电力企业大型机械事故应急预案.doc

大型机械事故应急预案1　 总则1.1　 编制目的为高效、有序地做好本企业大型机械突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻大型机械突发事件造成的重大经济损失，保障员工生命和企业财产安全1.2　 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《电力企业专项应急预案编制导则》《xxxx能源股份有限公司突发事件总体应急预案》1.3　 适用范围适用于本企业大型机械突发事件的应急处置和应急救援工作2　 应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则统一领导、分工负责、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失3　 事故类型和危害程度分析3.1　 事故风险的来源、特性3.1.1　 起重机械发生起吊物品坠落或严重溜钩（溜车）故障3.1.2　 起重机械发生电器控制系统失灵或保护拒动故障3.1.3　 起重机械大车（小车）车轮脱轨故障3.1.4　 大型机械作业过程中，严重过载，主要结构件载荷和应力突然增加，造成主要结构严重变形或断裂，严重时出现倒塌的恶性事故3.1.5　 大型机械的液压系统管路、油缸爆裂，主要结构变形或断裂，严重时出现倒塌的恶性事故。

3.1.6　 大型机械的门柱、悬臂架、平衡梁等主要金属结构疲劳、腐蚀，焊口缺陷，高强度螺栓松动、蠕变，主要结构变形或断裂，严重时出现倒塌的恶性事故3.1.7　 大型机械的大车行走装置、回转装置、上部金属结构顶起作业时，检修工艺不当，支承工装的强度和刚度不够，工装失稳或破断，支点不正确，导致机械构件损坏，严重时造成设备倾覆3.1.8　 大型机械经过暴风、地震、事故后，强度、刚度、稳定等性能下降，而未经过检验、修复继续投入使用，造成结构损坏或整机失衡坍塌3.1.9　 大型机械在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成坍塌事故3.2　 事故类型、影响范围及后果大型机械脱钩、断绳、倾覆、倒塌等均有可能造成重大设备和人身安全突发事件，发生大型机械事故的区域和作业有:3.2.1　 装载机检修和运行作业，容易造成翻车失灵引发倾翻事故3.2.2　 推土机推煤作业，容易造成推土机倾翻、煤堆塌陷事故3.2.3　 大型起重机、机房行车作业，容易造成起重失衡、整机倒塌事故4　 事件分级按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，大型机械设备事故一般分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四级：Ⅰ级：造成或可能造成一次死亡30人及以上人身死亡事故，或者100人以上重伤，特大或对公司产生严重负面影响的突发事件。

Ⅱ级：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤人身事故，未构成特大人身事故的，重大设备或对公司产生重大负面影响的突发事件Ⅲ级：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤人身事故，未构成重大人身事故的，较大设备事故或对公司产生较重负面影响的突发事件Ⅳ级：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤人身事故，一般设备事故突发事件5　 应急指挥机构及职责5.1　 应急指挥机构5.1.1　 应急指挥领导小组组　长：总经理副组长：生产副总经理 总经理助理 成　员：发电部主任、维护部主任、生产安全部主任、燃料部主任、物资供应部主任、新乡起重设备维保公司负责任人5.1.2　 各专业应急小组运行应急组 当值运行人员、后勤保障组 综管部人员通讯保障组 维护部电气二班人员设备应急组 维护部人员、燃料部人员安全保卫组 生产安全部人员、综管部人员5.2　 应急指挥机构的职责5.2.1　 应急指挥领导小组职责（1）负责本预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况对突发事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处理工作。

2）组织成立各个专业应急小组3）在大型机械事故发生后，根据报告按本预案规定的程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理，组织现场抢救，使损失降到最低限4）负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况，必要时向地方政府汇报5）根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改，并及时上报上级主管部门5.2.2　 运行应急组职责（1）在大型机械事故发生后，要按照保人身的原则，进行人员救治，避免重大设备损坏事故，尽快保证系统稳定运行2）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案5.2.3　 后勤保障组职责负责组织救护车辆，安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作5.2.4　 通讯保障组职责提供生产调度通信保障，包括固定、移动、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通5.2.5　 设备应急组职责（1）在大型机械事故发生后，要按照保人身的原则，进行人员救治2）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案5.2.6　 安全保卫组职责5.2.6.1发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。

5.2.6.2控制现场人员，无关人员不准出入现场5.2.6.3负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位5.2.6.4组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施5.2.6.5协助完成大型机械事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作6　 预防与预警6.1　 风险监测6.1.1　 风险监测的责任部门为生产安全部6.1.2　 风险监测的主要对象是生产过程中可能导致事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案6.1.3　 风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告值长，值长按汇报程序报告6.2　 预警发布与预警行动6.2.1　 预警分级按照事故的严重性和紧急程度，大型机械设备突发事件预警分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四种级别：Ⅰ级预警，预计将要发生I级大型机械设备突发安全事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延Ⅱ级预警，预计将要发生II级大型机械设备突发安全事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大Ⅲ级预警，预计将要发生III级大型机械设备突发安全事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

