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第二章第二章 教育法律关系与责教育法律关系与责任任编辑课件第一节第一节 教育法律关系教育法律关系1教育法律关系的含义教育法律关系的含义2 2教育法律关系的要素教育法律关系的要素一、教育法律关系的含义一、教育法律关系的含义教育法律关系是教育法律规范在调整教育社会关系中所形成的人们之间的权利与义务关系在教育活动中，不同主体之间会形成各种各样的关系，如教教教教育育育育行行行行政政政政部部部部门门门门和和和和学学学学校校校校的的的的关关关关系系系系、学学学学校校校校和和和和教教教教师师师师的的的的关关关关系系系系、教教教教师师师师和和和和学学学学生生生生的的的的关关关关系系系系、学学学学校校校校与与与与其其其其他他他他社社社社会会会会组组组组织织织织之之之之间间间间的的的的关关关关系系系系等，这些关系只有通过国家的教育立法，运用教育法律规范加以调整，在各主体之间形成一定的权利义务关系，才能上升为教育法律关系编辑课件二、教育法律关系的要素二、教育法律关系的要素教育法律关系的构成要素包括主体、客体主体、客体主体、客体主体、客体和和和和内容内容内容内容一）教育法律关系的主体 是指在教育活动中依法享有权利和依法承担义务的教育法律关系的参加者，也称作权权权权利利利利的的的的主主主主体体体体和义义义义务务务务的的的的主主主主体体体体。

既包括有生命的自然人自然人自然人自然人，也包括法人法人法人法人自然人要想取得民事主体资格，依法享有民事权利和承担民事义务，成为法律关系的主体，就需要同时具有相应的权利能力权利能力权利能力权利能力和行为能力行为能力行为能力行为能力编辑课件A权利能力权利能力是指由法律所确认的，能是指由法律所确认的，能是指由法律所确认的，能是指由法律所确认的，能够参加一定的法律关系，够参加一定的法律关系，够参加一定的法律关系，够参加一定的法律关系，依法享有一定的权利或承依法享有一定的权利或承依法享有一定的权利或承依法享有一定的权利或承担一定义务的资格自然担一定义务的资格自然担一定义务的资格自然担一定义务的资格自然人的权利能力包括：人的权利能力包括：人的权利能力包括：人的权利能力包括：一般一般一般一般权利能力权利能力权利能力权利能力和和和和特殊权利能力特殊权利能力特殊权利能力特殊权利能力B行为能力行为能力是指由法律所确认的，人是指由法律所确认的，人是指由法律所确认的，人是指由法律所确认的，人们通过自己的行为享受权们通过自己的行为享受权们通过自己的行为享受权们通过自己的行为享受权利承担义务，并承担法律利承担义务，并承担法律利承担义务，并承担法律利承担义务，并承担法律责任的能力。

责任的能力责任的能力责任的能力具有行为能具有行为能具有行为能具有行为能力的人必须首先具有权利力的人必须首先具有权利力的人必须首先具有权利力的人必须首先具有权利能力，但具有权利能力的能力，但具有权利能力的能力，但具有权利能力的能力，但具有权利能力的人不一定都有行为能力人不一定都有行为能力人不一定都有行为能力人不一定都有行为能力自然人成为法律关系主体的条件自然人成为法律关系主体的条件权利能力分为两类第一，一般权利能力第一，一般权利能力第一，一般权利能力第一，一般权利能力始于出生，终于死亡，如受教育权始于出生，终于死亡，如受教育权始于出生，终于死亡，如受教育权始于出生，终于死亡，如受教育权A第二，特殊权利能力第二，特殊权利能力第二，特殊权利能力第二，特殊权利能力必须一定的法律事实为条件必须一定的法律事实为条件必须一定的法律事实为条件必须一定的法律事实为条件B自然人根据行为能力可以分为三类第一，完全民事行为能力人第一，完全民事行为能力人第一，完全民事行为能力人第一，完全民事行为能力人A第二，限制行为能力人第二，限制行为能力人第二，限制行为能力人第二，限制行为能力人B第三，无行为能力人第三，无行为能力人第三，无行为能力人第三，无行为能力人C完全民事行为能力人完全民事行为能力人 民民法法通通则则第第1111条条规规定定，18181818周周周周岁岁岁岁以以以以上上上上的的的的公公公公民民民民是是是是成成成成年年年年人人人人，具具具具有有有有完完完完全全全全民民民民事事事事行行行行为为为为能能能能力力力力，可可以以独独立立进进行行民民事事活活动动，是是完完全全民民事事行行为为能能力力人人。

