2022年民办代课教师新政.docx

2022年民办代课教师新政 篇一：关于妥当解决中小学代课老师问题的 关于妥当解决中小学代课老师问题的 实施看法 教育厅 人力资源社会保障厅 财政厅 省委局办 长期以来，一些地方不同程度地存在运用代课老师问题，偏远地区农村中小学尤为突出代课老师为我省根底教育事业特殊是农村教育开展出了踊跃奉献，但很多代课老师不具备相应老师资料，待遇较低，长期运用代课老师制约教育质量的提高，不利于促进教育公允依据《国家中长期教育改革和开展规划纲要〔2022－2022年〕》和《教育部人力资源和社会的指导看法》〔教人［2022］8号〕相关要求，结合我省实际，现就妥当解决我省中小学代课老师〔以下简称代课老师〕问题提出如下实施看法 一、加强领导，落实责任 妥当解决代课老师问题是一项特别困难、关联度高、政策性强的系统工程地方政府是解决代课老师问题的责任主体各地要抓紧部署，细心组织，落实责任，支配专人负责详细工作，保障经费落实到位要依据本地的实际状况，遵照着眼长远、以人为本、建立机制、边补边出、标准管理、优待退出，分类解决、逐步化解的原那么，制定切实可行的工作方案和政策措施，确保在2022年底前本妥当解决代课老师问题，不得再产生新的代课老师。

二、多措并举妥当解决代课老师问题 〔一〕择优聘请为公办老师，对编制和老师岗位有空缺的县〔市、区〕乡镇小学，近两年可采纳主要面对具备相应老师资格的在岗代课老师 组织公开聘请，由聘请工作中要充分考虑代课老师的教育科学经验和实际水平，对符合聘请根本条件的代课老师，尤其是农村遥远村小代课年限较长、表现良好、教学质量较高的代课老师适当赐予倾斜，对取得老师资格被评为地市级及以上劳动模范的代课老师，可采纳干脆考核聘请的方式聘请为公办老师 〔二〕多途径转岗运用结合城镇化进展、新农村建立、中小学布局构造调整、加强留守儿童教育的须要，各地在增设寄宿制学校工勤和生活效劳岗位以及农村公益岗位时，要择优选聘在岗代课老师、并遵照国家有关规定标准管理 〔三〕妥当做好辞退补偿辞退未被聘运用的代课老师，要依据本人实际状况，依照或参照《中华人民共和国劳动合同》及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律法规，结合本人实际代课时间赐予一次性经济补偿工作每满1年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准实际代课时间按代课老师本人在公办中小学代课的实际年限合并计处工，由同级教育部门认定。

补偿资金遵照学校隶属关系，由同级财政解决 〔四〕依法依规纳入社保，各地要遵照国家社会保障制度改革的政策和方向，充分考虑代课老师的实际奉献，将现户籍在本行政区域内的代课老师纳入城乡居民社会养老保险或企业职工根本养老保险和根本医疗保险对符合条件的代课老师，可按国家规定享受城乡最低生活保障和城乡医疗求助待遇 在岗代课老师公开聘请为公办学校在编在岗老师的，社会保险按当地机关事业单位政策规定执行 依法解聘或辞退、未参与企业职工根本养老保险的代课老师，可自愿参与企业职工根本养老问题同时对担当代课老师期间的工作年限可按不低于参保时上年全省在岗职工平均工资的60%为缴费基数，以20%的缴费比例一次性缴纳15年〔工作年限缺乏15年按实际工作年限计算〕的根本养老保险费到达领取根本养老金条件时，按其实际缴费年限计发养老保险待遇 〔五〕踊跃开展就业培训鼓舞代课老师参与职业培训，提高职业技术、增加就业、创业实力对符合条件的，可按规定享受职业培训补贴通过支持自主创业，扶持农业生产、承包土地等多种途径供应就业时机和政策支持 三、建立健全农村老师补充长效机制 各地要遵照省下达的中小学教职工编制总量，详细核定不同层次学校教职工编制，严禁截留、挪用、占用老师编制，严禁非教学单位借用中小学教职工，严禁民办学校借〔占〕用公办学校老师。

