山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司煤矸石填沟造地综合利用工程项目环评报告.doc

山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司煤矸石填沟造地综合利用工程项目环境影响报告书（报批本）山西清泽阳光环保科技有限公司国环评证乙字1335号二O一九年十二月 目 录第一章 概述 11.1. 项目建设背景及概况 11.2. 评价任务的由来 81.3. 环境影响评价的工作过程 81.4. 分析判定相关情况 101.5. 关注的主要环境问题及环境影响 201.6. 环境影响评价主要结论 22第二章 总则 232.1. 编制依据 232.2. 评价因子及评价标准 262.3. 评价标准 282.4. 评价工作等级及评价范围 312.5. 环境功能区划 352.6. 主要环境保护目标 35第三章 建设项目概况及工程分析 383.1. 建设项目概况 383.2. 公用工程 513.3. 工程分析 523.4. 工程产排污环节分析 663.5. 环境影响分析及污染防治措施 67第四章 环境现状调查与评价 764.1. 环境现状调查方法 764.2. 自然环境现状调查与评价 764.3. 环境保护目标调查 944.4. 环境质量现状调查与评价 1014.5. 区域污染源调查 114第五章 环境影响预测与评价 1195.1. 施工期环境影响预测与评价 1195.2. 运营期环境影响预测与评价 155第六章 环境保护措施及其可行性论证 1566.1. 施工期环境保护措施 1566.2. 运营期环境保护措施分析 1716.3. 环保投资估算 172第七章 环境经济损益分析 1737.1. 主要经济技术指标 1737.2. 环境影响经济损益分析 1737.3. 环境影响经济损益分析结论 176第八章 环境管理与监测计划 1778.1. 环境管理 1778.2. 环境监测 1808.3. 环境保护措施及污染物排放 181第九章 环境影响评价结论 1839.1. 建设项目基本情况 1839.2. 评价区环境质量现状评价 1839.3. 污染物排放情况分析 1849.4. 环境影响分析 1859.5. 公众参与 1869.6. 环境保护措施分析 1869.7. 环境损益分析 1869.8. 环境管理与监测计划 1869.9. 总结论 186附件：附件一：环境影响评价委托书；附件二：河曲县发展和改革局 备案证明2019-140930-11-03-003713，2019年3月14日；附件三：河曲县国土资源局 河国土资函【2019】27号文，2019年3月5日；附件四：占地意向书；附件五：监测报告；附件六：压矿承诺；附件七：专家意见；附件八：建设项目环评审批基础信息表。

1 山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司煤矸石填沟造地综合利用工程项目第一章 概述1.1. 项目建设背景及概况1.1.1. 项目建设背景河曲县处于晋西北黄土高原丘陵沟壑区与黄河谷地平原地带，地热由东南向西北倾斜，形成东南部高山区-中北部半山区-沿黄河平原区的地貌格局河曲县有相当一部分属于山地，存在地表植被稀少的问题河曲县鹿固乡磁窑沟村、寺墕村村委为解决村子周边地表植被相对稀少的问题，增加绿化面积，特委托山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司对河曲县鹿固乡磁窑沟村与寺墕村所属2条相邻荒沟进行填沟造地、土地复垦山西是我国煤炭产能大省，是我国最主要的煤炭能源基地，其资源蕴藏丰富，2018年产量已超过87569万吨随着煤炭生产的发展，煤矸石的产生量与日俱增，如不能妥善处置，将会占用大量土地、污染环境、破坏土地资源故此加强煤矸石的有效利用，是促进煤炭产业可持续发展必由路径河曲县分布了大小不等的多家煤炭生产企业，每年都会产生大量的煤矸石，伴随着煤炭开采和经济发展的进程，煤矸石的合理处置和综合利用是一个亟待解决的课题山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司经充分调查、研究决定，选取煤矸石作为填沟造地的填充物，既可满足填沟造地的的要求，同时又合理的处理了煤矸石。

根据《煤矸石综合利用管理办法》可知，煤矸石综合利用是指利用煤矸石进行井下充填、发电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土地复垦等本项目将煤矸石利用于填沟造地覆土还田，属于采用土地复垦的方式进行综合利用，可满足《煤矸石综合利用管理办法》的要求1.1.2. 现有矸石场现状介绍山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司现有矸石填埋场位于工业广场西北200m处，面积约3.5万m2，沟深约40m，可存矸石140万m3，约2310kt该排矸场已于2011年委托山西志飞冶金环境工程设计有限公司进行了矸石沟及生态恢复的施工设计，目前该排矸场已基本填满，正在进行复垦准备对照《山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司240万t/a矿井产能提升项目现状环境影响报告书》及批复文件，现有矸石场环保设施建设满足报告书及批复文件相关要求原环评要求：“矸石场服务期满后，矸石堆场最好覆土后种植，土层宜在50cm以上，在覆土较少时(如10-20cm)，植物根系绝大多数分布于土层中而浅薄土层又没有下面矸石层间的水分供应，故植物易受旱经试验结果，覆土厚度需在50cm以上，如有水源条件，覆土30cm种植蔬菜、花卉亦可现有矸石场封场方案：应按照《尾矿库安全技术规程》的要求，建设单位应委托有资质单位进行闭库整治设计，并进行闭库施工和验收，确保矸石场防洪能力和矸石坝稳定性满足“规程”要求，维持矸石场闭库后长期安全稳定，防止新的水土流失发生。

