园林建设法规的重要性.pdf

第 1 页 共 1 页园林建设法规的重要性班级：园林131 姓名：学号：“园林法规体系”是指我国园林行业全部法规、规范分类组合为不同的规范领域而形成的有机联系的统一整体园林法规体系是园林行业制度的核心, 为园林绿化的行政体系和实施运作体系提供法律依据和法定程序园林建设法规是调整园林建设过程中形成的社会关系法律规范总和，其内容多样性与特殊性决定了园林建设法规的多样性与特殊性一、园林建设法规的发展历程园林行业的发展与全国的建设发展大背景息息相关, 建国后城市建设经历的若干阶段以及不同时期国家在经济发展大背景下城市建设政策的出台, 都是我国园林行业法律法规体系演变的根由因此,要考察我国园林法规体系的构建、演变过程, 需要立足于建国后50 多年来国家的经济发展状况，从各个时期入手分析园林法规在不同社会背景下的逐步发展以此为基础 , 把握园林行业的发展脉络与园林法规建设之间的关系1949 年, 新中国成立之初, 城市面临着医治战争创伤, 消除旧社会腐朽恶习, 建设新的社会秩序 , 恢复生产 , 安定人民生活等重要问题, 百业待兴为了适应城市经济的恢复和发展,城市建设工作提上了议事日程城市建设进入了一个崭新的历史时期，我国园林法规体系初探。

1952 年 9 月, 为使城市建设工作适应国家经济由“恢复向发展”的转变, 中国的城市建设工作进入了统一领导、按规划进行建设的新阶段大跃进时期，绿化与建筑物、构筑物的协调问题 , 以及苗圃的苗木保障问题都很快地显现出来，中共八届九中全会提出了“调整、巩固、充实、提高”的“八字”方针, 做出了调整而后，建工部发布部门规章—《关于城市园林绿化工作的若干规定》, 作为建国后第一部对园林绿化事业进行总结和展望的法律文件, 对于城市绿化工作的各个环节进行了限制和阐释, 并提出了许多新的见解; 成为当时统领园林绿化工作的纲领性文件文化大革命时期，针对“文化大革命”对城市建设各方面造成的严重破坏 ,1978 年 3 月国务院召开了第三次城市工作会议, 中共中央批准下发《关于加强城市建设工作的意见》, 制订了一系列方针政策归结起来就是：1．起步阶段 (1949 年～ 1952 年) 2．着手完善阶段(1953 年～ 1957 年) 3．第一次曲折阶段(1958 年～ 1960 年 ) 第 2 页 共 2 页4．进一步恢复修订与完善阶段(1961 年～ 1965 年) 5．第二次曲折阶段(1966 年～ 1979 年 ) 6．恢复、完善阶段(1979 年～ 1983 年 ) 7．体系化、规范化发展阶段(1984 年～至今 ) 通过对我国园林法规建设发展历程的回顾, 可以看出政策与法规间极强的相关性, 以及国家的政治经济环境对健全法制的重大影响。

1992 年和 2002 年是我国园林法规制定实施迅速发展的两个阶段,这其中有长期对行业工作经验、教训的总结酝酿作基础,也与社会政治、经济的重大发展形势息息相关二、园林建设法规的现状随着体制改革的深入、对外开放领域的扩大, 园林行业开始面临许多新的问题: 片面追求经济利益而忽略园林绿化主要功能的发挥, 高强度的城市开发建设引起绿地被挤占和建设资金不足 , 市政公用事业改革要求园林绿化走“管养分离” 之路 , 建设投资主体多元化引起对原有管理体制的冲击,这些都需要健全的法规体系来管理. 园林建设法规是对各种园林工程建设经验的总结，也是对现代园林工程建设中各类技术过程的高度概括与提升，并在其中融入了现代社会管理、现代经济管理、 现代工程管理的理论和方法，使之与我国现阶段园林工程建设市场的实际紧密结合虽然自2002 年以来园林法规的制定出现了一个新的高潮, 但从健全体系的角度对园林法规进行的研究还是较为不够的三、园林建设法规在园林建设中的重要性园林建设法规是调整园林建设过程中形成的社会关系法律规范总和研究范围包括园林绿化美化、 城乡规划、城镇建设、风景名胜区管理、公园管理含城市综合性公园和森林公园管理、 园林建设合同管理、园林建设含园林建筑、园林建设招标投标和工程管理、园林城市建设、 生态环境建设、城市绿化、文物资源保护以及城市建设行政管理与行政执法、园林经济纠纷调处等法律法规。

其内容多样性与特殊性决定了园林建设法规的多样性与特殊性园林法规是园林绿化管理的重要手段园林绿化管理的目的是为促进园林行业的发展,也是为对行业现有的各个方面内容进行管理，管理的领域又可分为事前预防和事后补救园林法制在这两方面都起到不可替代的作用事前预防”要求园林法规在制定时具有充分的预见性 , 才能够规范随着社会政治、经济状况变化而不断产生的新的领域, 同时保持法律的稳定性 “事后补救”则需要法规提供充分、全面的处理手段, 即为法的执行提供保障园林法规就是通过对园林行为的预测为行业发展清除障碍, 同时通过执法保证园林建设的顺利实第 3 页 共 3 页施所以 , 客观地讲 , 园林法制为园林事业的发展和管理提供了强有力的保障社会政治经济情况的变化要求健全的法规体系来确立行业的地位, 保护绿化成果, 理顺行政主管部门的管理职能 , 从而引导行业的健康发展四、园林建设法规学习感受园林法规是一门规范性和实用性非常强的学科，通过这学期的课程学习，虽然学习过后还不能够精通， 但基本掌握最基本的法律概念和思维方式，了解了一些法律条文和最常见的法律纠纷及解决途径在我们的日常生活和工作中，法律也能够成为一项非常实用的工具。

课堂上老师列举案例再引导我们进行剖析，运用法律知识解决纠纷，这十分引发我的兴趣，并且对法律知识有了进一步的认识，加深记忆期末作业我也是独立地完成，遇到不解之处与同学探讨，不同的人想法总有一些差异，对此，我也从中学习到新的一些思维方式，并且在下一作业中考虑更充分，更细致有时候感觉到自己对相关知识理解的深度远远不够，我便通过网上查阅相关资料进一步的深入学习第一章的学习我们了解到园林绿化企业是指从事各类园林绿化规划设计，组织承担园林绿化工程施工及养护管理，进行园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的生产和经营，从事园林建筑， 提供园林绿化技术咨询、培训服务等业务的所有企业，属于企业的范畴初步了解园林企业法律制度中个人独资与合伙制园林企业法律制度与公司制园林企业法律制度第二章中学习了园林建设合同法律制度，了解了几种较常见建设工程合同建设工程合同， 是指建设单位（业主、发包方或投资责任方）与勘察、设计、建筑安装单位（承包方或承包商）依据国家规定的基本建设程序和有关合同法规，以完成建设工程为内容，明确双方的权利与义务关系而签订的书面协议而后的几章节对不同方面的法律制度进行详叙，而我个人对公园管理法规制度更为感兴趣。

广义公园管理法，是指调整人们在保护、建设、管理和利用公园过程中所发生的社会关系的法律规范总和 泛指一切与公园管理相关的法律法规等规范性文件狭义的公园管理法，是指具体形式的公园管理法规总之， 对这门课程我还是比较喜欢的，实用性比较高通过课堂与课后的学习，我不断加深了对知识的理解，不断督促自己，对知识掌握已具有一定层次，并基本能够运用。