高性能粉末冶金温压成型汽车变速器用结构组件投资立项审批项目可行性研究报告-广州中撰咨询.docx

［内部资料注意保存］加快创立智慧城市推进计划(2011—2015)(征求意见稿)宁波市信息产业局-O 年二月二H"一日进数字电视、电子娱乐、电子书刊、数字图书馆开展构建旅游公共 信息服务平台，提供更加便捷的旅游服务，提升宁波旅游文化品牌二）大力推进智慧产业基地建设1 .建设网络数据基地着力提升政府数据中心、互联网交换中心 和数据灾备中心的建设水平，加快培育和建设物联网公共服务平台， 加快引进移动通信数据中心、金融数据处理中心、国际物流数据处理 中心、重点产品和资源数据中心、市民健康数据中心、空间资源中心 等一批面向重点行业应用的数据中心工程，大力推动包括电信与广电 运营商在内的央企、大型国企和宁波发电企业等在宁波建立云计算中 心，加快形成海量数据收集、保存、通行、分类挖掘利用能力和云计 算的处理能力，为宁波、浙江省、长三角及更大区域的信息化和相关 产业的开展提供服务2 .建设软件研发推广产业基地大力推进智慧城市十大智慧应用 系统软件研发与推广应用抓紧规划建设宁波国家高新区软件研发与 创新基地，全面推进智慧应用系统软件研发生产、应用服务和关键技 术体系与公共服务平台建设鼓励基础条件较好的市级各类功能开发 区、县（市）区积极开展各类应用软件设计开发产业基地、创新基地、 推广和服务基地。

依托产业基地，重点引进和集聚一批具备较大规模 和较强创新能力的软件企业，吸引世界IT百强及国内大型软件公司 在园区落户或设立研发中心积极引导民营资本和科技人员、大学生 在软件服务业领域投资创业3 .建设智慧装备和产品研发与制造基地加快制造企业的转型升 级，重点提升开展一批如智能家电、智能电表、数控设备等智慧装备 产品的设计制造企业要依托杭州湾新区、宁波保税区等重点功能区 域，推动现代装备制造产业基地建设，培育开展新一代宽带移动通信 装备、信息传感装备、智能交通装备、智能工业控制装备、智能环保 装备、智能光电显示技术装备、智能健康医疗装备、智能供水供气装 备和智能电网装备等新兴制造产业集群4 .建设智慧服务业示范推广基地通过信息化深入应用，推进传 统服务企业经营、管理和服务模式创新，加快向智能化现代服务业转 型结合宁波服务业产业实际，重点培育和提升现代物流、高端商务、 现代金融、现代商贸、服务外包、旅游休闲、文化创意、信息服务和 电子商务等服务业开展依托各县（市）区现有基础，结合各自优势, 争取在每个重点服务行业培育一个智慧服务产业示范推广集聚区，引 进和培育一批信息化程度高、管理精细、服务高效、特色明显，具有 较强行业示范带动作用的服务企业，从而推进服务业整体开展。

5 .建设智慧农业示范推广基地加快应用现代信息技术改造提升 传统农业，重点依托余姚滨海、慈溪杭州湾和宁海长街等现代农业综 合开发区以及各县（市）区的特色农业产业基地、都市农业园区，大 力推广应用信息化管理系统、农业专家咨询服务系统和农业电子商 务，积极探索建立“精准农业”信息系统，逐步实现农产品生产、加 工、储藏、运输和市场营销等领域和环节的科学化和智能化，着力打 造智慧农业示范推广基地，通过提升、培育和引进等多种途径，集聚 一批智慧农业龙头企业，带动现代农业的整体开展6 .建设智慧企业总部基地通过深化现代信息和网络技术在现有 信息化基础较好的总部企业中的应用，促进其跨国家、跨区域的现代 研发、先进制造、营销体系的开展，提升一批智慧型的企业总部鼓 励总体实力较强、管理基础较好的装备制造、石化、新材料、纺织服 装、文具模具等传统型总部企业，加快智慧技术在研发、制造、管理 和营销等环节的应用，培育形成一批智慧型的企业总部发挥自身优 势，加强对外合作，着力引进一批智慧型的企业总部通过信息化网 络化开展，促进民营企业合作和优化重组，使其加快转变成智慧的企 业总部三）大力推进智慧基础设施建设L着力构建新一代信息网络基础设施。