Ⅳ级预警，预计将要发生IV级大型机械设备突发安全事件，事件即将临近，事态可能会扩展6.2.2　 预警的发布程序应急指挥领导小组根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的大型机械事故发布预警信息，预警信息包括大型机械事故可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等 预警信息的发布、调整和解除由应急指挥领导小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组6.2.3　 预警发布后应对程序6.2.3.1在预警状态下，各应急处置工作组要做好大型机械事故的应急准备工作，按照应急救援领导小组的要求，落实各项预警控制措施6.2.3.2在预警情况下，各应急处置工作组要以保证人身、电网和设备安全为目标，全力以赴控制事态的进一步发展和扩大6.3　 预警结束应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发大型机械事故的可能性时解除预警状态，将预警解除信息通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组7　 信息报告7.1　 本公司24小时应急值班：81506667.2　 当发生大型机械事故时，获得的信息人迅速、准确地向值长报告事故现场的重要信息，值长及时汇报应急指挥领导小组，启动应急预案7.3　 应急处置组组长接到启动预案的命令后，立即召集所属应急处置组成员，及时到达事故现场待命或处理7.4　 由总经理向上级主管单位、当地政府安全监督部门、电监会派出机构汇报。

7.5　 报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项8　 应急响应8.1　 响应分级按照大型机械事故的严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ级 (特别重大)、Ⅱ级 (重大) 、Ⅲ级 (较大) 、Ⅳ级(一般) 四级8.1.1　 Ⅰ级响应造成或可能造成一次死亡30人及以上人身死亡事故，或者100人以上重伤，特大或对公司产生严重负面影响的突发事件8.1.2　 Ⅱ级响应造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤人身事故，未构成特大人身事故的，重大设备或对公司产生重大负面影响的突发事件8.1.3　 Ⅲ级响应造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤人身事故，未构成重大人身事故的，较大设备事故或对公司产生较重负面影响的突发事件8.1.4　 Ⅳ级响应造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤人身事故，一般设备事故突发事件8.2　 响应程序8.2.1　 该预案由总经理宣布启动。

8.2.2　 迅速组织召集各应急处置组负责人，部署应急处置工作派出前线指挥人员，由前线指挥人员负责协调各项应急处置工作的开展，合理调配应急资源8.2.3　 各应急处置组负责人在接到应急预案启动命令后，立即召集全部应急处置组成员进入生产现场进行应急处理或待命，严格按照职责分工进行应急处理8.2.4　 应急响应程序启动后，由前线指挥人员负责向上级主管单位、当地政府安全监督部门、电监会派出机构汇报应急工作信息8.3　 应急处置8.3.1故障发现人应首先切断设备电源，仔细检查故障设备情况，进行现场先期处理8.3.2在故障处理时，必须指定1名有经验的人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止故障扩大形成事故8.3.3当大型机械出现主要结构严重变形或歪斜、断裂、重心位移时，须组织专家和专业技术人员进行安全性评估并制定安全措施、技术方案后方可实施检修作业，防止发生大型机械坍塌事故8.3.4大型机械发生坍塌事故时，立即切断电源，防止发生人员触电的次生事故确认事故现场是否有被困或受伤人员，并弄清被困或受伤人数、基本情况，当确认有被困或受伤人员后，由应急指挥领导小组宣布启动《人身伤亡事故应急预案》，对事故现场进行安全评估，制定安全可行的救援方案，在确保救援人员自身安全的情况下，救出被困或受伤人员，同时向急救中心（120）求救，并派专人引导其快速进入事故现场进行抢险救护工作。

8.3.5组织技术及安全人员迅速查明故障部位及原因，维修人员进行故障排除并做好维修记录，以作为今后修订预案的依据8.4　 应急结束当伤亡人员已送至医院得到救治和处理，事故现场已得到恢复，设备故障排除后由总经理宣布本预案结束9　 后期处置9.1　 后期处置内容9.1.1　 各单位生产人员在大型机械事故发生后，在人身安全不受到威胁的情况下要坚守岗位，使生产、生活秩序正常进行9.1.2　 生产安全部门要布置好人力，做好大型机械事故后的安全保卫工作，保护好事故现场，以便事故调查9.2　 保险理赔财务部负责核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作9.3　 事故调查与应急评估9.3.1　 发生大型机械事故后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因。