2023年度公务员（国考）之申论能力测试试卷A卷附答案.docx

2023年度公务员（国考）之申论能力测试试卷A卷附答案一大题(共10题)1、材料四“我们推进综合执法体制改革最大的特点，就是坚持立足实际，分层分类实施改革，切实解决多头执法、多层执法、重复执法等突出问题A县章副县长在介绍综合行政执法改革情况时表示2020年5月，A县综合行政执法局联合住建、生态环境等部门首次对县城在建工地开展“综合查一次”联合检查执法队员重点围绕安全生产、规划建设、环境保护等，对各自监管事项逐一进行检查执法队员使用无人机设备，从空中巡查在建工地的裸露土、工地围挡设置、物料堆放、扬尘治理措施等情况，有效避免监管盲区，提高执法效率据了解，此次行动共检查在建工地39家，发现问题23处，现场整改13处，制发责令限期改正通知书10份，立案调查3起推行“综合查一次”，真正实现多领域执法检查“一步到位”，既有效解决了多头执法、重复执法等问题，也切实减轻了企业的负担，优化了营商环境截至2020年底，该局已累计开展“综合查一次”联合检查131次，检查市场主体683家，减少检查频次60%以上，范围拓展至全县15个乡镇街道同时，A县在综合行政执法过程中坚持柔性执法，全方位帮助企业制定整改方案，明确整改时限，按时复核复查，并按规定予以减轻处罚。

还针对重大复杂的案件，采取面对面反馈，最大程度减少群众异议，将矛盾﹑―化解在基层综合执法+人民调解”是A县“司法行政+综合行政执法”共建共融机制中的特色品牌综合行政执法局和司法局在人才、资源、技术、业务等方面加强协作，合力提升基层矛盾纠纷化解能力在遇到矛盾纠纷时，综合执法局调解员、人民调解员发挥各自专业优势进行联合调解，长期参与综合执法工作的“驻队律师”也会担任特约调解员，就相关法律问题提供协助2020年8月，昌石街道一商业住宅的20户业主，与在一楼开店的万先生因店面装修时涉及到承重墙的问题产生纠纷，双方多次协商未果了解到这个情况后，综合行政执法局和司法局主动介入调解了解双方分歧的焦点后，我们邀请第三方对房屋安全状况进行评估结论是万先生的店面在装修中确有承重墙被破坏的情况，应予恢复司法局昌石执法所负责人介绍在得到专业评估意见后，昌石执法所迅速组织召开专题调解会，除双方当事人外，参加调解的还有综合执法局调解员、人民调解员、特约调解员经过三轮调解，双方的矛盾在一周内成功化解，由万先生尽快对受损承重墙予以恢复，承重墙恢复前楼上住户暂时到宾馆住宿，以确保安全迅速化解纠纷正是他们打造“综合执法+人民调解”模式的初︰衷。

在这种模式的作用下，目前累计提供法律咨询服务460余次，调解化解缓解纠纷103件次，调解成功率达到100%2020年国庆期间，一场“执法普及游园会”让赵家村老赵一家备感新鲜一家三口现场学习法律知识、掷骰子答题闯关、扮演执法者模拟执法……“既放松身心又学到法律知识，有意义也有趣味，孩子很喜欢在普法宣传中，我们始终跟着‘热点’走，用老百姓最容易接受的方式去普法综合行政执法局政策法规科李科长说去年以来，执法局创新普法模式，丰富普法载体和形式，将执法工作宣传教育真正融入群众生活、送到群众心里，在发动群众参与中提高普法效果在视频号、公众号等媒体平台上，经常会看到由综合行政执法局执法队员自导自演的普法短视频这些由执法队员在工作之余精心制作的短视频，寓教于乐，让宣正“活”了起来，也“火”了起来特别是无人机小姐姐喊话、秸杆焚烧、垃圾分类等情景趣―味短视频，点赞上万，阅读量破百万，有效降低了违法违规行为发生概率A县综合行政执法局以实现执法规范化、打造高品质执法队伍为目标，定期举办模拟法庭、法律沙龙、业务大比武等活动，不断提高执法人员的理论知识水平和执法业务水平同时，优化“律师驻队”工作模式，完―善驻队律师法律咨询服务制度、随队监督执法制度、法律法规培训制度，提高参与重大案件法制审核力度，进―一步规范了执法行为，提升了执法人员的办案水平。

