
深圳市五金制品有限公司生产安全事故应急预案.docx
118页深圳市佳盈五金制品有限公司生产安全事故应急预案应急预案编号:JYSE—2013 应急预案版本号:第A/01版 深圳市佳盈五金制品有限公司生产安全事故应急预案编制单位: 深圳市佳盈五金制品有限公司 颁布时间: 二〇一三年 月 日 I批 准 页为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规的要求,规范公司的应急管理工作,提升应对风险和防范事故的能力,预防和杜绝事故的发生,避免或减少人员伤亡,达到最大限度地减少财产损失和社会影响的目的,特编制了《深圳市佳盈五金制品有限公司生产安全事故应急预案》《深圳市佳盈五金制品有限公司生产安全事故应急预案》是公司实施事故应急救援及处置工作的规范性文件,用于规范、指导公司突发生产安全事故后的应急救援及处置行动2013年 月 日,公司组织坪山新区经济服务局安监科、坑梓安监办工作人员和广东省生产安全事故应急预案评审专家召开现场评审会,对编制的应急预案进行审定,现予公布,自公布之日起实施各部门应按照本预案的内容与要求,认真组织开展预案的培训、演练,履行各自的应急职责,做好生产安全事故应急救援准备工作,提高公司的各项应急处置能力,保证安全生产。
签发人: 年 月 日 (单位盖章) 关于成立生产安全事故应急预案编制工作小组的通知各部门:为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规的要求,规范公司的应急管理工作,强化预案编制工作的组织领导,为应急各部提供协作与交流机会,利于统一不同观点和意见,经公司研究决定,现成立预案编制工作小组,其人员组成如下:组 长:徐爱平(董事长)副组长:唐汇银(总经理)组 员:邹 胜(行政主管没有安全主任证书)向乾解(生产厂长) 杨小兰(喷涂部主管) 王致新(PMC主管) 段虎刚(品质主管)江秀珍(财务主管) 樊凤鸣(保安队长)万伟权(机修电工) 主 编:邹 胜(行政主管)特此通知深圳市佳盈五金制品有限公司二〇一三年十月三十日目 录生产安全事故综合应急预案 - 1 -1 总则 - 1 -1.1 编制目的 - 1 -1.2 编制依据 - 1 -1.3 适用范围 - 3 -1.4 应急预案体系 - 3 -1.5 应急工作原则 - 4 -2 经营单位的危险性分析 - 5 -2.1 单位概况 - 5 -2.2 危险源与风险分析 - 12 -3 组织机构及职责 - 25 -3.1 应急组织体系 - 25 -3.2 指挥机构及职责 - 26 -4 预防与预警 - 30 -4.1 危险源监控 - 30 -4.2 预警行动 - 33 -4.3 信息报告与处置 - 34 -5 应急响应 - 36 -5.1 响应分级 - 36 -5.2 基本响应 - 37 -5.3 响应程序 - 39 -5.4 应急结束 - 41 -6 信息发布 - 43 -6.1 信息发布的部门 - 43 -6.2 应急信息发布原则 - 43 -6.3 应急信息发布程序 - 43 -7 后期处置 - 44 -7.1 污染物处理 - 44 -7.2 事故后果影响消除 - 44 -7.3 生产秩序恢复 - 44 -7.4 善后处理 - 45 -7.5 应急能力评估及应急预案的修订 - 45 -8 保障措施 - 45 -8.1 通信与信息保障 - 45 -8.2 应急队伍保障 - 46 -8.3 应急物资装备保障 - 46 -8.4 经费保障 - 47 -8.5 其他保障 - 47 -9 培训与演练 - 48 -9.1 培训 - 49 -9.2 演练 - 49 -10 奖惩 - 49 -10.1 奖励 - 49 -10.2 处罚 - 50 -11 附则 - 50 -11.1 术语和定义 - 50 -11.2 应急预案备案 - 52 -11.3 维护和更新 - 52 -11.4 制定与解释 - 52 -11.5 应急预案实施 - 52 -火灾和爆炸专项应急预案 - 53 -1 事故类型和危害程度分析 - 53 -1.1 危险源 - 53 -1.2 事故危害程度分析 - 54 -2 应急处置基本原则 - 54 -3 组织机构及职责 - 54 -3.1 应急组织体系 - 54 -3.2 指挥机构及职责 - 55 -4 预防与预警 - 59 -4.1 危险源监控 - 59 -4.2 预警行动 - 62 -5 信息报告程序 - 64 -5.1 信息报告与接警 - 64 -5.2 信息上报 - 64 -5.3 信息传递 - 65 -6 应急响应 - 65 -6.1 响应分级 - 65 -6.2 响应程序 - 66 -6.3 处置措施 - 69 -7 应急物资与装备保障 - 73 -生产安全事故现场处置方案 - 75 -1 机械伤害事故处置方案 - 75 -2 触电事故处置方案 - 77 -3 高处坠落事故处置方案 - 79 -4 灼烫事故处置方案 - 81 -5 特种设备事故处置方案 - 83 -6 有限空间作业事故处置方案 - 86 -7 易燃液体中间仓事故处置方案 - 88 -生产安全事故应急预案附件 - 90 -附件1:厂区四周及平面布置图、应急疏散线路图 - 90 -附件2:应急机构、人员通讯 102附件3:政府有关部门及社会应急机构联系 107附件4:应急器材明细 108附件5:事故信息上报表 111附件6:应急演练评估表 112附件7:预案修订记录表 113生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,预防和杜绝事故的发生,当事故不可避免地发生时,保证员工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,采取有效措施控制事故扩大,启动应急救援机制,规定紧急情况下的反应组织和程序。
