工程质量监督、报监与验收件(2009).ppt

南沙区建设工程质量安全监督站,工程质量监督、报监与验收,（一）5号令的有关内容介绍,１、工程质量监督管理的基本概念工程质量监督管理，指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）和质量检测等单位的工程质量行为实施监督 其中：工程实体质量监督是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督 工程质量行为监督是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督2、工程质量监督机构的主要工作 （1）抽查执行法律法规和工程建设强制性标准的情况； （2）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量； （3）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为； （4）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量； （5）对工程竣工验收进行监督； （6）组织或者参与工程质量事故的调查处理； （7）定期对本地区工程质量状况进行统计分析； （8）依法对违法违规行为实施处罚3、工程质量监督的程序 （1）受理建设单位办理质量监督手续； （2）制订工作计划并组织实施； （3）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测； （4）监督工程竣工验收，重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督； （5）形成工程质量监督报告； （6）建立工程质量监督档案。

4、工程质量监督的方式（1）目前的做法：主要沿袭了十几年前的做法，实行以工程项目为单位、以定点监督为主的监督模式具体表现为：对每个工程平均使用监督资源，由于监督力量不足，对需重点监督的工程投入不足；对工程各方主体质量行为监督不严；对单个工程的质量问题关注得多，对整个地区宏观质量形势把握不够；对具体的监督检查工作花大力气，对构建监管工作长效机制着力不多等这种模式往往导致监督工作陷于微观，既不能充分体现政府质量监督的行政执法特性，也无法有效提高监督效率 （2）建质[2010]159号要求严格执行《规定》的工程质量监督内容和程序，加快建立健全以抽查为主要方式、以行政执法为基本特征的工程质量监督模式，切实加大监督执法力度，增强监督工作的权威性和威慑力积极推行差别化监管，根据工程类别、重要性及工程参与单位的业绩、信誉、质量保证能力等情况实施分类监督，着力增强监督工作的针对性和有效性，提高监督效能 5、工程质量监督责任 （1）要把监督责任与企业的主体责任区分开来，工程参建单位的有关人员按各自职责对工程质量负终身责任，而政府的质量监督则是对监督行为负责任2）监督责任作为一种政府监管责任，如果存在失职渎职行为，就必然要被追责。

3）科学合理地界定工程质量监督工作的职责，同时要严格按照规定开展工作，既不能缺位，也不要越位，做到尽职尽责二）工程质量行为监督,1、建设单位的质量行为 （1）是否将工程发包给具有相应资质的单位（包括设计、施工、监理、检测等）,是否实行总承包管理，是否肢解发包； （2）是否办理施工图审查与备案手续 ； （3）是否遵守政府规定的工程建设程序，及时办理施工许可手续； （4）是否提供安全作业环境和安全施工措施费用；是否要求承包单位任意压缩合理工期；是否明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件、设备 ； （5）是否明示或暗示有关单位违反法律、法规和工程建设强制性标准； （6）是否随意修改图纸，擅自变动主体和承重结构，或者降低节能标准； （7）是否按规定组织竣工验收，是否将验收不合格的工程擅自交付使用 2、勘察设计单位的质量行为 （1）应当在其资质等级许可的范围内承揽工程，必须按照法律、法规和强制性标准进行勘察、设计； （2）设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位做出详细说明，并参加图纸会审与设计交底； （3）勘察、设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并及时提出相应的技术处理方案； （4）设计单位应当对涉及施工质量的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范质量事故提出指导意见； （5）采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的建设工程，设计单位应当提出保障施质量安全措施的建议； （6）按正当程序进行设计变更。

3、监理单位的质量行为 （1）是否在其资质等级许可的范围内承揽工程，是否选派具有相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻现场，须专业配套； （2）审查施工组织设计及专项方案是否符合强制性标准等有关要求； （3）是否按照监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等实施监理； （4）发现存在质量隐患的，是否要求施工单位整改；情况严重的，是否要求施工单位暂时停止施工，并及时报告监督站； （5）是否建立监理工作报告制度； （6）是否对进场材料设备的见证取样送检和验收； （7）是否参与隐蔽工程、模板支顶系统、施工设备、辅助设施等项目的验收，对重要部位、重要工序施工按规定进行旁站监理4、施工单位的质量行为 （1）是否在其资质等级许可的范围内承揽工程，不得将工程转包或违法分包；总承包单位对施工质量负总责，总承包单位对分包工程承担连带责任； （2）是否建立健全施工质量保证体系和责任制度，编制切实可行的施工组织设计和专项方案并完善审查审批手续； （3）施工管理人员应具备相应的资格，特别是项目经理、技术负责人、施工员必须具备相应资格证； （4）是否按照设计图纸和技术标准进行施工，不得擅自修改工程设计，对变更部分须按程序办理合法变更手续后方可进行施工，严禁先施工后变更；不得偷工减料。

５、检测单位质量行为 （1）检测单位承担的检测任务与其资质、检测能力是否相符，有无检测合同或委托书； （2）是否严格执行见证取样送检制度； （3）技术负责人、审核人、试验人是否具有相应资格及上岗证书； （4）试验数据及结论是否准确，是否符合规定，试验报告签章手续是否齐全； （5）有无涂改原始资料、编造数据或出据只对来样负责的试验报告等行为 （6）是否有健全的质量管理体系，检测程序是否符合技术标准和管理规定,,,2A320030 建筑工程项目质量管理,考点一 建筑工程材料的质量管理 【考点内容】进场材料质量控制的要点：(1)掌握材料信息，优选供货厂家(2)合理组织材料供应，确保施工正常进行(3)合理组织材料使用，减少材料损失(4)加强材料检查验收，严把材料质量关(5)要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料(6)加强现场材料管理,钢材的质量管理要求 ：（1）每批供应的钢材必须具有合格证书和试验报告单 （2）进入施工现场每一批钢材应标识品种、规格、数量必须符合设计图纸要求 （3）受力钢筋的混凝土保护层厚度应符合设计要求水泥的质量管理要求：（1）每批供应的水泥必须具有合格证书和试验报告单 （2）进入施工现场每一批水泥应标识品种、级别 （3）进场水泥必须对其强度、安定性、初凝时间进行复试。

