荣成市蓝色海洋人才调研报告.docx

    荣成市蓝色海洋人才调研报告    邢玲玲 荣成市人才交流服务中心依据荣成市委、市政府“人才立市、兴市、强市”的战略部署[来自www.lw5u.CoM]，结合我市自身“蓝色海洋”特征，现就我市蓝色海洋人才队伍建设调研如下：一、我市蓝色海洋人才现状荣成是海洋经济城市，蓝色特征鲜明多年来，围绕建设海洋经济强市，促进造船、食品、汽车、港口物流、能源石化等蓝色产业膨胀扩张，市委、市政府始终高度重视人才队伍建设工作，大力实施“人才立市、兴市、强市”战略，成立了专门领导班子，先后出台了一系列引进、培养、使用人才的优惠政策，全市的人才资源开发和人才队伍建设取得了一定的成绩，人才工作正在向着良好的方向发展截止到目前，全市共有各类蓝色海洋类人才27033人(不含教育、卫生、农村实用人才)，占全市总人口的4%专业技术人才中，博士5人，硕士296人，大学本科学历8635人在职人员中，具有专业技术职称的13486人，其中，正高级职称14人，副高级职称725人；享受国务院特殊津贴的11人；有突出贡献的中青年专家16人；“泰山学者海外特聘专家(教授)”1 人二、蓝色海洋人才队伍建设存在的问题近几年来，我市[来自wwW.lw5u.cOm]充分发挥人才的作用和优势，推动了区域经济又好又快发展，但由于客观条件的限制和主观因素的影响，在人才队伍的建设上，仍然存在一些问题，主要有以下几点。

一是人才总量不足随着教育水平和人才重视程度的不断提高，我市人才总量呈逐年上升趋势，但远远满足不了我市打造半岛蓝色经济先行区的发展需要从人才的密度看，每万人中我市海洋人才仅为715人，占人口总数的7%；从人才增速看，我市人才总量每年递增2%左右，而江阴每年在15%在上；从人才结构看，专职从事科学研究、科技开发的人才严重匮乏，企业经营管理人才数量明显不足，适合我市“六大蓝色产业”的专业技术人才仍十分紧缺二是人才结构不合理，懂技术的一线生产工人短缺目前，我市涉海产业主要停留在劳动力密集型的粗浅加工阶段，出口的海产品大多是原料性中间品；新兴产业规模非常少，像海洋药物、活性物质提取、海水淡化等海洋产业生产工人的技术水平，决定了产品的发展方向，而我市的海洋人才队伍中，真正懂得海洋技术的生产工人只占人才队伍的10%，影响了我市海洋经济发展壮大三是人才培养不够系统有些企业重使用、轻培训的思想比较严重，加上企业人才流动性比较大，企业不愿支付培训员工的成本，一些企业人才知识的更新基本上处于一种自发状态三、加快蓝色海洋人才队伍建设的对策措施荣成市委、市政府立足实际，审时度势，大力加强人才队伍建设，建立健全人才培养、引进、使用、评价、激励机制，抓紧开发发展蓝色经济急需紧缺人才，造就一支高素质海洋科技人才队伍，集聚一批在国内外有影响的创业型高端海洋科技人才，努力把荣成打造成各类优秀人才聚集之地、创新之地、创业之地、成功之地。

一是加强引才政策宣传及载体建设，为人才引进提供有力的依据和平台利用省内高校“大学生来荣就业优惠政策”宣讲会、威海晚报、荣成时讯及荣成人才网站等方式宣传我市引才的优惠政策，利用人才洽谈会、招商洽谈会等各类国内外活动，宣传人才政策，吸引人才来我市创业；加快海洋高新技术园区建设，充分利用院士工作站、博士后工作站，打造功能丰富的创业就业孵化平台，通过载体来吸引人才二是加强人才培训力度，造就一批职业技能技术人才重点抓好三大类人才培训：在企业经管人才培训上，根据企业发展的需要，每季度举办企业经营管理知识讲座，聘请国内知名专家学者讲课，以管理水平的提高来推动企业的发展在技能人才培训上，以技术学院、职业学校为基地，有针对性地组织实施“蓝色证书工程”，鼓励全市技术工人参加培训，进一步壮大技能人才队伍在创业人才培训上，针对全市创业氛围不浓、创业意识不强、创业人才短缺的实际情况，利用市委党校、哈尔滨理工大学荣成分院、教育培训中心、农业示范园区等教育培训资源，通过定期举办优秀创业人才事迹报告会、讲座以及开展创业结对帮带活动等形式，努力培育一大批熟悉市场行情、掌握生产技能、善于经营管理的创业人才三是加大海外高层次人才引进力度。

利用各种渠道收集各类高层次人才项目，支持产业园区的发展；完善引进海外高层次人才绿色通道，为海外高层次人才提供全方位服务；建立海外高层次人才专家库，为园区提供人才支撑鼓励领军人才带团队、技术、资金等来荣成创业对于入选荣成重点项目的，给予100万元的创业启动资金，不少于100万元的融资担保，提供100平方米左右的工作场所，提供1000平方米左右的标准厂房，三年内免收租金科技创业领军人才取得的工资、薪金、股息、红利所得，自其缴纳个人所得税起三年内按缴纳的个人所得税地方留存部分的100%予以奖励对领军人才带团队、技术、资金等来荣成创业的，予以场地、资金补贴；针对领军人才创建的科技项目，予以优先上报、优先支持；对领军人才创办企业研发的产品符合政府采购要求的，在同质同价情况下，优先推荐使用  -全文完-。