问题四假如你是A县综合行政执法局的工作人员，请根据给定资料4，写一份A县综合行政执法体制改革的经验总结，供领导参阅35分)【答案】2、材料1Y县的风林村有13个村民小组，曾是一个有名的贫困村全村总体地貌为高山峡谷，森林覆盖率高，动植物资源丰富过去，靠山吃山、砍树卖钱，是当地人视为天经地义的生活逻辑，由于地处山区，这里旱地多、坡地多，气候寒凉，适宜种植的经济作物种类较少，农民收入较低以前大家没钱了就上山去砍树卖，钱用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，对森林的破坏很大风林村村民马千里说这样的生产生活方式，让风林村的生态环境遭遇了前所未有的挑战小时候河水大到能推动水磨，后来山泉水少了，村里吃水都困难!”风林村党支部书记思敏说，山上的树越砍越少，河里的鱼渐渐消失，不仅当地的生物多样性遒到破坏，村民的生存发展也渐成问题可是，吃饭需要钱，盖房子需要钱，娃娃读书需要钱，不砍树，大家的生计怎么办呢？“赵春桥说怎么把村民力量发动起来，既让大家吃饱穿暖，又能保护好生态？为了解决生态保护和村民生存的矛盾，2016年，当地党委和政府在风林村引入“村寨银行”项目作为新的探索：村民以小组为单位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社会扶持资金合起来，每年发放给小组内1/3的村民用于生产生活，借贷的村民1年后连本带息还款，下一批村民继续借贷，以此方式滚动实施。

村民可以自由支配这笔钱，发展种养殖业、供孩子上学、盖房、看病等，但要签订环保协议，承诺不再砍树，不再从事破坏生态环境的生产活动，违背协议者将罚乎资金一开始，村民并不认可和接受当村民听说要建“村寨银行”，以为又是扶贫项目来了，都反响热烈，但后来听说项目还需要自己出资，便开始犹豫起来以前我们都是各过各的，谁也不管谁，现在要集资建银行，我们哪里懂哦!”“大家的钱怎么管？往哪个方向奔？要争取哪些利益？这些事情我们可能几十年都没想过靠我们自己，能行吗？”在一个个夜晚，村民围着火塘挤在一起，七嘴八舌地讨论着村民不断提出疑问、发表意见，并最终讨论出一个人人都能接受的管理制度，比如：谁砍树了，除入股本金被扣除外，全村人都不参加他家的红白喜事；谁家不还贷款，他家的林权证、政府发放的农资补贴等，就要被扣留……村民自己立规矩，效果出乎意料地好村里因地制宜制定村规民约，村民之间也更和睦大家一起商量垃圾怎么回收、怎么处理，“一事一议”落到了实处几年下来，风林村环境好了，村民的心也拢在了一起，思敏干了近20年村干部，他说现在风林村制度最管用、自治最省心全村13个村民小组，都划定了自然保护地，并在村民讨论的基础上，制定了管理条例，明确了自然保护地的范围、保护措施、奖惩措施，全体村民都有权利监督落实条例的执行情况。

借贷来的资金，村民们有的用于养猪、养羊等养殖业，有的用于中药材种植，也有的用于看病就医、子女就学等方面村寨银行”既满足了村民在生产生活中的各种资金需求，又激发了村民保护生态的内生动力，让保护自然环境成为了一种自觉新房组李国坤家，家门口已搭起了五六个蜂箱，地里种上了野生菌全组都参加了这个项目，10户获得了首批贷款，有的种上了药材，有的买了猪羊李国坤介绍，全村已经没人上山砍树了现在，护林员不用满山跑，轻轻松松坐在家里或者干干衣活儿，就能把山看管得好好的因为，全村人的眼睛都在盯着呢!”李国坤笑着说不能砍树，那就种树几年下来，风林村转变了发展方式，华.公教育种植了核桃、梅子等果树，开辟了中药材生产基地，共达3400多亩村民在山上养蜂，田里种豆，通过专业合作社把农产品销往全国，大家的腰包也越来越鼓随着生态越来越好，山上的金丝猴、小熊猫等珍稀动物又多了起来越来越多的游客慕名来到风林村，村民们建客栈、开餐馆、跑运输、做向导，过好日子的劲头越来越足答案】3、材料四早晨6时，天蒙蒙亮，胡女士就穿着“柠檬黄”上衣、戴着红袖标、拎着小马扎和暧水壶出门了6点40分，胡女士在宽街路口东西行站上岗她拿出抹布，仔细擦拭着站台护栏，同一站台其他同事也各自忙着……胡女士今年60岁，是北京市公共文明引导员。