考点二 建筑装饰装修材料的质量管理 【考点内容】 材料复试的主要项目： (1)水泥的凝结时间、安定性和抗压强度 (2)人造木板的游离甲醛释放量 (3)室内用天然花岗石石材或瓷质砖的放射性、外墙陶瓷面砖吸水率 寒冷地区外墙陶瓷面砖的抗冻性 (4)厕浴间使用的防水材料（5）金属窗的抗风压性能、空气渗透性能和雨水渗透性能,考点三 建筑工程质量检查与检验 【考点内容】基坑验槽的要求：基坑验槽时应重点观察柱基、墙角、承重墙下或其他受力较大部位，如有异常部位，要会同勘察、设计等有关单位进行处理基坑验槽应由总监理工程师或建设单位项目负责人组织施工、设计、勘察等单位的项目和技术质量负责人共赴现场，按设计、规范和施工方案等的要求进行检查，并做好基坑验槽记录和隐蔽工程记录,钢筋混凝土工程的质量检查与检验：主要包括模板工程、钢筋 工程、混凝土工程、混凝土构件安装工程及预应力钢筋混凝土 工程的检查与检验 砌体工程的检查与检验：主要包括砌体材料、砌筑砂浆、砌体 等的检查与检验 钢结构工程的检查与检验：主要包括焊接工程、紧固件连接工 程、安装工程等的检查与检验 防水工程的检查与检验：重点掌握卷材防水工程的质量要求 建筑幕墙工程质量检查要求：重点掌握“三性试验”、密封胶、 玻璃、结构胶等主要材料的性能复验和相关试验,考点四 建筑工程质量验收 【考点内容】 1.检验批及分项工程验收的内容程序和组织 2.隐蔽工程验收的内容、程序和组织 3.分部工程验收的内容、程序和组织 4.单位工程验收的内容、程序和组织 5.工程质量验收的要求,6.工程质量不符合要求时的处理 工程质量不符合要求按如下原则处理： (1)经返工重做，应重新进行验收 (2)经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收 (3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的榆验批，可予以验收 (4)经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收 (5)通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程，严禁验收,考点五 建筑工程质量问题与处理 【考点内容】 1.工程质量事故的分类 划分为一般质量事故、严重质量事故和重大质量事故三类： (1)凡具备下列条件之一者为一般质量事故：直接经济损失在5000元 (含5 000元)以上，不满5万元的；影响使用功能和工程结构安全， 造成永久质量缺陷的 (2)凡具备下列条件之一者为严重质量事故：直接经济损失在5万元 (含5万元)以上，不满10万元的；严重影响使用功能和工程结构安 全，存在重大质量隐患的；事故性质恶劣或造成2人以下重伤的 (3)凡具备下列条件之一者为重大质量事故工程倒塌或报废；由于质 量事故，造成人员死亡或重伤3人以上；直接经济损失10万元以上的,工程质量事故常见的成因： (1)违背建设程序 (2)违反法规行为 (3)地质勘察失误 (4)设计差错 (5)施工与管理不到位 (6)使用不合格的原材料、制品及设备 (7)自然环境因素 (8)使用不当,工程质量事故调查报告的主要内容 (1)工程质量事故情况、调查情况、原因分析 (2)质量事故处理依据 (3)质量事故技术处理方案 (4)实施技术处理施工中有关问题和资料 (5)对处理结果的检查鉴定和验收 (6)质景事故处理结论,考点六 质量控制对策、过程及方法 【考点内容】 质量控制对策 (1)以人的工作质量确保工程质量 (2)严格控制投入品的质量 (3)全面控制施工过程，重点控制工序质量 (4)严把分项工程质量检验评定关 (5)贯彻“预防为主”的方针 (6)严防系统性因素的质量变异,质量控制过程： 施工项目的质量控制的过程是从工序质量到分项工程质量、分 部工程质量、单位工程质量的系统控制过程；也是一个由投入原材 料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止质量控制方法：主要是审核有关技术文件和报告，直接进行现场质 量检验或必要的试验等 现场质量检查方法：目测法、实测法和试验法,考点七 影响质量的因素和材料、模板工程的控制要点 【考点内容】 1.影响质量的因素 ： 人、材料、机械、方法、环境，即4MlE 2.材料质量控制的方法 主要是严格检查验收，正确合理地使用、建立管理台账，进行收发、储、运等环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上 3. 模板工程质量预控措施 (1)绘制关键性轴线控制图，每层复查轴线标高一次，垂直度以经纬仪检查控制 (2)绘制预留、预埋图，在自检的基础上进行抽查，看预留、预埋是否符合要求 (3)回填土分层夯实，支撑下面应根据荷载大小进行地基验算、加设垫块,（4）重要模板要经过设计计算，保证有足够的强度和刚度 （5）模板尺寸偏差 按规范要求检查验收4.质量控制点设置的原则：是根据工程的重要程度，即质量特性 值对整个工程质量的影响程度来确定。

考点八 质量问题的原因、处理程序、处理的基本要求和处理方法 【考点内容】 影响质量问题的原因 (1)违背国家建设工程的有关规范规定，违背科学规律 (2)地质勘探问题 (3)设计计算问题 (4)施工和管理问题 (5)监理问题等,。