2022年《经济学原理》第二十章收入分配.doc

第二十章 收入分配在本章中你将——考察我们社会中经济不平等的程度考虑在衡量经济不平等时产生的一些问题说明政治哲学家如何看待政府在收入再分配中的作用考虑旨在帮助贫困家庭脱贫的各种政策玛丽·科拉姆（Mary Colum）曾对恩内斯特·海明威（Ernest Hemingway）说：“富人和穷人之间的惟一差别就是富人钱多也许是这样但这种说法留下了许多没有回答的问题富人和穷人之间的差距是一个迷人而重要的研究题目——无论对舒适的富人，对穷苦中挣扎的穷人，还是对有进取心而又担忧的中产阶级，都是如此你从前两章中已经对为什么不同的人有不同的收入有了一些了解一个人的收入取决于这个人劳动的供给与需求，供给与需求又取决于天赋能力、人力资本、补偿性工资差别、歧视，等等由于劳动收入构成了美国经济中总收入的四分之三，所以，决定工资的因素也就是决定经济中总收入如何在各社会成员中分配的主要原因换句话说，它们决定了谁是富人，谁是穷人在本章中我们讨论收入分配正如我们将要说明的，这个题目引起了有关经济政策作用的一些基本问题第一章的经济学十大原理之一是，政府有时可以改善市场结果在考虑收入分配时这种可能性特别重要市场中看不见的手有效地配置资源，但它并不一定能保证公平地配置资源。

因此，许多经济学家——但不是全部——认为，政府应该为了实现更大的平等而进行收入再分配但是，在这样做时，政府又陷入了经济学十大原理的另一条：人们面临交替关系当政府实施一些政策来使收入分配更平等时，它扭曲了激励，改变了行为，并使资源配置效率降低我们对收入分配的讨论分三步进行第一，我们评价我们社会中不平等的严重程度第二，我们考虑对政府在改变收入分配中应该起什么作用的不同观点第三，我们讨论旨在帮助社会最贫困成员的各种公共政策不平等的衡量我们从针对衡量的四个问题开始我们对收入分配的研究◎在我们社会中不平等程度有多大？◎有多少人生活在贫困之中？◎衡量不平等程度时引起了哪些问题？◎人们通常如何在各收入阶级之间流动？这些衡量问题自然是讨论旨在改变收入分配的公共政策的出发点美国的收入不平等有各种方法描述经济中的收入分配状况表20－1提出了一种特别简单的方式它表示属于7种收入范畴中每一种的家庭的百分比你可以用这个表找出你的家庭在收入分配中的地位表20－1 美国的收入分配：1994年家庭年收入（美元）家庭百分比（%）10000以下8.710000-149996.915000-2499915.025000-3499914.335000-4999918.050000-7499919.975000及以上17.2资料来源：U.S.Bureau of the Census为了考察不同时期或不同国家收入分配的差别，经济学家发现提出表20－2这样的收入数据是有用的。

为了说明如何解释这个表，考虑以下思想试验设想你要根据年收入对所有家庭进行排队然后你把家庭分为5个相等的集团：最低的五分之一，第二个五分之一，中间的五分之一，第四个五分之一，以及最高的五分之一接着你计算每个家庭集团所得到的总收入份额你可以用这种方法得出表20－2中的数字表20－2 美国的收入分配年份最低五分之一第二个五分之一中间五分之一第四个五分之一最高五分之一最高5%19944.210.015.723.346.920.119904.610.816.623.844.317.419805.211.517.524.341.515.319705.512.217.623.840.915.619604.812.217.824.041.315.919504.512.017.423.442.717.319354.19.214.120.951.726.5资料来源：U.S.Bureau of the Census注：这个表表示收入分配中每五分之一家庭和收入最高的5%家庭得到的税前收入在总收入中的百分比这些数字给我们一种判断经济中的总收入如何分配的方法如果收入平等地分配到所有家庭之间，每五分之一的家庭应该得到五分之一(20%)的收入。

如果所有收入集中在少数几个家庭中，最上层的五分之一家庭应该得到100%的收入，而其他五分之四的家庭收入为零当然，现实经济是介于这两个极端之间的该表表示，1994年，最低的五分之一家庭共得到全部收入中的4.2%，而最高的五分之一家庭共得到全部收入中的46.9%换句话说，尽管最高与最低五分之一包括了同样数量的家庭，但最高五分之一家庭收入是最低五分之一家庭的10倍左右表20－2最后一栏表示最富有的家庭在总收入中所得到的份额1994年，最富有的5%家庭得到了总收入的20.1%因此，最富有的5%家庭的总收入比最穷的40%家庭的总收入还多表20－2还说明了从1935年开始以来各年的收入分配状况乍一看，收入分配似乎一直是相当稳定的在过去几十年间，最低的五分之一家庭得到4%－5%的收入，而最高的五分之一家庭得到40%－50%的收入进一步考察该表会发现不平等程度的某种趋势从1935年到1970年，分配逐渐变得更平等最低五分之一家庭的收入份额由4.1%提高到5.5%，而最高五分之一家庭的收入份额由51.7%下降到40.9%近年来这种趋势又倒过来了从1970年到1994年，最低五分之一家庭的收入份额从5.5%下降到4.2%，而最高五分之一家庭的收入份额从40.9%上升到46.9%。

