政策及产业结构变化对阿拉善盟城乡居民收入影响的关联分析.doc

政策及产业结构变化对阿拉善盟城乡居民收入影响的关联分析摘要：基于国内外文献对比研宄表明，影响城 乡居民收入差距的众多因素中，产业结构一直被视为 最主要因素本文即从产业结构对阿拉善盟城乡居民 收入影响的角度，通过相关性研宄，分析了 1980-2013 年内蒙古阿拉善盟城乡居民收入差距变迁现状，旨在 验证新时期阿拉善盟城乡收入差距的主要影响因素， 切实为阿拉善盟缩小城乡居民收入差距提供参考依据关键词：阿拉善盟；城乡居民；收入差距；产业 结构；关联分析随着内蒙古十余年经济的超高速发展，普遍存在 的城乡农牧区之间经济发展的差距以及随之带来的收 入分配更加不平衡问题，始终是学术界及政府关注的 焦点本文试图运用计量经济学的分析方法剖析、验 证产业结构变化这一主要因素对内蒙古阿拉善盟（以 下简称“阿拉善”）城乡居民收入差距的影响，旨在发 现其中的规律为缩小差距提供政策依据且为更加深入 研究提供支撑一、阿拉善城乡居民收入分配现状自1980年建盟以来，阿拉善城乡居民人均可支配 收入和农牧民人均纯收入都保持了稳定的增长具体 来说，农牧民人均纯收入从1986①年的497元增长到 了 2013年的11752元，增幅为基年的24倍；城镇居 民人均可支配收入从1986年的638元增长到了 2013 年的26807元，增幅为基年的42倍。

再根据最终分配 结果表明：城镇居民收入远远大于农牧区，且增幅为 农牧区的1.75倍为进一步明确阿拉善城乡居民人均收入差距的动 态过程，从阿拉善城乡居民收入比率（指城镇居民人 均可支配收入与农牧民人均纯收入之比，以农牧民人 均纯收入为1，下同）来进行测算将阿拉善城乡居民收入的差距变化放在中国城乡 改革、内蒙古城镇及农牧区发展的历史背景中，发现 城乡变化的差距与政策基本吻合如图1所示，自1986 年以来，阿拉善城乡居民收入差距大体上出现了一个急剧变化 上升 平稳拉大 趋于稳定下降的过程，其变动轨迹大体可以化为四个阶段：首先是1986-1989年期间，自治区及盟委政府采 取了一系列促进农牧区发展的政策计划，作出全盟林 业改革、《关于对保护母畜、种公畜和骆驼实行奖励的 决定》、草畜双承包、“念草木经，兴畜牧业”、《关于1987年毛绒购销办法和收购价格的通知》等保护及提 高农牧民收入的政策，使农牧民收入有了很大提高；同期间，城镇经历了 89年动乱的严重影响，同时历经 地震，基于一系列重大事件的影响，城镇居民的收入 增长同比减缓城乡居民收入差距出现剧烈动荡变化，4年间城乡居民的收入比率由1.28降到了 0.98。

其次是1990-1994年期间，阿拉善盟发生3次地 震，农牧区遭受特大沙尘暴袭击灾害，政府采取了一 系列措施，减灾保畜，实施搬迁牧户工作，农牧区收 入增长速度放缓；同步，阿盟开通策克口岸，使贸易、 工业等迅速发展，政府鼓励公职干部职工人员停薪留 职创办实体等诸多政策措施，使得城镇居民收入快速 增长5年间城乡居民的收入比率由1.21上升到了 2.11第三是1995-2008年期间，政府开始实施行政事 业单位兴办实体、分流人员的若干政策，大力发展苏 木镇企业，并出台一系列保护农牧民畜牧产品出售， 并减轻农牧民负担；但同期，国家进行了工人及职工 干部工资调整，使得城镇居民收入增长相比更快速14年间城乡居民的收入比率由1.95上升到了 2.47第四是2009 — 2013年期间，各级政府大量实施 “总理”工程、银巴高速公路、孪井滩生态移民示范 区精品农业发展、“菜篮子”工程等各类大型项目工程，极大促进经济发展，积极带动农牧区富裕劳动力就业， 使得城镇居民收入和农牧民收入均大幅提高，5年间 城乡居民的收入比率由2.43降到了 2.28上述分析表明，每一次变化背后都有阿拉善城镇 农牧产业变化及倾向的背后作用，故下文对应做出产 业结构分析。

二、阿拉善产业结构的现状及分析1980年以来，三大产业的发展都取得了巨大成绩， GDP由1980年的0.56亿元（按当年价格计算，下同） 增长到2013年的443.51亿元，增长了 792倍其中， 第一产业由1980年的0.16亿元增长到2013年的11.65 亿元，增长了 73倍；第二产业由1980年的0.24亿元 增长到了 358.30亿元，增长了 1493倍；第三产业由 1980年的0.16亿元增长到了 73.56亿元，增长了 460 倍从增长速度上看，第二产业的增长速度最快，其 次是第三产业，第一产业的增长速度相对最慢从产业结构来看，第一产业在1980年的比重为 28.6%, 8年后上升至历史最高水平30.1%，之后基本 趋于稳定降低态势，2012年第一产业的比重为2%， 是历史最低水平第二产业与第三产业1980年的比重 分别为42.8%、28.6%,从整个时间维度看，第二产业 所占比重变化非常大，到了 2012年占比达历史最高的83%,而第三产业一段时间呈上升，1995年达到了历 史的最高水平55.7%，而2013年降到了 16%的水平（见 图2）从产业类型上分析，1989年以前，第一和第三产 业比重变化较频繁，但第二产业的比重一直较高。