16161616周周周周岁岁岁岁以以以以上上上上不不不不满满满满18181818周周周周岁岁岁岁的的的的公公公公民民民民，以以以以自自自自己己己己的的的的劳劳劳劳动动动动收收收收入入入入为为为为主主主主要要要要生生生生活活活活来来来来源源源源的的的的，视视视视为为为为完完完完全全全全民民民民事事事事行行行行为为为为能能能能力力力力人人人人另另外外，这这里里还还要要求求自自然然人人精精精精神神神神健健健健康康康康、智智智智力力力力健健健健全全全全，不不属属于于民民法法通通则则第第1313条规定的精神病人条规定的精神病人限制行为能力人限制行为能力人民民法法通通则则第第1212条条第第1 1款款规规定定，1010周周岁岁以以上上的的未未成成年年人人限限制制民民事事行行为为能能力力人人，可可以以进进行行与与他他的的年年龄龄、智智力力相相适适应应的的民民事事活活动动；其其他他民民事事活活动动由由其其法法定定代代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意理人代理，或者征得他的法定代理人的同意民民法法通通则则第第1313条条第第2 2款款规规定定，不不能能完完全全辨辨认认自自己己行行为为的的精精神神病病人人是是限限制制民民事事行行为为能能力力人人，可可以以进进行行与与他他精精神神健健康康状状况况相相适适应应的的民民事事活活动动；其其他他民民事事活活动动由由他他的的法法定定代代理理人人代代理理，或或者者征征得得他他的的法法定定代代理理人的同意。

人的同意无行为能力人无行为能力人民民法法通通则则第第1212条条第第2 2款款规规定定，不不满满1010周周岁岁的的未未成成年年人人是是无无民民事事行行为为能能力力人人，由由他他的的法法定定代代理理人人代代理理民事活动民事活动民民法法通通则则第第1313条条第第1 1款款规规定定，不不能能辨辨认认自自己己行行为为的的精精神神病病人人是是无无事事行行为为能能力力人人，由由他他的的法法定定代代理理人人代理民事活动代理民事活动未未成成年年学学生生由由其其是是幼幼儿儿在在学学校校学学习习生生活活期期间间发发生生的的法法律律纠纠纷纷通通常常是是由由其其父父母母或或其其他他法法定定监监护护人人代代为为处处理或承担法律责任理或承担法律责任在我国教育法律关系的主体包括：教育行政机关、学校、校长、在我国教育法律关系的主体包括：教育行政机关、学校、校长、在我国教育法律关系的主体包括：教育行政机关、学校、校长、在我国教育法律关系的主体包括：教育行政机关、学校、校长、教师、学生、家长、社会组织等可以分为三类：教师、学生、家长、社会组织等可以分为三类：教师、学生、家长、社会组织等可以分为三类：教师、学生、家长、社会组织等。

可以分为三类：一是公民，即自然人一是公民，即自然人一是公民，即自然人一是公民，即自然人包含两类：一类是我国公民，另一类是包含两类：一类是我国公民，另一类是居住在我国境内或在我国境内活动的外国公民或者无国籍人居住在我国境内或在我国境内活动的外国公民或者无国籍人二是机构和组织，也即法人二是机构和组织，也即法人二是机构和组织，也即法人二是机构和组织，也即法人包含两类：一类是各种国家机关，包含两类：一类是各种国家机关，包括权力机关、行政机关和司法机关等；另一类是社会组织，包括权力机关、行政机关和司法机关等；另一类是社会组织，包括政党、企事业单位和社会团体等包括政党、企事业单位和社会团体等三是国家三是国家三是国家三是国家国家主体在国际上主要以国际法主体的名义参与国国家主体在国际上主要以国际法主体的名义参与国际教育活动、签署国家教育协议等；在国内，国家主要通过各际教育活动、签署国家教育协议等；在国内，国家主要通过各级权力机关、各级行政机关和各级司法机关等分别行使国家的级权力机关、各级行政机关和各级司法机关等分别行使国家的教育立法权、教育行政权和教育司法权教育立法权、教育行政权和教育司法权法人法人的权的权利能利能力和力和行为行为能力能力的取的取得与得与自然自然人不人不同同1法人的权利能力与行为能力是相伴随的，即法人的权利能力与行为能力是相伴随的，即法人的权利能力和行为能力自法人成立之日法人的权利能力和行为能力自法人成立之日起同时产生，随法人的终止而消灭。

