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科学管理的概念一、 科学管理与管理科学的内涵1、科学管理有两层内涵，一层是指管理学发展史的一个阶段或一种学说，其主要内容有:以提高工作效率为目的，通过动作研究、时间 研究制定科学合理的标准定额、操作方法标准化和标准化工具、对员工迓行培 训;实行刺激性的计件工资报酬制度;把计划职能与执行职能分开;职能式的组织 结构另一层泛指灵活运用一切己为人类社会实践所证明的科学的管理理论、 思想、方法等进行管理2、管理科学有三层内涵，-•层是指管理是科学的，而不 是凭经验的现代企业制度要求“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”, 其中的“管理科学”就是这层内涵第二层内涵是指管理学中的一个分支,即管理 科学学说，乂称管理数量学或管理计量学它把自然科学的许多成杲广泛应川到 管理上来，形成了一系列科学的管理方法和技术第三层内涵是指管理这门科学 或学科，区别于其它学科，如哲学、经济学等管理是科学的”不能等同于“运用数 学模型和计算机的管理”，但应该承认，以运用数学模型和计算机为主要特征的管 理科学学说把自然科学的许多成果引入了管理学，大人增强了管理学的定量化和 科学性但也必须注意到管理科学学说有其明科学管理理论的简介列不徳里克•温斯洛•泰勒是美国古典管理学家，科学管理的创始人，被管理界誉为科学管理 之父。

在米徳维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长， 设计室主任和总工程师在这家工厂的经历使他了解工人们普遍怠T的原因，他感到缺乏有效的 管理手段是提高生产率的严重障碍为此，泰勒开始探索科学的管理方法和理论泰勒从“车床询的工人”开始，重点研究是企业内部具体工作的效率在他的管理生涯中，他 不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其 管理体系——科学管理泰勒在他的主要著作《科学管理原理》中所阐述了科学管理理论，使人 们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则Z上的科学泰勒的科学管理主要冇两大 贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命泰勒认为科学管理的根木日的是谋求最高劳动生产率最高的丄作效率是雇丄和屣员达到共 同富裕的基础，要达到最高的工作效率的巫要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管 理泰勒认为最佳的管理方法是任务管理法，他在书中这样写道：广义地讲，对通常所采用的最佳管理模式可以这 样下定义：在这种管理体制下，工人们发挥最人程度的积极性；作为冋报，则从他们的雇主那里取得某 些特殊的刺激这种管理模式将被称为“积极性加刺激性”的管理，或称任务管理，对Z要作出比 较。

泰勒还提出了一些新的管理任务：第一，对工人操作的每个动作进行科学研究，用 以替代老的单凭经验的办法第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育，使 之成长；而在过去，则是由工人任意挑选口己的 工作，并根据各自的可能进行自我培训第三，与工人的亲密协作，以保证一切工作都按 已发展起来的科学原则去办第四，资方和工人们之间在工作和职责上几乎是 均分的，资方把自己比工人更胜任那部分工作承 揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的 职责都推到了工人们的身上科学管理不仅仅是将科学化、标准化引入管理，更重要的是提出了实施科学管理的核心问 题——粘:神革命粘:神革命是基于科学管理认为雇主和雇员双方的利益是一致的因为对于雇主 而言，追求的不仅是利润，更重要的是事业的发展而事业的发展不仅会给雇员带来较丰厚的工 资，而几更意味着充分发挥其个人潜质，满足口我实现的需要正是这事业使雇主和雇员和联系 在一起，当双方友好合作，互相帮助來代替对抗和斗争时，就能通过双方共同的努力提高工作效 率，生产出比过去更人的利润來，从口J使雇主的利润得到增加，企业规模得到扩大相应地，也 可使雇员工资提高，满意度增加泰勒在美国国会听证会上的证词中说：科学管理的实质是一切金业或机构中的工人们的一次完全的思想革命——也就是这些工 人 在对待他们的工作责任，对待他们的同事，对待他们的雇主态度的一次完全的思想革命。