学校有缺编制时要刚好补充，确保学校教育教学工作的正常运转，健全老师特殊是农村老师补充机制，落实所需经费，保障中小学教育教学工作的正常须要，进一步完善和推动“特岗打算”、“师范生实习支教”，“三友一扶”等支教打算，着重造就面对偏远农村学校“下得去、留得住”的老师完善建立干脆向偏远乡村学校轮换派遣合格老师的机制，加快推动老师周转宿舍建立，改善艰辛遥远地区老师的生活条件，建立长 效机制，逐步用合格老师替换代课老师，自然平稳地化解代课老师问题，同时幸免产生新的代课老师 四、妥当解决民办老师遗留问题 谨慎落实《国务院办以厅关于解决民办老师问题的通知》〔国办发［11017］32号〕等文件精神；遵照社会保障政策的有关规定，结合本地实际，将被辞退的原民办老师纳入相应的根本养老保险和根本医疗保险对依据国办发［11017］32号文件被辞退的民办老师，当时未按规定赐予一次性生活补贴的，各地应予以落实；对离岗退养的年老病残民办老师，要采纳切实措施使他们的生活得到保障 五、肃穆工作纪律，确保各项举措平稳实施 各地要高度重视、统一思想，遵照本看法精神谨慎组织实施要加强舆论引导，紧持多做少说幸免炒作，同时深化细到地做好代课老师及相关群体的思想工作和政策说明工作，确保平稳顺当实施。

妥当解决代课老师问题的工作状况将作为全省各级人民政府工作考核评价和教育督导的重要内容对代课老师较多、经济开展相对落后且代课老师问题解决较好的地区，市级以上人民政府可通过财政转移支付方式赐予适当支持省直相关部门将不定期对各地解决代课老师问题的工作进展状况进展催促检查，对相识不到位、措施不力的地方政府将在全省范围内赐予通报，对违规行为要刚好订正，并坚决追究责任、肃穆处理 篇二：我国关于民办老师的政策 我国关于民办老师的政策 一、【《国家劳动总局保险福利司关于农业中学老师工龄计算问题给河北省劳动局的复函》劳险字〔11011〕5号】 民办老师〔包括长期顶编代课老师和职工〕转为〔包括招收〕公办老师后，其工龄从最终一次经组织批准任民办老师时算起他们在两个以上学校任教，经过正值手续调动的，其任教时间可以合并计算为连续工龄 二、【《劳动部办公厅对“关于除名职工重新参与工作后工龄计算有关问题的请示”的复函》劳办发〔11015〕104号第一条】 关于“辞退”职工是否可按《关于除名职工重新参与工作后的工龄计算问题的复函》〔劳办发〈11014〉376号〕〔以下简称《复函》〕规定办理的问题。

辞退职工工龄计算问题，原劳动人事部在“关于印发《〈国营企业辞退违纪职工暂行规定〉假设干问题解答》的通知”〔劳人资〔11017〕31号〕中明确，即“职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算” 三、【关于增加中、小学民办老师补助费的方法】 为了适当改善中、小学民办老师的生活待遇，更好地办好根底教育事业，现就增加中、小学民办老师补助费提出如下方法： (一)增加民办老师补助费的范围是：小学、中学、农(职)业中学中，凡经过整顿，由县一级教育行政部门发给了任用证书，或正式批精确认，并已按国家规定领取民办老师补助费的干脆从事中、小学教育工作的专职老师 (二)核算安排增加民办老师补助费，一律以一九八○至一九八一学年初教育事业统计年报中国家给补助费的中小学、农(职)业中学的民办老师人数为准；在国家规定补助费标准的根底上，平均每人全年增加补助费五十元，一个季度每人平均增加十二元五角，从一九八一年十月一日起执行详细安排和运用的原那么是：按人算钱、按钱包干、专款专用任何单位和个人都不准以任何借口挪用 (三)为了切实解决好中、小学民办老师生活方面的一些 特别问题，各省、市、自治区可将这次增加补助费连同国家原规定的补助费一并计算，从中提取百分之五至百分之十 五。

