临海国际医药小镇增量配电网建设发展规划（2019-2025年）.docx

临海国际医药小镇增量配电网建设发展规划（2019-2025年） 根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）精神，国家发展改革委、国家能源局于2018年6月印发了《关于规范开展第三批增量配电业务改革试点的补充通知》（发改经体〔2018〕956号），公布了第三批28个增量配电业务改革补充试点的名单，临海国际医药小镇增量配电试点项目为浙江省内第三批4个试点之一为积极有序推进我省增量配电业务改革，确保改革取得实效，保障临海国际医药小镇增量配电网持续健康发展，根据《关于抓紧编制并上报各增量配电网“十三五”建设发展规划的通知》（浙发改办能源〔2017〕126号）、《关于做好增量配电网建设发展规划编制工作的通知》（浙发改办能源〔2019〕7号）要求，编制本规划本规划基准年为2018年，规划期为2019-2025年本规划的编制依据主要包括：1．政策性指导文件（1）《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）；（2）《国家发展改革委关于加快配电网建设改造的指导意见》（发改能源〔2015〕1899号）；（3）《国家能源局关于印发配电网建设改造行动计划（2015～2020年）的通知》（国能电力〔2015〕290号）；（4）《有序开放配电网业务管理办法》（发改经体〔2016〕2120号）；（5）《关于规范开展第三批增量配电业务改革试点的补充通知》（发改经体〔2018〕956号）；（6）《关于抓紧编制并上报各增量配电网“十三五”建设发展规划的通知》（浙发改办能源〔2017〕126号）；（7）《关于做好增量配电网建设发展规划编制工作的通知》（浙发改办能源〔2019〕7号）；（8）《关于进一步做好我省增量配电业务改革试点工作的通知》（浙发改能源〔2018〕645号）；（9）《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》（发改经体〔2019〕27号）。

2．城乡总体规划、国民经济和社会发展规划（1）《临海国际医药小镇控制性详细规划》；（2）《临海市电力设施布局规划》；3．电网规划、设计和运行应遵循的有关规程、规范和规定（1）《中华人民共和国电力法》；（2）《供配电系统设计规范》（GB 50052-2009）；（3）《城市电力规划规范》（GB/T 50293-2014）；（4）《配电网规划设计技术导则》（DL/T 5729-2016）；（5）《中低压配电网改造技术原则》（DL/T 599-2016）；（6）《电能质量 公用电网谐波》（GB/T 14549-1993）；（7）《电能质量 供电电压偏差》（GB/T 12325-2008）；（8）《电能质量 三相电压允许不平衡度》（GB/T 15543-2008）；（9）《电能质量 电压波动和闪变》（GB/T 12326-2008）一、试点范围依据《有序放开配电网业务管理办法》（发改经体〔2016〕2120号）、《关于进一步做好我省增量配电业务改革试点工作的通知》（浙发改能源〔2018〕645号）、《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》（发改经体〔2019〕27号）等国家、省相关电改政策文件，按照规划引领、界限清晰、避免交叉供电的原则划定试点区域。

试点区域位于台州临海市江南街道，区域面积为3.70平方公里试点区域范围为北至创业大道，西至临尤公路，南至香年岙溪，东至现状山体如下图 1-1 所示临海国际医药小镇增量配电业务改革试点规划区域内建设35千伏及以下增量配电网根据《省发展改革委关于确认临海国际医药小镇增量配电业务试点项目业主的通知》规定，确定国网浙江综合能源服务公司（50%）、浙江华海制药科技有限公司（50%）组成的联合体为临海国际医药小镇增量配电业务试点改革项目业主 图1-1 医药小镇规划范围二、区域经济社会发展情况（一）区域经济社会发展现状医药小镇位于临海市江南街道的南部，与规划江南片区中心仅4公里直线距离104国道位于小镇北侧，台金高速公路从小镇北侧1.5公里处穿过并设有互通立交医药小镇区位如图2-1所示区域内现状零星分布一些企业用户，主要集中在东北部靠近汇丰南路一侧，如金诺新能源、金诺工艺品、千生和钢结构等2017年以来，区域进入起步开发阶段特别是作为台州医药行业“排头兵”的华海药业，是医药小镇的首家入园企业，华海制剂产业项目成为国际医药小镇核心启动项目医药小镇规划范围图2-1 医药小镇区位图（二）区域总体规划布局1.发展定位按照产业市场国际化、人才研发国际化、产品标准国际化、医药文化国际化、信息国际化的要求，结合区域及基地发展趋势，医药小镇的国际医药发展特色为自在山水、国际药谷。

总体定位是以良好的自然生态本底为依托，大力发展医药、旅游、文化、研发等产业，融山、河、城为一体，打造集高端医药制造、医药研发、旅游服务、文化展示、生态人居等功能为一体的功能复合的特色小镇2.总体目标打造国际化的高端药品创业创新平台，集聚高端医药产业企业，构建医药产业循环生态，创建全省一流的优秀特色小镇，形成1000亿以上的高端制剂产业规模、年税收100亿的医化产业创新基地3.业态结构医药小镇将重点构建以“2+4+10”为核心的业态体系瞄准2大核心产业集群，融合4大配套功能建设，全面保障10大项目平台，打造产业链齐全、价值链高端、生态链复合的产业业态2大核心集群：国际认证高端药品产业集群、创新药研发孵化服务产业集群4大配套功能：人才服务、旅游景区、公共服务、文化展示10大项目平台：高端药品智能工厂、大企业集聚总部、国际销售平台、创新药孵化园（海归创业园）、重点企业研究院、公共技术服务平台、检验检测平台、药品注册认证平台、智慧药品物流平台、药品大数据平台4.规划布局发挥小镇的山水空间环境特色、产业业态国际化特色、临海医药文化特色，将生产、生态、生活有机融合，规划形成“一带二轴，两心五片”的整体规划结构。

