职业健康安全管理体系IS.doc

ICS 13.100C 60中华人民共和国国家标准 GB/T 28001—2001 职业健康安全管理体系 规范Occupational health and safety management system— Specification2001-11-12发布 2002-01-01实施中华人民共和国发 布国家质量监督检验检疫总局GB/T 28001—2001目 次前言 ……………………………………………………………………………………………………Ⅲ1 范围………………………………………………………………………………………………… 12 规范性引用文件…………………………………………………………………………………… 13 定义与术语………………………………………………………………………………………… 14 职业健康安全管理体系要素……………………………………………………………………… 34.1 总要求………………………………………………………………………………………………34.2 职业健康安全方针…………………………………………………………………………………34.3 策划……………………………………………………………………………………… ……… 4 4.4 实施与运行……………………………………………………………………………… ……… 54.5 检查与纠正措施………………………………………………………………………………… 74.6 管理评审……………………………………………………………………………………………8附录A（资料性附录）GB/T 28001-2001与GB/T 24001-1996、GB/T19001-2000之间的联系…………………………………………………………………………10图l 职业健康安全管理体系模式……………………………………………………………………3图2 职业健康安全方针………………………………………………………………………………4图3 策划………………………………………………………………………………………………4图4 实施与运行………………………………………………………………………………………5图5 检查与纠正措施…………………………………………………………………………………7图6 管理评审…………………………………………………………………………………………8 GB/T 28001—2001前 言 GB/T 28000《职业健康安全管理体系》标准体系结构如下: ——职业健康安全管理体系 规范； ——职业健康安全管理体系 指南；本标准的制定考虑了与GB/T 24001—1996《环境管理体系 规范及使用指南》、GB/T 19001—2000《质量管理体系 要求》标准间的相容性，以便于组织将职业健康安全、环境和质量管理体系相结合。

附录中给出了GB/T 28001与GB/T 24001-1996、 GB/T 19001-2001之间的联系本标准覆盖了OHSAS18001：1999《职业健康安全管理体系 规范》的所有技术内容,并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文件的技术内容本标准无意包含一个合同中所有必要的条款使用者应对本标准的应用自负其责使用者符合本标准并不免除其所应承担的法律责任本标准化附录A为资料性附录本标准由中国标准研究中心提出并归口本标准起草单位：中国标准研究中心、中国合格评定国家认可中心、中国进出口评定认可中心本标准主要起草人：陈元桥、陈全、刘卓慧、李强、白殿一、吴晶、王凤泰、姜铁白GB/T 28001—2001职业健康安全管理体系 规范1 范围 本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定 本标准适用于任何有下列愿望的组织：a）建立职业健康安全管理体系，消除或减少雇员因组织的活动而使员工和其它相关可能面临的职业健康安全风险；b）实施、保持及持续改进职业健康安全管理体系；c）使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；d）向外界证实这种符合性；e）寻求外部组织对职业健康安全管理体系的认证；f）自我鉴定和声明符合本标准。

本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系.其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素 本标准针对的职业健康安全,而非产品和服务安全2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款.凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准GB/T 19001-2000 质量管理体系 基础和术语（idt ISO9000：2000）3 术语和定义 下列定义和术语适用于本标准3.1 事故：accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况3.2 审核：audit 见GB/T 19001-2000中的定义3.3 持续改进：continual improvement 为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程 注：该过程不必同时发生在活动的所有领域.3.4 危险源：hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

3.5 危险源辨识：hazard identification 认识危险源的存在并确定其特性的过程3.6 事件：incident 导致或可能导致事故的情况 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其它损失的事件在英文中还可称为“near-miss”英文中，术语“incident”包含“near-misses”3.7 相关方：interested parties 与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体3.8 不符合：non-conformance 任何与工作标准.惯例.程序.法规.管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合.3.9 目标：objectives 组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的3.10 职业安全卫生：occupational health and safety(OHS) 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者及其它人员健康和安全的条件与因素3.11 职业安全卫生管理体系：occupational health and safety management system(OHSAS) 总的管理体系的一个部分，便于组织对其业务相关的职业健康安全风险的管理。

它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源3.12 组织：organization 见GB/T19000-2000中的定义 注:对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组织3.13 绩效：performance 基于职业健康安全方针与目标，与组织的职业健康安全风险控制有关的,职业健康安全管理体系的可测量的结果注1:绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量注2“绩效”也可称为“业绩”3.14 风险：risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合3.15 风险评估：risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程3.16 安全：safety 免除了不可接受的损害风险的状态3.17 可容许的风险：tolerable risk 根据组织上法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受的程度的风险.4 职业健康安全管理体系要素4.1总要求 组织应建立并保持职业健康安全管理体系第4章描述了对职业健康安全管理体系的要求 职业健康安全管理体系模式如图1所示。

持续改进实施和运行 职业健康安全 方针 管理 管理评审 策划 检查与纠正措施 图1 职业健康安全管理体系模式4.2 职业安全卫生方针 职业健康安全方针如图2所示 管理评审 职业健康安全方针 审核 绩效测量 的反馈 策划 图2 职业健康安全方针 组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。

职业健康安全方针应：a) 适合组织职业健康安全风险的性质和规模；b) 包括持续改进的承诺；c) 包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其它要求的承诺；d) 形成文件、实施并维持；e) 传达到全体员工,使其员工认识各自的职业健康安全义务；f) 可为相关方所获取；g) 定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜4.3 策划策划如图3所示. 。