1989-1992年阿拉善盟产业类型为“二三一”（即第二 产业比重最大，第三产业次之，第一产业比重最小）， 1992年第二产业和第三产业出现了更替，产业类型发 展成为“三二一”从时间节点上看，2003年为阿拉 善盟产业结构变化的关键节点，前后发生巨大变化， 具体表现在：阿拉善盟工业高速增长、但服务业相对 下降，使得产业结构类型变“二三一”，表明阿拉善盟 经济整体的工业化水平显著提高，工业和服务业构成 了经济增长的主要因素三、产业结构对城乡收入的关联分析（一）分析方法根据统计学范畴中pcc指数对阿拉善盟产业结构 与其城乡居民收入差距的相关性进行检验分析（在统计学中，皮尔森相关系数Pearson correlation coefficint是测度经济学中两个变量定距相关性常用的指标）二）数据来源基于阿拉善盟统计数据的可得性，选择样本区间为1980-2013年连续34年的时间序列数据由阿拉 善盟历年的城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯 收入的数据，计算可以得到阿拉善盟城乡居民收入比 率，记作变量Y;由阿拉善盟各年的三次产业的生产 总值数据，计算可以得到1980-2013年阿拉善盟三次 产业的比重，生产总值的相对应比重为：第一产业： 第二产业：第三产业=X1、X2、X3。

三）数据分析基于为有效考量三产业结构的因素，在阿拉善盟 历年经济发展过程中对阿拉善盟城乡居民收入差距的 影响程度，在上述分析年度内把城乡收入比率（Y）定 为因变量，代表城乡居民收入的差距水平，选取阿拉 善盟相应的各年的三产业的比重XI、X2、X3作为自 变量，基于统计学运用SPSS17.0进行皮尔森相关分析， 给定双侧检验显著性水平0.05,软件运行结果见表1由表1可知，1980 — 2013年阿拉善盟的城乡收入 相对比率与第一、二、三产业结构之间的皮尔森相关 系数分别为-.866、.403、-.063,双侧检验显著性水平 都较高，说明阿拉善盟的产业结构对城乡收入差距有 明显的作用具体来说，阿拉善盟的城乡居民收入比 重与XI和X2负相关性较强，与X3正相关性较强在过去的一段时间内，阿拉善盟的三次产业占生产总值的比重1980年分别为28.6%、42.8%、28.6%，而2013 年的比重却为3.0%、81.0%、16.0%O得知：二三等非 农牧产业的快速发展、农牧业的相对落后，将使得阿 拉善盟城乡居民收入差距最终越来越大；阿拉善盟城 乡居民收入差距不断拉大的主要原因就是这种产业结 构的不断变动。

四、结论与启示计算表明，阿拉善盟城乡居民收入比率与农业在 GDP中的比重负相关系数很高（-09.46），说明阿拉善 盟城乡居民收入差距扩大的直接原因是农牧民收入增 长率比之城镇居民过低造成的此外，第二产业、第 三产业的发展对阿拉善盟城乡居民收入的影响显著 （测量值分别为-.866、.403、-.063）,亦即:第二产业 的发展更有利于城镇居民收入的提高，第一产业的发 展有利于改善农牧民的生活水平根据上述计量分析， 其结论与阿拉善盟实际经济情况吻合，并表现出了较 好的一致性由此可知：在现行的收入分配体系下，阿拉善盟 只有加强农牧区基础设施建设，加快转变农牧业发展 方式，促进农牧业生产经营专业化，挖掘农牧业内部 增收潜力，才能真正地提高农牧民的收入，切实缩小 阿拉善盟城乡差别及城乡居民收入差距，最终形成良 性的城乡经济社会发展一体化格局作者单位：内蒙 古工业大学）基金项目：国家社会科学基金项目“我国少数民 族地区城乡居民收入差距现状、影响因素及对策研究” （13BJY038）阶段性成果；对阿拉善盟的居民收入数 据统计局是从1986年开始统计和记录参考文献：[1] 盖志毅.牧区产业政策的制定要以保护草原生 态环境为前提[■!].中国民族报，2010.2[2] 王瑜.重庆产业结构对城乡收入差距影响的实 证研宄[D].重庆:重庆工商大学硕士学位论文，2013.26.[3] 阿拉善盟历年国民经济和社会发展统计公报 [M],阿拉善盟统计局[4] 中国共产党阿拉善盟历史大事记（1980-2013 年）[M]，阿拉善盟档案史志局。