公共文明引导志愿服务队始建于2001年该年7月，北京申奥成功，为了改进乘车秩序乱的问题，北京市组织了上千名退休人员组成“文明乘车监督员”队伍，在重点公交车站宣传文明乘车，劝阻不文明行为2014年，“文明乘车监督员”更名为“公共文明引导员”目前，整个队伍人员达到近万人，主要在公交地铁站台、交通路口、赛场、公园、校园周边等社会公共场所，围绕“做文明有礼的北京人”这一主题，全面开展公共文明引导行动胡女士是最早加入公共文明引导队伍的人员之一当时，她并不觉得这工作有多难，可真正干起来后才发现，自己开始想得太简单了.“请乘客们有序排队上车胡女士不知道自己一天要重复多少遍这句话有一次，一辆车进站，有位女士没排队，想从胡女士背后挤上车，胡女士一侧身挡住了她没想到，那女士抬手就是一巴掌胡女士心中的火儿腾地就上来了，可看了看手中的小红旗，她又压下了火气，平静地提醒对方，“请您排队上车，谢谢合作那位女士低下了头，默默排到队尾有一次，一辆公交车刚停稳，几名拿着尖嘴钳、扳手、电锯、水桶等施工工具的乘客一拥而上胡女士赶紧上前劝阻:“请大家别挤，按顺序一个一个地上车!”可那几位根本不听，工具也横七竖八地堵着车门公交司机也来气了，冲着胡女士喊:“要你们有什么用呀?还不够添乱的!”虽然胡女士很委屈，可她也觉得文明不能只靠提醒，还要靠巧妙引导。

她和队友们一商量，决定用一根绳子，绑上指挥旗，做成简易“隔离绳”固定在车门一侧，另一侧，两名队员手持指挥旗、伸展双臂站立，形成夹道，引导乘客从夹道中排队上车隔离绳”一挂，站台秩序果然好转但还是有乘客钻绳子、加塞，甚至冷嘲热讽:“还拉绳子呢，就是画条线都不见得有人听这话提醒了胡女士，她还真要试试“排队线”此后几天，她和队友们白天上岗执勤，晚上加班画线……连干了几个晚上，胡女士团队负责的16座公交站台画上了150多条停车线、300多条排队线，标上了160多组线路数字乘客们一见到站台上突然冒出这么多线，很好奇，听说是引导员利用休息时间义务画的，大家都很感动，自觉按照线路排队候车这样，不用大声喊叫，胡女士和同伴们就能维持良好的乘车秩序了胡女士和同伴们的辛苦付出，取得了极大的成功据不完全统计，20年来，他们服务乘客总量达900多亿人次其中，共为群众咨询指路5250万人次，敬老助残超过1518万人次，义务助民服务近800万小时近年来，北京市民文明素质和城市文明程度明显提升根据2018年北京市民公共行为文明指数研究基地的报告，2017年北京市民公共行为文明指数首次突破85分，达85.68分，连续12年攀升，与2005年比上升了20.47分。

对此，胡女士虽然感到欣慰，但并不满足2).阅读给定材料4的画线部分，针对胡女士的感慨，谈谈你的看法要求:观点明确，分析合理，字数不超过300字分数:20)【答案】4、材料三基层工作细、碎、难，用的多是“绣花功夫”社会新变化、新现象、新需要层出不穷，这番“绣花功夫”既需要持之以恒，也需要变中出新的“巧心”S市新江区最近更新了河长制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接写明河长姓名、职务、联系方式，而是改放一个二维码，市民通过扫描这张“电子身份证”，相关信息便一目了然新江区河长办的工作人员算了一笔账：传统的公示牌经常因为河长职务调整等原因需要现场更新张贴信息，改成二维码后，信息更新在网络后台操作即可，节约了维护经费，也提高了工作效率据估算，采用信息化河长制公示牌，全区每年可节约公示牌更新费用100万元以上，同时增加了不少新的服务功能，老百姓可随时通过扫描二维码反映问题或提出意见新江区河长制公示牌“升级”，这一细微处的治理创新正是城市治理能力现代化的体现近年来，N市在治理大气污染方面大力推行“点位长”领导责任制，全市划出35个重点区域，对数百家包装印刷。