矸石场闭库后，必须做好坝体及排洪设施的维护管理未经有关部门论证和批准，不得储水严禁在矸石坝和库内进行乱采、滥挖、违章建筑和违章作业现有矸石场封场后生态恢复方案：严格按照《煤矸石堆场生态恢复治理技术规范》（DB14/T 1755—2018），现有煤矸石堆场植被恢复采用宜农则农的原则，恢复后的植被覆盖率不低于当地同类土地植被覆盖率，植被类型与原有类型相适应、与周边自然景观相协调对矸石堆平整覆土进行土地复垦，平台覆土结束后，对坡面采用灌草结合的方式进行防护，顶部平台采取植物措施还田复垦要求按照分台阶堆放，分台阶土地复垦，覆土后复垦为耕地场地填埋封场覆土时，先铺设约0.5m厚的低肥效生土，然后再铺设工前采集的熟土壤0.5m，以满足种植农作物、经济林的用地要求为了改良土壤增加肥力，可种固氮类农作物、如豆类、薯类等1～2年一般选择抗旱、耐盐碱、耐瘠薄、喜弱酸的植物完成时限：2021年12月1.1.3. 项目概况本项目建设主体为山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司，2008年山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司委托中国环境科学研究院编制完成了《山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司磁窑沟煤矿120万t/a资源整合项目环境影响报告书》；2008年9月4日，山西省环境保护局以晋环函[2008]671号文件对该项目环境影响报告书进行了批复。

2013年8月7日，山西省煤炭工业厅以晋煤行发[2013]1091号文件“关于山西煤炭运销集团泰山隆安煤业有限公司等六座煤矿核定生产能力的批复”对本项目进行了生产能力核定，核定磁窑沟煤矿生产能力为240万t/a，矿井于2013年底建设完成并投产2016年12月委托山西大学编制完成了《山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司240万t/a矿井产能提升项目现状环境影响报告》目前，磁窑沟煤矿矿井设计生产能力240万t/a，工业场地内配套一座300万吨/年洗煤厂，矿井矸石产生量为13.5万吨/年，选煤厂矸石产生量为72.78万吨/年，总计矸石年产生量约86.28万吨由于目前位于工业广场西北200m处的矸石场已基本填满，新增矸石量无法继续填埋处置在此基础上，山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司决定投资6996.64万元，在河曲县鹿固乡磁窑沟与寺也村所属选定的荒沟内新建煤矸石填沟造地综合利用工程项目主要利用磁窑沟煤矿和配套选煤厂的矸石进行综合利用进行填沟造地，造出合格的可耕种土地，以满足耕种的用地要求，并将复垦后的合格土地归还当地村民2019年3月14日，河曲县发展和改革局对山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司煤矸石填沟造地综合利用工程项目进行了备案，项目编码2019-140930-11-03-003713，建设内容为场地支护结构（挡矸坝、挡水坝，护坡）、排水系统（横向马道排水沟、周边截水沟、底部排水涵洞、下游消力池）、运输道路及土地复垦工程。

2019年3月，山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司委托山西欣源环境科技有限公司编制完成了《山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司煤矸石填沟造地综合利用工程项目可行性研究报告》本项目建设地址为河曲县鹿固乡磁窑沟村与寺也村所属选定的荒沟内，距离磁窑沟煤业工业场地东南边界约1.4km，场地现状为两条独立荒沟，占地面积约14.5382hm2，1#沟可填埋矸石容积约为30.126万m3，矸石堆积比按照1.6t/ m3，矸石最大矸石需求量为48.2万吨2#沟可填埋矸石容积约为121.54万m³，矸石堆积比按照1.6t/m³，矸石最大矸石需求量为194.46万吨设计首年从1#沟进行矸石填埋工作，并及时进行土地复垦复垦方向为旱作耕地，边坡为灌草地复垦总面积为14.8315hm2其中平台复垦为旱作耕地，面积为12.38hm2，护坡台阶种植草皮、灌木等进行绿化，面积为2.4515hm2本项目1#沟可填埋矸石量为48.2万吨，2#沟可填埋矸石量为194.46万吨，矸石总用量为242.66万吨，全部来自山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司240万吨/年矿井及洗煤厂产生的矸石，矿井及洗煤厂矸石年产生量约86.28万吨现场调查时，未发现滑坡、崩塌、泥石流等不良地质灾害，本项目尚未开始建设。

根据现场踏勘及收集资料，本项目占地压占煤炭资源，但不在采空区（采空区位于13号煤层采掘平面的东侧）范围，本项目与煤矿矿界相对位置图见图1-1，13号煤层采掘平面布置图见图1-3161.2. 评价任务的由来根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规要求，本项目需进行环境影响评价工作山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司于2019年7月委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担“山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司煤矸石填沟造地综合利用工程项目”（以下简称“本项目”）环境影响报告编制工作接受委托后，我公司立即组织项目参评人员进行了现场踏勘，对项目所在区域自然环境、社会环境及工程概况进行了详细调查和分析根据了解到的情况我们初步进行了环境影响因子的识别和评价因子的筛选，按照国家环评技术导则及山西省环境影响评价技术规定，对该项目进行环境影响评价，根据评价区现状监测数据对项目运行对评价区环境空气、水体环境、声环境、固体废物的环境影响等进行了分析根据收集工程技术资料和现场踏勘，同时根据环境影响评价结果以及环保要求提出了具体的污染防治改进措施和建议在此基础上编制完成了《山西河曲晋神磁窑沟煤业有限公司煤矸石填沟造地综合利用工程项目环境影响报告书》（送审本）。

经现场调查，项目未开工建设1.3. 环境影响评价的工作过程针对本项目主要环境影响因素，本次环评工作进行中，首先在做好工程分析及环境质量现状调查的基础上，在环境影响预测与评价、环境保护措施及可行性分析、环境管理与监测计划等部分结合项目工程和运营特点进行了较充分的分析及论述，并就影响分析结果提出切实可行及具体的环境影响减缓措施本次环境影响评价工作过程见图1-4。