1.2 编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)(3)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)(4)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)(5)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)(6)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号修订)(7)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)(8)《生产安全事故应急预案管理办法》(国安监总局令第17号)(9)《企业员工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)(10)《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003年第1号)(11)《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)(12)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(13)广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则(粤安监〔2012〕35号)(14)《个体防护装备选用规范》(GB/T 11651-2008)(15)《用电安全导则》(GB/T 13869-2008)(16)《仓库防火安全管理规则》(中华人民共和国公安部令第6号)(17)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)(18)《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第30号)(19)《机械压力机安全使用要求》(AQ 7001-2007)(20)《危险货物分类和品名编号》(GB 6944-2012)(21)《建筑消防设施的维护管理》(GA 587-2005)(22)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T 12801-2008)(23)《起重机械使用管理规则》(TSG Q5001-2009)(24)《起重机械定期检验规则(二次修订版》(TSG Q7015-2008)(25)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号)(26)《涂装作业安全规程 粉末静电喷涂工艺安全》(GB 15607-2008)(27)《加工中心安全防护技术条件》(GB 18568-2001)(28)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009)(29)《工业企业煤气安全规程》(GB 6222-2005)(30)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915—1999)(31)《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第59号)1.3 适用范围本应急预案适用于深圳市佳盈五金制品有限公司所发生的或可能发生火灾爆炸事故、触电事故、高处坠落事故、机械伤害事故、中毒和窒息事故、灼烫事故、特种设备事故。
根据本预案,在发生火灾事故、触电事故、机械伤害事故、高处坠落事故、液化、特种设备等事故时,公司须实施紧急措施根据应急响应级别,各级应急救援指挥机构和职能人员应按照预案要求,各司其职,及时有效地开展应急救援行动本预案依据公司可能发生的事故类别、事故严重程度及影响范围的评估结果,将事故响应级别分为三级:即车间级应急响应、公司级应急响应和社会级应急响应,详见本预案第5.1节1.4 应急预案体系本预案针对公司内发生的火灾爆炸、触电、机械伤害、高处坠落、灼烫、中毒和窒息、特种设备事故等制订了应急预案和现场应急处置方案,并明确了事前、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责;覆盖了公司生产经营中(车间、仓库、办公楼、宿舍)可能发生的较大事故类型应急预案体系图如下:专项应急预案综合应急预案火灾和爆炸事故专项应急预案案应急预案体系特种设备事故处置方案有限空间作业事故处置方案机械伤害事故处置方案触电事故处置方案高处坠落事故处置方案现场处置方案灼烫事故处置方案易燃液体中间库事故处置方案1.5 应急工作原则(1)以人为本,安全第一员工乃是公司的最有价值的资产万一发生紧急事故,公司即准备保护全体人员的健康和安全。
最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务,充分发挥从业人员自我防护的主观能动性,切实加强应急救援人员的安全防护2)统一领导,科学救援在应急救援指挥部 (设在行政部)统一领导下,建立健全安全生产应急预案和应急工作机制,负责突发事故的应急管理和应急处置工作;充分发挥专业作用,各应急小组成员按照权限,要认真履行各自的安全生产职责,确保应急救援的科学、及时、有效3)预防为主,平战结合坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演。
