2022年关于我国家电下乡的财政补贴政策效应的分析李亚婧论文.docx

关于我国家电下乡的财政补贴政策效应的分析李亚婧论文导读：为了激活农民购置能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调开展，财政部、商务部提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路本文通过分析家电下乡中财政补贴政策实施的综合效应，发现其中存在的问题，针对问题提出建议，从而更好的发挥财政政策的杠杆作用关键词：家电下乡，财政补贴政策，效应分析 为了激活农民购置能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调开展，财政部、商务部提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路自2022年12月起，在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱〔含冰柜〕、 三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补2022 年12月起试点地区扩大为14 个省〔市、自治区〕及方案单列市，目前下乡补贴产品已扩大为10 类，摩托车、汽车也名列其中本文通过分析家电下乡中财政补贴政策实施的综合效应，发现其中存在的问题，针对问题提出建议，从而更好的发挥财政政策的杠杆作用一、家电下乡财政补贴政策实施的正面效应分析1，有利于拉动农村消费，扩大内需，优化我国经济结构扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购置力，那么能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。

从而实现经济增长方式的转变，优化我国经济结构，使消费、投资和出口三驾马车协同拉动我国经济增长家电下乡政策由国家财政安排专项基金对购置下乡家电给予销售价格13%的补贴，这在一定程度上可以减少农民的消费支出本钱，降低家电的相对价格，从而提高了农民对家电的需求2，有利于改善民生，缩小城乡差距，促进社会公平家电下乡的推行可以使农村的家电拥有量大大提高，不仅有利于丰富农民的文化生活，还能畅通农民获取信息的渠道，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收家电下乡的推行改善农村消费结构，提高农民的生活质量，这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡开展差距，实现农村经济社会全面开展的具体表达3，适当的财政补贴可以促进行业的开展，消化家电业产能过剩，帮助家电业渡过"难关"受人民币升值、原材料涨价、劳动力本钱增加、能源提价和金融危机影响，我国家电产品在出口地需求萎靡，与美国、欧盟的贸易摩擦也不断升级在出口锐减的危局下，转向农村市场销售，成为中国家电业避风险、保增长的选择推广家电下乡，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康开展拓展了空间。

4，有利于完善农村生产和流通效劳体系，实现城乡协调可持续开展国家通过财政补贴降低了家电的相对价格扩大了家电的需求，从而为企业进军农村市场开辟了道路，在为企业开辟市场的同时也为推动农村家电效劳体系的建设起到了巨大的作用此次家电下乡国家对各生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求，以引导生产企业设计和生产适合农村消费特点、适应农村消费环境通过发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后效劳网络，改变长期形成的以单一供应结构面向差异很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续开展二、家电下乡财政补贴政策实施的负面效应分析1，财政补贴手续程序繁琐费时目前“家电下乡〞大都是“事后补贴〞，购置人先付全款，在购置后30日内，持购置产品的发票及复印件、身份证原件及复印件、补贴类家电产品专用标志、购置人储蓄存折〔或粮食直补专用存折〕等相关材料，到乡镇家电下乡补贴资金审核办公室申报补贴这种补贴方式需要层层审核，手续繁杂手续的繁琐影响了农民对“家电下乡〞的热情，许多农民往往因为手续繁杂放弃了购置方案论文参考网2，增加政府财政负担适度的财政补贴是必要的,但超过财政承受能力会影响到国民经济的健康、稳定的开展。

财政补贴过多，削弱了国家财力,降低了国家宏观调控能力，挤占经济建设支出和其他支出，巨大数额的财政补贴，将影响其他支出事项的安排,削弱了国家宏观调节经济的功能,阻碍了税收、信贷、价格等经济杠杆的功能、同时影响经济建设规模和经济开展速度3，“家电下乡〞活动很容易滋生“寻租〞行为目前实行的政府招标、逐层拨款、财政补贴的“家电下乡〞模式,正在沦为又一个权力寻租的温床政府为“家电下乡〞设置专门产品，并对家电厂商采取“准入“制度的时候，其实是一种非常明显的“设租〞行为既然已经“设租〞，倘假设没有高强度的配套监管约束措施，那么“寻租〞就成了机构和官僚本能的冲动相对于政府和家电厂商，核心的利益相关者，农民〔消费者〕的博弈能力较弱，对政府掌握“准入〞的机构和官员的监督约能力就更加微薄了4，财政补贴的无差异对待在我国不仅城乡差距巨大，农村与农村之间的开展情况也存在着很大的差距，中西部农村的消费明显滞后于东部农村从财政支出的公平性角度来看，政府应按能力原那么进行财政补贴，即购置能力相同的农民享受相同的财政补贴，对不同情况的农民要根据其购置能力上下进行反向调节，以到达财政补贴的公平三、对“家电下乡〞的几点建议1，简化补贴领取的程序要因地制宜、分类指导，对那些地理位置偏远、经济开展水平落后的乡村，要加大政策扶持力度；支持物流配送中心建设，着力解决配送本钱高、经济效益低的难题，条件具备的地区可支持建立区域性农村商品采购联盟。

将与财政部门一起研究简化家电下乡补贴手续，方便农民领取补贴，同时研究完善监督方法，防止骗补2，加大监督力度、增强“家电下乡〞政策的透明度论文参考网进一步转变政府职能，增强政府官员的效劳意识，减少公权使用范围；把政府官员的自由裁量权降低到最低，最要坚决斩断挪用、截留财政补贴款的“黑手〞制定权力制度责任制、权力制衡机制,建立完善的社会监督、举报体系，建立跟踪商品的抽样调查机制，实施有效的事后控制，形成良好的舆论气氛同时，加大治理力度，制定严厉的法律、法规，降低寻租者的收入预期，以监督和严惩两把“利刃〞，使寻租者望“租〞生畏3，强化各项支农补贴措施，扩大补贴范围，实行财政补贴政策差异化家电下乡应针对各地区收入水平不同给予不同程度的补贴，而对于同一地区的农民也要视其个人购置能力而给予差异对待论文参考网强化各项支农补贴措施，扩大补贴范围，增加补贴额度要想真正撬动农村消费市场，最根本的是要提高农民的收入，农民的可支配收入不高，给了补贴一样买不起因此可通过多种渠道增加农民收入，强化各项支农补贴措施，扩大补贴范围，增加补贴额度，竭力保证各项政策落实到位，提高财政支农的绩效，以更好地促进农民增收，提高农民收入，增强农民的购置力。

参考文献：[1] 方筱萍,卢旋. “家电下乡〞政策的实证分析[J]. 经营管理者, 2022, (12).[2] 郭振宗. 对“家电下乡〞成效的思考[J]. 管理观察, 2022, (14).[3] 张少春．创新财政政策推动家电下乡[J].中国财政，2022，〔03).  。