同 时，也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会，在対他们的同事、他们的工人和对所有的日常 工作问题责任上的一-次完全的思想革命没有工人与管理人员双方在思想上的一次完全的革命， 科学管理就不会存在这个伟人的思想革命就是科学管理的实质泰勒的科学管理理论，使人们认识到了管理学是一门建立在明确的法规、条文和原则Z上的 科学，它适用丁•人类的各种活动，从最简单的个人行为到经过充分组织安排的大公司的业务活 动科学管理理论对管理学理论和管理实践的影响是深远的，直到今天，科学管理的许多思想和 做法至今仍被许多国家参照采用［编辑］科学管理理论的思想精要泰勒对科学管理作了这样的定义，他说：“诸种耍素一不是个别耍素的结合，构成了科学 管理，它可以概括如下：科学，不是单凭经验的方法协调，不是不和别人合作，不是个人主义 最高的产量，取代有限的产量发挥每个人最高的效率，实现最大的富裕这个定义，既阐明 了科学管理的真正内涵，又综合反映了泰勒的科学管理思想［编辑］在当时美国的企业中，山于普遍实行经验管理，山此造成一个突出的孑盾，就是资本家不知 道工人一天到底能干多少活，但总嫌工人干活少，拿工资多，于是就往往通过延长劳动时间、增 加劳动强度來加重对工人的剥削。

而工人，也不确切知道口己一天到底能干多少活，但总认为白 己干活多，拿工资少当资本家加重对工人的剥削，工人就用“磨洋丁”消极对抗，这样企业的劳 动生产率当然不会高泰勒认为管理的中心问题是提高劳动生产率为了改善工作表现，他提出：(1) •企业要设立一个专门制定定额的部门或机构，这样的机构不但在管理上是必要的，而且 在经济上也是合算的2) 要制定出有科学依据的工人的“合理日工作量”，就必须通过各种试验和测量，进行劳动动 作研究和工作研究其方法是选择合适且技术熟练的工人；研究这些人在工作中使用的基木操作 或动作的粘确序列，以及每个人所使用的工具；用秒表记录每一基本动作所需时间，加上必要的 休息时间和延谋时间，找出做每一步工作的最快方$左消除所冇借误动作、缓慢动作和无效动作； 将最快最好的动作和最佳工具组合在一起，成为一个用列，从而确定工人“合理的U工作量”，即 劳动定额3) 根据定额完成情况，实行差别计件工资制，使工人的贡献人小与工资高低紧密挂钩在制定工作定额时，泰勒是以“第一流的丁•人在不损害其健康的情况下，维护较长年限的速 度”为标准，这种速度不是以突击活动或持续紧张为基础，而是以工人能长期维持的正常速度为 基础。

通过对个人作业的详细检査，在确定做某件事的每一步操作和行动Z后，泰勒能够确定出 完成某项丁作的最佳时间有了这种信息，管理者就可以判断出工人是否干得很出色［编辑］二、挑选头等工人为了提高劳动生产率，必须为丄作挑选头等工人，既是泰勒在《科学管理原理》中提出的一 个重要思想，也是他为企业的人爭管理提出的一条重要原则泰勒指出，健全的人事管理的基本原则是使工人的能力同工作相适应，企业管理当局的责任 在于为雇员找到最合适的工作，培训他们成为第i流的工人，激励他们尽最大的力量来工作为 了挖掘人的最大潜力，还必须做到人尽其才因为每个人都具有不同的才能，不是每个人都适合 于做任何一项工作的，这和人的性格特点、个人特长有着密切的关系为了最人限度地提高生产 率，对某一项丁作，必须找出最适宜干这项T作的人，同时还要最大限度地挖掘最适宜于这项工 作的人的最大潜力，才冇可能达到最高效率因此对任何一项工作必须要挑选出“笫一流的工人” 即头等工人然后再对第一流的人利用作业原理和时间原理进行动作优化以使具达到最高效率对于第一流工人，泰勒是这样说明的：“我认为那些能够工作而不想工作的人不能成为我所 说的第•流的工人我曾试图阐明每-•种类型的工人都能找到某些工作，使他成为第一流的匸 人，除了那些完全能做这些工作而不愿做的人。