加快物联网试点推广，加 快推进光纤到户、下一代互联网、下一代广播电视网和第三代移动通 信网络的建设，开展第四代移动通信网络试点，努力构建“随时随地 随需“、统一高效的泛在网络推进城镇地区光纤到楼入户，加快光 纤网络向乡镇和行政村延伸，推进宽带向政府、公共服务机构和社区 中心覆盖以两岸产业合作无线城市试点建设为契机，大力推进无线 城市建设统筹规划物联网和云计算服务平台建设，更好地发挥新一 代信息网络基础设施建设效益2 .加快推进“三网融合”加大数字电视网络整合力度，实现整 体转换和网络升级，积极推进互联网、电信网、广电网“三网”融合, 加大内容资源开发和业务创新，大力开展IPTV、电视、互联网 视频等融合业务先行推进杭州湾新区“三网融合”试点建设，积极 探索建立适应三网融合的运营模式、市场体系和政策体系，再逐步在 全市推广3 .深入推进信息资源开发利用和整合共享进一步推进法人、自 然资源与空间地理、人口、宏观经济等基础数据库建设，加快推进教 育科研、社会保障、社会求助、食品药品、医疗卫生、土地、气象、 水利、住房、交通等专业数据库建设，为相应业务应用系统和智慧城 市应用体系建设提供丰富、准确、及时更新的信息资源，为政府公共 管理服务、企业经营管理和居民生存开展提供有力的支撑服务。

加快 政务信息资源目录体系和交换体系建设，积极探索建立信息资源共享 交换机制大力培育信息资源市场，鼓励信息资源公益性开发利用 加快互联网内容资源建设，全面发挥信息资源开发利用在智慧城市建 设中的作用4 .加强信息平安基础建设加强立法和执法工作，强化互联网安 全管理，建立网上身份认证（实名）制，规范互联网运营商和联网单 位的信息平安的管理职责全面落实“三网融合”新技术、新应用的 专项平安管理措施，建立信息平安建设与管理同步实施的工作机制 全面实行重要单位信息平安等级保护制度，完善数字认证、信息平安 等级测评等工作机制规范重要数据库和信息系统的开发、运营和管 理等各个环节的信息平安工作，加强网络经济活动中违反信用行为的 惩戒制度建设建立重要数据容灾中心，提升网络应用的数据备份和 应急处理能力，掌握信息平安主动权，为智慧城市建设提供可靠的信 息平安保障5 .推进城市基础设施感知化建设推进电力、煤气、天然气、 液化石油气等能源感知化建设；推进水资源保护、自来水厂、供水 管网、排水和污水处理等给排水设施感知化建设；推进道路、桥 梁、隧道、轨道、公共交通、出租汽车、停车场、轮渡、航空、 铁路、航运、长途汽车和高速公路等交通设施感知化建设；推进 园林绿化、垃圾收集与处理、污染治理等环保设施感知化建设； 推进消防、防汛、防震、防台风、防风沙、防地面沉降和防空等防 灾设施感知化建设。

10（四）大力推进居民信息应用能力建设1 .推进智慧城市知识普及化充分利用2010年上海世博会成果, 加强与国际国内知名信息技术公司合作，建设中国（宁波）智慧城市 应用与技术产品博览会城市新品牌加强公务员队伍、企业人员智慧 城市有关知识的培训和评价工作在中小学普及信息技术教育，优化 课程设置，丰富教学内容，提高师资水平，改善教学效果推广新型 教学模式，实现信息技术与教学过程的有机结合，全面推进素质教育 依托高等院校、中小学、科技馆、图书馆等公益性设施，以及文化信 息资源共享工程、农村党员干部远程教育工程等，积极开展居民信息 技能教育和培训2 .推进信息服务均等化坚持政府主导、社会参与，缩小区域之 间、城乡之间和不同社会群体之间信息应用能力的差距，创造机会均 等、协调开展的社会环境建设建设覆盖全市的信息亭网点，为市民 提供衣、食、住、行、购等日常生活所需要的信息查询服务加快推 进市民卡工程，按照“统一名称、统一标识、统一平台、统一标准” 的要求，整合便民服务资源，实现一卡多用推进“数字乡村”建设, 紧紧围绕信息化服务“三农”工作主线，以信息化促进农业增效、农 民增收和农村开展为目标，以农村综合信息服务站为载体，整合各类 涉农资源，为农村居民提供信息查询、远程教育、文化娱乐、村务管 理、电子政务和网上交易等服务，提升新农村建设水平。