起同时产生，随法人的终止而消灭2法人的行为能力通过法人的代表人来实现的法人的行为能力通过法人的代表人来实现的编辑课件无行为能力无行为能力无行为能力无行为能力人即无责任人即无责任人即无责任人即无责任能力人能力人能力人能力人完全行为能完全行为能完全行为能完全行为能力人即完全力人即完全力人即完全力人即完全责任能力人责任能力人责任能力人责任能力人限制行为能限制行为能限制行为能限制行为能力人即限制力人即限制力人即限制力人即限制责任能力人责任能力人责任能力人责任能力人责任责任责任责任能力能力能力能力与行为能力直接相关的是责任能力责任能力责任能力责任能力责任能力是指法律关系主体法律关系主体法律关系主体法律关系主体通过自己的行为承担法律承担法律承担法律承担法律责任的能力责任的能力责任的能力责任的能力编辑课件注意：注意：无无行行为为能能力力人人也也无无责责任任能能力力并并不不是是说说无无行行为为能能力力人人发发生生侵侵权行为就不需要承担法律责任权行为就不需要承担法律责任我我国国民民法法通通则则第第133133条条规规定定：“无无民民事事行行为为能能力力人人、限限制制行行为为能能力力人人造造成成他他人人损损害害的的，由由监监护护人人承承担担民民事事责责任任。

监监护护人人尽尽了了监监护护责责任任的的，可可以以适适当当减减轻轻他他的的民民事事责责任任有有财财产产的的无无民民事事行行为为能能力力人人、限限制制行行为为能能力力人人造造成成他他人人损损害害的的，从从本本人人财财产产中中支支赔赔偿偿费费用用不不足足部部分分，由由监监护护人人适适当当赔偿，但单位担任监护人的除外赔偿，但单位担任监护人的除外监监护护人人所所承承担担的的仅仅限限于于民民事事责责任任，如如果果限限制制行行为为能能力力人人或或无无行行为为能能力力人人犯犯罪罪，是是不不能能要要求求监监护护人人代代为为承承担担相相应应的的刑刑事责任的事责任的17岁的小周偶然听说“不满18岁的人没有行为能力”，就想钻个空子他在西单某店购买了一款价格2580元的，在使用4个多月后想以自己“未成年”为由退货据记者了解，还有一些不满18岁的中小学生，在未经家长同意情况下，花费数千元购买电子游戏机等产品，家长得知后也以“不满18岁的孩子没有行为能力为由”，要求退货这样的要求合理吗？为什么？案例链接案例链接案例链接案例链接编辑课件 根据民法通则规定，不满10周岁的未成年人才是无民事行为能力人，而10周岁以上未成年人是限制行为能力人，可以进行与年龄、智力相适应的民事活动。

小周17岁，属于限制行为能力人，推定其可以自主进行一定的经济行为，包括选择购买商品，而且对这一行为能够负责因此，小周的申诉理由不充分即使他未成年，或家长不知道不同意，都不能作为退货的理由如果是10周岁以下的孩子擅自购物，商家则应给予退货编辑课件（二）教育法律关系的客体（二）教育法律关系的客体教育法律关系的客体教育法律关系的客体教育法律关系的客体教育法律关系的客体是教育法律关系主体的是教育法律关系主体的是教育法律关系主体的是教育法律关系主体的权利和义务所共同指向的权利和义务所共同指向的权利和义务所共同指向的权利和义务所共同指向的目标和对象目标和对象目标和对象目标和对象即教育法律关系主体围绕什么产生了权利义务。