所以泰勒指出，人具有不同的天赋和才能，只 要工作合适，都能成为第一流的工人而所谓“非第一流的工人”，泰勒认为只是指那些体力或钓 力不适合他们工作的人，或那些虽然工作合适但不愿努力工作的人总Z,泰勒所说的第一流的 工人，就是指那些最适合乂最愿意T某种工作的人所谓挑选第一流工人，就是指在企业人事管 理中，要把合适的人安排到合适的岗位上只冇做到这一点，才能充分发挥人的潜能，才能促进 劳动生产率的提高这样，重活、体力活，让力气大的人干，而精细的活只有找细心的人來做对于如何使工人成为第一流工人，泰勒不同意传统的由工人挑选丄作，并根据各自的町能进 行自我培训的方法，而是提岀管理人员要主动承担这一责任，科学选择并不断地培训丁人泰勒 指出：“管理人员的责任是细致地研究每一个工人的性格、脾气和工作表现，找出他们的能力； 另一方面，更重要的是发现每一个工人向前发展的可能性，并且逐步地系统地训练，帮助和指导 每个工人，为他们提供上进的机会这样，使工人在雇佣他的公司里，能担任最高、最有兴趣、 锻有利、最适合他们能力的工作这种科学地选择与培训工人并不是一次性的行动，而是每年要 进行的，是笛理人员耍不断加以探讨的课题。

在进行搬运生铁的试验后，泰勒指出：现在可以 清楚的是，英至在已知的锻原始的工种上，也有一种科学如果仔细挑选了最适宜于干这类活计 的工人，而乂发现了干活的科学规律，仔细选出来的工人已培训得能按照这种科学去干活，那么 所得的结果必然会比那些在“积极性加刺激性”的计划下工作的结果丰硕得多可见，挑选第一流 工人的原则，是对任何管理都聲遍适用的原则［编辑］三、标准化原?泰勒认为，科学管理是过公曾存在的多种要素的结合他把老的知识收集起來加以分析组合 并归类成规律和条例，于是构成了一种科学工人提高劳动生产率的潜力是非常人的，人的潜力 不会自动跑出來，怎样才能最人限度地挖掘这种潜力呢？方法就是把工人多年积累的经验知识和 传统的技巧归纳整理并结合起來,然后进行分析比较,从中找出其具有共性和规律性的东西,然 后利舟上述原理将其标准化，这样就形成了科学的方法用这一方法对工人的操作方法、使用的 工具、劳动和休息的时间进行合理搭配，同时对机器安排、环境因素等进行改进，消除种种不合 理的因索，把最好的因素结合起来，这就形成一种最好的方法泰勒还进-步指也管理人员的首耍责任就是把过去工人自己通过长期实践积累的人量的传 统知识、技能和诀窍集中起來，并主动把这些传统的经验收集起來、记录下來、编成农格，然后 将它们概括•为规律和守则，有些其至概括为数学公式 然后将这些规律、守则、公式在全厂实行。

在经验管理的情况下，对工人在劳动中使用什么样的工具、怎样操作机器，缺乏科学研究，没有 统一标准，而只是凭师傅教徒弟的传授或个人在实际中摸索泰勒认为，在科学管理的请况下， 要想用科学知识代替个人经验，一个很重要的措施就是实行工具标准化、操作标准化、劳动动作 标准化、劳动环境标准化等标進化管理这是因为，只冇实行-标准化，才能使工人使川更冇效的 工具，采用更有效的工作方法，从而达到提高劳动生产率的目的；只有实现标進化，才能使T人 在标准设备、标准条件下工作，才能对其工作成绩进行公正合理的衡量要让毎个人都用正确的方法作业，对丁人操作的毎一个动作进行科学研究，用以代替传统的 经验方法为此应把每次操作分解成许多动作，并继而把动作细分为动素，即动作是由哪几个动 作要索所组成的，然后再研究每项动作的必要性和合理性，去掉那些不合理的动作要素，并对保 留下來的必耍成分，依据经济合理的原则，加以改进和合并，以形成标准的作业方法在动作分 解与作业分析的基础上进一步观察和分析工人完成每项动作所需要的时间考虑到满足一些生理 需要的时间和不可避免的情况而耽误的时间，为标准作业的方法制定标准的作业时间，以便。