由县一级教育行政部门集中驾驭，特地用以解决民办老师的特别困难补助和其它须要解决的问题；其余局部必需遵照中发(11010)84号文件的规定发给本人 各省、市、自治区要依据当地生产组织形式，制定出详细措施和方法，切实保证广阔民办老师从社队得到的酬报不低于中上等劳动力每年平均实际经济收入水平 (四)在这次全国统一规定提高民办老师补助费以前，有些省、市、自治区已经提高了补助标准和增发了补助费的，尚未到达全国新规定的补助标准的，应按新规定的统一标准赐予补足，补足后多余的局部，也要用于解决民办老师的问题，凡已经到达或超过新规定的统一标准的，这次增加的民办老师补助费仍应用于解决民办老师的问题，如何支配运用由省、市、自治区探究确定 四、【国务院办公厅关于解决民办老师问题的通知】 〔国办发［１９９７］３２号 一九九七年九月七日〕 民办老师是我国中小学老师队伍的重要组成局部长期以来，广阔民办老师为开展我国农村教育事业作出了重大奉献党中心、国务院非常重视和关怀民办老师，提出了“争取到本世纪末根本解决民办老师问题”的目标，这是党中心、国务院推动农村教育开展的一项重大决策，是加强农村学校老师队伍建立、保“两基”、促“两全”的重大举措。

为保证这一 目标的顺当实现，经国务院同意，现将有关问题通知如下： 一、统筹解决民办老师问题实行地方责任制，各有关总产部门踊跃协作各级人民政府要高度重视，遵照国家总体规划，结合本地实际状况，抓紧制订本地区统筹解决民办老师问题的详细实施打算请各省、自治区、直辖市将当地的详细实施打算于１２月底前报送国务院办公厅并抄送国家教委、人事部、国家计委和财政部 二、解决民办老师问题的工作要在加强管理，提高素养，改善待遇的同时，全面贯彻实施“关、转、招、辞、退”的方针，分区规划，分步实施，逐年削减民办老师数量，力争到 本世纪末根本解决民办老师问题提倡和鼓舞有条件的地区解决民办老师问题盼?期间全国解决民办老师问题工作的分年度目标是：１９９７年民办老师占全国中小学老师的比例要从１９９６年的１７％削减到１２％，１９９８年比例削减到７％，１９９９年比例削减到３％，２０００年根本解决民办老师问题 三、坚决关住新增民办老师的口子，任何地区、单位都不得以任何理由新增民办老师国家成认的民办老师仅限于持有县级以上教育行政部门发放的“民办老师任用证”，并在省级教育行政部门备案的民办老师。

省级人民政府原规定国家成认的民办老师的截止时间不得变更 四、要有打算地将合格民办老师转为公办老师盼?期间，国家每年支配２０万人左右专项指标，至２０００年４年共计８０万人国家专项指标于每年年初下达，当年有效各地在逐年落实国家专项指标的同时，依据须要与可能，在不突破国家下达给本地区当年度?┳??打算和增人打算的前提下，要尽可能支配一局部配套指标用于该项工作要坚决考核、考试相结合考核要以思想品德、工作实力、教学水平和对农村教育事业的奉献为主；考试要以相关学科为主，要依据当地和民办老师的实际状况，对长期从事民办老师工作，在遥远地区、贫困地区任教多年，担当学校教学领导工作，以及教学成果突出等的民办老师制定必须的免试政策各省、自治区、直辖市要依据本地区实际状况，编制分年度打算，并于每１０月底前将下一年度打算报送人事部、国家计委和国家教委 五、进一步扩大师范学校定向招收民办老师的数量，全国中等师范学校每年定向招收民办老师的数量要到达中师招生总数的２０％以上，有条件的地区要争取到达３０％以上全国平均每年定向招收民办老师３－－４万人，４年合计约１４万人 六、要坚决辞退不合格民办老师。

辞退不合格的民办老师由县级教育行。