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约怎样既确保人民生活水平不断提升，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限电力中，水电占比只有20％左右，火电占比达77％以上，“高碳”占绝对的统治地位据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30％和70％，而据估算，未来20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽视 中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征资料显示，1993～205年，中国工业能源消费年均增长5.8％，工业能源消费占能源消费总量约70％采掘、钢铁、建材、水泥、电力等高耗能工业行业，205年能源消费量占了工业能源消费的64.4％调整经济结构，是一个重大课题作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后、技术研发能力有限尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。

据估计，以20年的GDP计算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元这样一个巨额投入，显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担无论是从203年英国政府首次提出“低碳经济”假说起步，还是207年日本政府正式提出“低碳社会”构想开始，西方对于发展中国家的代表——中国的“碳排放”，以及相关产业政策和思想轨迹的议论，就从来没有低调过其中，最猛烈的攻击就是声称中国的碳排放已居世界第一，而中国的高耗能产业还在高速增长，因此，今后的中国将成为灭绝北极冰川的“环境恶棍”调门较低的则是怀疑论，如美国媒体如此评论：全世界三分之一的铅都是中国生产的，由于市场担心大批铅冶炼厂被关闭，铅价将大幅上涨，中国无数小型铅冶炼厂令中央政府难以管理，许多冶炼厂为地方政府创造了可观的收入，不管它们是否达到安全标准，继续让它们运营符合地方政府的既得利益，中国政府过去通过执行已有环保法规整顿该行业的举措大多未能获得成功，因此也没有什么理由相信当前的行动会产生不一样的结果当然，还有比较温和的期待论，如英国的《经济学家》指出：中国还需要在生态环境方面创造环保奇迹，才能成为真正的中国发展奇迹3．鱼游水中的成都活水公园、绿意盎然的法国水幕太阳能建筑、竹帘掩映下的马德里“竹屋”、积木叠加般的德国汉堡馆??2021上海世博会城市最佳实践区中，处处散发着生态环保的气息。

对于正着力发展低碳经济的长宁区而言，这里无疑是个灵感源泉这些天来，长宁区的党政干部纷纷走进城市最佳实践区“取经”本周，区委干脆把中心组学习会搬进了实践区区委书记卞百平说，城市最佳实践区汇集了全球城市发展的智慧与经验，这里所展示的全球化视角和前瞻性眼光，为长宁未来发展提供了有益的启迪 走进瑞典马尔默案例馆，大家驻足良久从曾经的废弃工业区到如今的生态居住区，马尔默在寻找新的发展支点过程中，选择了节能降耗、生态再造的路径经过10多年的努力，众多IT和清洁能源企业在此生根发芽，知识密集型产业取代制造业成为马尔默的经济支柱之一，其能源供应、废物回收利用和低碳生活理念也被其他城市争相效仿做法也许不能照搬照抄，但背后蕴含的可持续发展理念值得借鉴天山街道党工委书记曾新跃如此评价一些长宁干部提出，在发展低碳经济过程中，政府部门要率先垂范，带头应用太阳能、风能等新技术，并制定相关的激励政策自行车在城市中的推广应用，被西班牙巴塞罗那和丹麦欧登塞案例馆不约而同提及巴塞罗那城区建了1000多个自行车租赁点，市民只需购买一张年卡，就能在任何一个租赁店借车、换车而“自行车的复活”成为欧塞登案例展馆的鲜明主题，现场不仅摆放着多辆自行车，还划出一条专门的自行车道。

跨上车、骑一圈，一个提议也由此产生：挖掘自行车出行的环保价值，长宁可以有所作为比如，在临空经济园区内率先试点，环绕园区建一条自行车道，让低碳环保的自行车成为主要交通工具垃圾不落地也是对城市管理智慧的一个考验台北案例馆展现了通过实施“垃圾费随袋征收”等方法加强资源回收利用的成效，不仅家庭垃圾排放量显著下降，资源回收比例也从20年的2．4％提高到2021年的45％这让程家桥街道党工委书记林可嗣有所感触他说，实现资源的循环利用，社区应当有所作为社区内的废品回收点可以带头进行旧报纸、废弃电池、老旧家电用品等的细分，以此推动低碳生活方式逐渐深入人心边看边想、边看边议，一场“头脑风暴”在园区内现场展开推广运用新能源技术，建设天山路太阳能照明示范街；鼓励低碳环保新材料新技术在标志性项目建设中的运用；在老商务楼改造和旧小区综合整治中，推广应用节能环保技术；推进“社区重塑”，既保留和。