在第十九章中我们讨论了近年来不平等增长的某些原因与低工资国家国际贸易的增长和技术变革倾向于减少不熟练劳动的需求并增加熟练劳动的需求因此，不熟练工人的工资相对于熟练工人的工资而下降，而且，这种相对工资变动提高了家庭收入的不平等案例研究 妇女运动与收入分配过去几十年间，妇女在经济中的作用发生了巨大的变化有工作的妇女从50年代的32%增加到90年代的54%整天从事家务劳动的人已经不常见了，妇女的收入成为决定一般家庭总收入的一个更重要因素妇女运动使男人与女人之间在得到教育和工作中更加平等，它也使家庭收入更不平等原因是在各个收入集团中妇女劳动力参工率的提高不同特别是，妇女运动对高收入家庭的妇女影响最大甚至在50年代，来自低收入家庭妇女的参工率早就相当高，而自那时以来，她们的就业情况变化并不大实际上，妇女运动改变了高收入家庭妻子的行为在50年代，男性经理或医生愿意与一个留在家里并照料孩子的妇女结婚今天，男性经理或医生的妻子本身更可能是经理或医生结果是富有的家庭变得更富了，这是家庭收入不平等加剧的一种型式正如这个例子所说明的，决定收入分配的有社会与经济因素此外，认为“收入不平等坏”这种简单化观点可能有误导。

妇女得到的机会日益增加，即使在家庭收入上有较大的不平等的影响，对社会来说也确实是一种好的变化在评价收入分配的任何一种变动时，决策者在确定是否会引起社会问题之前必须考察这种变动的原因案例研究 世界各国的收入不平等与其他国家相比，美国的收入分配不平等状况有多大呢？这个问题是令人感兴趣的，但要回答它是困难的并不是世界上每个国家都用同样的方法收集数据；例如，一些国家收集个人收入数据，而另一些国家收集家庭收入数据因此，一个国家的数据可能与另一个国家的数据并没有严格的可比性当我们发现两国之间的收入差别时，我们无法确定这是反映了经济中真实的差别呢，还是仅仅体现了收集资料方法的差别记住这一点提示，再来看表20－3，该表比较了美国和其他6个主要国家的收入分配这些国家的排序从最平等到最不平等该表的最上端是日本，最富的五分之一人的收入只是最穷的五分之一人的4倍左右该表的最下端是巴西，最富的五分之一人的收入是最穷的五分之一人的30多倍虽然所有国家都有相当大的收入不平等，但各国的不平等程度并不一样表20－3 世界各国的收入不平等国别最低五分之一第二个五分之一中间五分之一第四个五分之一最高五分之一日本8.713.217.523.137.5韩国7.412.316.321.842.2中国6.411.016.424.441.8美国4.711.017.425.041.9英国4.610.016.824.344.3墨西哥4.17.812.319.955.9巴西2.14.98.916.867.5资料来源：World Development Report ：1994, pp.220-221。

注：这个表说明每个五分之一家庭在收入分配中得到的税前收入的百分比当各国根据不平等排序时，美国大约排在中间美国最穷的五分之一人赚到了总收入的4.7%，相比之下日本为8.7%，巴西为2.1%美国的收入分配几乎和英国的收入分配相同这两个国家经济制度的相似性反映在收入分配的相似性上贫困率最常用的收入分配判断标准是贫困率贫困率是家庭收入低于称为贫困线的绝对水平的人口百分比贫困线是联邦政府按提供充分食物成本的大约3倍的标准确定的贫困线每年根据价格水平的变动调整，并取决于家庭规模为了知道贫困率告诉我们些什么信息，我们来看看1994年的数据这一年典型的家庭收入为39000美元左右，四口之家的贫困线是15141美元贫困率是14.5%换句话说，有14.5%的人是那些按其家庭规模收入低于贫困线的家庭的成员图20－1表示从1959年以来的贫困率，官方数据是从这一年开始的你可以看到，贫困率从1959年的22.4%降到1973年的11.1%这种下降并不奇怪，因为在这一时期内经济中的平均收入（根据通货膨胀调整之后）增加了50%以上由于贫困线是绝对标准而不是相对标准，所以，随着经济增长把整个收入分配向上推动，更多的家庭被推到贫困线之上。

正如约翰·F.肯尼迪曾经指出的，水涨船高但是，自从70年代初以来，水涨而一些船没有高尽管平均收入持续增加（虽然放慢了一些），但贫困率并没有下降，而且，实际上还有某种程度的上升近年来减少贫困方面没有进展与我们在表20－2中看到的不平等加剧密切相关虽然经济增长增加了一般家庭的收入，但不平等的增长使最穷的家庭没有分享到经济繁荣的果实贫困是一种影响所有人口集团的经济病症，但对各集团影响的大小并不同表20－4 谁是穷人集团贫困率所有人14.5白人11.7黑人30.6西班牙裔人30.7孩子（18岁以下）21.8老人（64岁以上）11.7丈夫不在的女性家庭38.6资料来源：U.S.Bureau of the Census，1994年资料表20－4说明某些集团的贫困率，并反映出三个显著的事实：◎贫困与种族相关黑人和西班牙裔人生活在贫困中的可能性是白人的3倍左右◎贫困与年龄相关孩子比一般人更容易成为贫困家庭的成员，而老年人比一般人更不容易贫穷◎贫困与家庭结构相关以女性为家长而没有丈夫的家庭生活在贫困中的可能性是一般家庭的两倍多这三个事实描述了多年来美国社会的情况，它们也说明哪些人更可能成为穷人这些影响也在同时起作用：在女性为家长的家庭中黑人和西班牙裔的孩子有一半以上生活在贫困之中。

衡量不平等中的问题虽然收入分配和贫困率数据有助于我们了解我们社会不平等的程度，但解释这些数据并不像。