北京市土地利用现状.doc

北京市土地利用现状北京市土地利用现状北京市土地利用现状 辖区土地面积 据北京市民政部门对 1992 年第一次土地详查勘界资料的更新调查数据，2001 年北京市辖区土地总面积为 24615805.5 亩，根据地形特征及行政区划将北京市划分为城区、近郊区、远郊平原区、远郊半山区、远郊山区等5 个土地利用单元区 从分布的区域看，远郊山区的土地面积最大，占北京市总面积的 47.51%，几近一半其次分别是远郊半山区、远郊平原区、近郊区和城区 （三） 北京市土地利用类型结构 我国土地利用现状分类共 8 个一级类，46 个二级类，对 2001 年实地调绘和计算机统计汇总数据进行分析 （四）不同时期土地利用结构变化将 2001 年土地利用全面更新调查资料与 1992 年第一次详查和 1996 年的土地利用现状数据进行比较，见表 3 表 3. 北京市各时期各类土地利用结构（单位：%）时间 耕地 园地 林地 牧草地 居民点及工矿用地 交通用地 水域 未利用地 1992 年 24.88 4.66 37.91 0.25 11.85 2.05 5.28 13.111996 年 20.96 6.05 38.44 0.26 13.43 2.16 5.50 13.202001 年 17.77 6.67 41.08 0.13 15.21 2.46 5.51 11.18 从表中可以看出，耕地所占比重逐年降低，由一次详查的 24.88%减少到 1996 年的 20.96%，继而到 2001年变更调查时的 17.77%。

由于农业结构内部调整，园地和林地则不断增加 居民点及独立工矿用地和交通用地均有不同程度的增加，其中居民点及独立工矿用地的增加最为显著，从一次详查的11.85%增加到 1996 年的 13.43%，至 2001 年变更调查时更增加到15.21% 未利用地的变化则呈波动状态，一次详查至 1996 年，未利用地面积和所占比重均略有增加，而从 1996 年至 2001 年变更调查，未利用地的面积和比重均为下降趋势 耕地变化 （一）北京市耕地面积长期变化耕地是最重要的土地资源，也是生产粮、油、菜等农副产品的基地，耕地利用状况及其合理化程度，是反映土地利用结构变化的主要标志之一自 1949 年以来北京市的耕地呈明显降低趋势，如图 45 年滑动平均趋势预测显示未来耕地变仍然化具有降低趋势 2001 年全市共有耕地 4374144.8 亩，占全市土地总面积的 17.77%分布也不平衡，面积位于前三位的是大兴区（69.5 万亩） 、通州区(65.5 万亩)和顺义区(63.8 万亩)，这三个区形成的远郊平原区共拥有 198.8 万亩耕地，是耕地面积最大的区域，同时这三个区也是耕地面积占土地面积比重最高的地区，按顺序依次为通州区、大兴区和顺义区。

耕地面积少于 10 万亩的有四个区，即海淀区、丰台区、门头沟区和石景山区， （二） 耕地结构变化 根据利用方向和水利条件，北京市耕地的二级分类为灌溉水田、水浇地、旱地和菜地等四类对 1949 年至 1998 年以来不同耕地类型的比例分析可知，耕地结构在 50 年间发生了较大的变化，见图 5旱地的比例逐步减小，而水浇地的比例逐步增加，目前北京市除部分山区外，平原区大部分耕地均具有灌溉能力，水田的比例变化不明显 至 2001 年，北京市的耕地结构为：灌溉水田202041.1 亩，占耕地总面积 4.62%，水浇地 2990868.9 亩，占耕地总面积 68.38%是耕地中面积最大的类型灌溉水田主要分布在位于北京地势低洼的通州区及海淀区上庄乡和苏家坨乡一带水浇地的分布与耕地的分布一致，主要分布在远郊平原区，远郊平原区拥有水浇地 163.3 万亩，占全市水浇地面积的 54.59%旱地面积817291.3 亩，占耕地总面积 18.68%，主要分布在远郊山区和半山区，旱地面积达 10 万亩以上的区县分别为延庆县(29.6 万亩)、密云县(15.8 万亩)和房山区(11.7 万亩)，三个区县拥有旱地 57.1 万亩，占全市旱地面积的 69.22%。

菜地为 363943.5 亩，占耕地总面积的8.32%，分布也依然以远郊平原区最为集中，面积为 17.2 万亩，占全市菜地总面积近一半近几年菜地有向远郊山区半山区发展的趋势，依靠当地洁净的环境和得天独厚的冷凉气候条件，生产绿色蔬菜图 6 为 2001 年耕地结构情况 匿名 回答采纳率:20.2% 2009-06-10 16:15 我国新修订的《城镇土地使用税暂行条例》 ，将税额标准提高了 2 倍，调整后的“土地使用税每平方米年税额：大城市1.5 元至 30 元；中等城市 1.2 元至 24 元；小城市 0.9 元至 18 元；县城、建制镇、工矿区 0.6 元至 12 元 ”北京市政府将根据实际情况在上述税额幅度内确定本地区的适用税额幅度 新通知出台后，原“京地税地〔2001〕204 号” ，和“京地税地〔2004〕139 号”通知同时废止 业内人士分析，有关部门根据经济繁华程度、交通条件、市政设施、土地价值高低等因素调整其等级，以合理调节土地使用的收益，引导土地使用者合理节约地使用土地 另据了解，由于我市 2007 年度的城镇土地使用税的征收，将待市政府对《北京市实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉办法》修改后实施，因此今年 4 月份征期，我市暂停征收城镇土地使用税，2007 年度城镇土地使用税的税款在今年 10 月份征期合并征收。

调整后的一级土地名单 复兴门北大街—阜成门南大街—阜成门内大街—西四东大街—西安门大街—文津街—景山前街—五四大街—东四西大街—朝阳门内大街—朝阳门外大街—关东店北街—东三环中路—朝阳路—西大望路—建国路-建国门外大街—建国门内大街—东长安街—西长安街—复兴门内大街—复兴门北大街；所围地区及边界路段外侧地区 （一）人口增加，耕地减少，人地矛盾日益突出（二）土地资源家底不清（三）土地污染比较严重（四）山区植被破坏严重，生态环境有恶化的趋势（五）市区土地利用不合理（六）城乡交错带土地利用秩序混乱。