一带：义城港滨水景观带两轴：小镇南北发展轴，小镇东西发展轴两心：小镇客厅核心、小镇绿心五片：国际认证高端药产业片、创新药研发孵化产业片、小镇生活服务配套片、技术研发片、小镇公共服务配套片图2-2 医药小镇规划布局图（三）区域用地规划医药小镇用地规划如图2-3所示由图可知，小镇规划用地以工业为主，特别是一类/二类混合用地居多，主要分布在小镇西南角、东南角和东北角小镇西北角以居住、商住和教育用地为主小镇中部以商业、商住混合用地为主四）已知重点建设项目情况根据医药小镇土地开发建设计划，目前可以确定的近中期开发土地有17块（华海制剂产业园地块除外），面积0.65平方公里小镇近中期地块开发情况如表2-1和图2-4（图中颜色不代表用地性质）所示图2-3 医药小镇用地规划图表2-1 近中期开发地块统计情况序号地块编码用地性质用地面积（平方米）配建设施地块开发时序1A-03中小学用地92917灵江中学2019-20202B-14工业用地56227伟星公司20213A-07产业研发用地25023新特药众创基地2020-20214A-17商业商务混合用地25066企业总部2020-20215A-18商业商务混合用地53692小镇服务中心2020-20226A-24商住混合用地79975华海人才公寓2020-20227B-04工业用地47458医药物流中心2020-20228B-21商业用地15688生态星级酒店2021-20239B-23产业研发用地47970医药中试孵化基地2021-202310B-24产业研发用地35186医药中试孵化基地2021-202311B-25商业商务混合用地10974医药重点实验室2022-202412B-26产业研发用地14875医药重点实验室2022-202413B-27产业研发用地27479医药重点实验室2022-202414B-28商业商务混合用地18514创新研发中心2022-202415B-29产业研发用地26029医药安监中心2023-202516B-32商业文化混合用地9931小镇客厅2023-202517C-04商住混合用地58224华海专家楼2023-2025图2-4 近中期开发地块分布图三、区域电网发展情况（一）周边区域电网现状和发展规划1. 35千伏及以上电网现状现状年，医药小镇内无变电站布点，小镇及周边区域由110千伏聚景变和35千伏花园变供电。

其中，110千伏聚景变容量配置为250兆伏安，当前主供区域为江南街道中部和北部，距离医药小镇北部边界达4.2公里，2018年负荷实测日最大负载率达到55%，剩余10千伏出线间隔8个；35千伏花园变容量配置为8+20兆伏安，当前主供区域为尤溪镇，距离医药小镇南部边界约3.7公里，2018年负荷实测日最大负载率达到45%，剩余10千伏出线间隔6个2. 35千伏及以上电网发展规划位于医药小镇西北方向的220千伏临海变，2018年主变容量为（120+150）兆伏安，最大负荷为136兆瓦，负载率为53.02%；2019年，临海变启动整站改造，2021年投产，改造后临海变主变容量为2240兆伏安；至2025年，预计最大负荷为190兆瓦，负载率为42.00%；改造后35千伏出线间隔有10个，除现状5回35千伏线路接入外，还剩余5个间隔，能够满足35千伏华海变的接入2021年，位于医药小镇北侧边缘的110千伏汇丰变将投运，主变容量250兆伏安，汇丰变两回进线分别来自220千伏临海变和220千伏广文变，形成单链结构110千伏汇丰变投产后，供电范围集中在创业大道以北区域3. 10千伏电网现状年，医药小镇周边区域有10千伏主干供电线路9回，其中有4回延伸至小镇内部供电，分别是灵尤138线、灵溪139线、江南290线及汇丰291线。

2021年，小镇北侧110千伏汇丰变将投运，其供电范围集中在创业大道以北区域小镇周边10千伏电网发展建设主要利用110千伏汇丰变出线，优化和加强网架结构，但建设改造集中在110千伏汇丰变以北区域，与小镇关联很弱二）区域电网发展现状1. 区域内电网规模及资产情况当前，医药小镇内部没有变电站，由距离较近的35千伏花园变和110千伏聚景变供电为医药小镇供电的10千伏线路有4回，分别为灵尤138线、灵溪139线、江南290线及汇丰291线医药小镇范围内有10千伏公用线路13公里，柱上断路器3台，10千伏公变19台，容量4670千伏安无10千伏专线有10千伏专变16台，容量6810千伏安2. 电网结构医药小镇现状中压配电网为架空网4回10千伏供电线路中，3回（灵尤138线、灵溪139线、汇丰291线）为架空多分段单联络，1回（江南290线）为架空多分段两联络在2018年负荷实测日最大负荷时刻，4回线路均通过“N-1”校验3. 装备水平医药小镇现状4回10千伏供电线路中，有2回主干线截面偏小，分别为灵尤138线和灵溪139线4回线路主干长度均超过3公里，其中汇丰291线超过10公里4回线路投运年限均超过15年，属于老旧线路。