大连大学部分楼宇物业保洁服务采购项目招标文件.docx

大连大学部分楼宇物业保洁服务采购项目招标文件（项目编号：ZRZB2015069）招标人：大连大学招标代理人：大连正融工程造价咨询有限公司日 期：二零一五年七月任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书 面形式（如等）在报名截止日之前通知招标代理人，招标代理人将及时以书面 形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问 问题，但不包括问题的来源三）招标文件的修改1 .在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问 题时对招标文件进行修改2 .招标文件的修改将以书面形式（如等）通知所有购买招标文件的投标人, 并对其具有约束力投标人应在24小时内以书面形式（如等）确认已收到修改 文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承 担3 .为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究， 招标代理人将依法延长投标截止时间4 .招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件要求提交投标 文件截止时间十五日前，报财政部门批准并在大连市政府采购网上发布变更或者更 正公告如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标 截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中予以明确。

5 .招标人可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在 招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前\在大连市政府采购网上发布更正公 告，并以书面形式（或）通知所有招标文件获取人三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应 使用中文二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1 .投标函；2 .投标报价3 .资格证明文件4 .管理方案5 .项目组织管理机构和人员配置6 .项目负责人情况表7 .主要管理人员基本情况8 .服务承诺书9 .应急预案10 .办公设备及机具配备情况表11 .投标人需说明的其它问题12 .其他；13 .开标一览表（要求单独密封）三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件四）投标报价1 .投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受2 .投标报价应包括：本次投标报价应包含服务期内管理企业所有成本、税费、企业利润、不可预见 费等所有费用（投标人应充分考虑到各种费用和风险），直到合格为止，招标人不再 支付除合同价款以外的任何费用3 .投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执 行期间中标价不再实行政策性调整和变动。

以可调整的价格提交的投标将作为非实 质性响应投标而予以拒绝五）投标货币投标报价采用人民币报价六）证明投标人资格合格的文件1 .投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作 为其投标文件的一部分2 .投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力：（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务所承担的维修、保养和备 件储存的义务3 .投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件二（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1 .投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件， 并作为其投标文件的一部分2 .证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据八）投标保证金1 .投标人应提交二元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分2 .投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因 投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿3 .投标保证金应为支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公 司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人 企业的支票或汇票）。

4 .在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投 标予以拒绝5 .未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内予以退还 投标人（无息）6 .中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后五个工作日 内予以退还（无息）7 .投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除投标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的：（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形九）投标有效期1 .所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效2 .在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延 长投标有效期这种要求和答复均应为书面形式（如等）投标人可以拒绝招标 代理人的这种要求而不被没收投标保证金同意延长的投标人不允许修改其投标文 件，但要相应延长其投标保证金的有效期十）投标文件的式样和签署1 .投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标 文件须清楚地标明“正本”或“副本”当正本和副本不符时，以正本为准。

2 .投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、 投标专用章或其他业务章视为无效投标）3 .投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印4 .除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有 修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1 .投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内封口处应有投标人法定代表人或是 被授权人的签字和投标人的公章封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称， 并注明“开标截止****年*月**日*时前不得开封”字样2 .如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启 封概不负责对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投 标人3 .为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信 封上标明”开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交二）投标截止时间1 .招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间2 .招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间在此情况下，招 标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件四）投标文件的修改和撤回1 .投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件但这种 修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经 正式授权的投标方代理人的签字2 .投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规 定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样3 .在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改五、开标与评标（一）开标1 .招标代理人将于开标日在大连市政府采购服务中心1楼开标室进行开标2 .提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封3 .开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的 要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或 被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利4 .开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投 标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容5 .招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。

投标人的 法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认二）评标委员会的组成1 .本项目招标依法组建评标委员会2 .评标委员会由大连大学代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专 业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/33 .与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会三）评标过程的保密性1 .公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比 较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露2 .在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予 合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其 投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许 对投标价格或实质性内容做任何更改五）投标文件的审查1 .开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了 投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序2 .投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）;（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）服务期低于招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（9）附有不合理的条件的；（10）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的;（11）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。

12）严重偏离合理报价（投标报价高于预算价或低于有效投标单位投标报价 平均值下浮15%以下的）3 .在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文 件的要求实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件 和规格相符，没有重大偏离或保留的投标所谓重大偏离或保留是指实质上影响合 同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权 利或投标人的义务纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投 标人的竞争地位产生不公正的影响评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件 本身的内容，而不寻求外部的证据4 .如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投 标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投 标5 .评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累 加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。

6 .评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的 价格对投标人具有约束力如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝7 .评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、 不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的 投。