继续推进创 业孵化公共信息服务平台建设，为互联网创业者免费提供一定额度的 由政府统一购买提供的网络空间、软件和信息平安资源等创业资源， 为草根创业提供更好的环境3 .推进公共场所上网环境建设积极引导电信运营商、城市公共11 场所经营管理主体加大宽带网络建设投入，推动机场、车站、码头、 公园、商场、图书馆、展览馆、宾馆公共区域、旅游景点、健身 中心、餐饮与休闲场所等公共场所的有线宽带、无线宽带上网环 境建设，为公众提供更多更便利的信息获取渠道五、组织保障（一）组织领导机制建设各级党委政府要加强智慧城市建设的组织协调工作，努力形成 “有人决策、有人协调、有人落实、有人督查”的工作机制由市智 慧城市建设工作领导小组，负责智慧城市建设的指导协调工作，协调 解决智慧城市建设中的重大问题，催促落实智慧城市建设的各项工作 任务领导小组办公室承当领导小组的日常工作，负责加强与各职能 部门的联系和沟通，协调处理涉及智慧城市建设的有关事项市级各 有关部门要把加快推进智慧城市建设列入重要议程，积极主动做好各 项工作，加强部门之间的密切配合，形成工作合力各县（市、区） 党委政府要根据市里的统一部署，结合当地实际，明确牵头单位，健 全工作机构，确定开展目标，明确工作重点，落实政策措施，加快推 进智慧城市建设。

市、县（市）区政府和有关部门要加快与国际接轨, 探索推行在领导班子中配备首席信息官（CIO）制度，提高智慧城市 建设的领导和执行能力市委宣传部牵头每年制定智慧城市建设宣传 计划，宁波日报、宁波电台和宁波电视台研究设立专栏、专题和专版, 加强智慧城市建设宣传，增强全社会对于智慧城市建设的认知度和参 与度，营造智慧城市开展的良好气氛二）决策咨询和评估考核机制建设成立市智慧城市建设推进工作专家咨询委员会，加强对智慧城市12 建设的咨询指导工作组建市智慧城市规划标准开展研究院，履行智 慧城市开展战略与规划、重点应用体系建设方案、标准与法规的研究 制定等职责市级有关部门、重点县市区和重点企业，要建立完善决 策咨询机制，广泛听取意见，集中民意民智，提高决策的科学性；要 建立健全重大工程、重大工程推进机制，保证工程工程实施的高效有 序进行，要研究建立智慧城市建设指标评价体系和评估考核机制，定 期组织对智慧城市建设工程和工程进行评估，发布评估信息和白皮 书，为决策和指导推进智慧城市建设提供科学依据加大工作考核力 度，将智慧城市建设纳入市委市政府对各地各部门的目标考核，检查 和督导智慧城市建设规划、方案和年度计划的落实情况，确保县（市） 区和市级有关部门工作责任落实到位，推动智慧城市建设。

三）政策保障机制建设加大对智慧城市建设的扶持，创新政府扶持资金的有效动态支持 机制，重点对智慧技术和产品研发、智慧应用系统试点示范工程、智 慧产业基地创立、人才引进培养等方面给予政策支持市及各县（市） 区政府应统筹安排各类扶持资金用于智慧城市建设，确保全市每年不 少于10亿元，其中市政府每年安排扶持资金不少于5亿元加快智 慧城市建设财政扶持资金动态支持机制的建设，充分发挥政府投资的 资金导向和杠杆作用，引导更多的社会资金投向智慧城市建设智慧 城市建设资金按照强化基础、整合资源、突出重点、注重实效的原贝L 实行统筹使用建立市和县（市）区两级政府智慧城市建设分级投入 机制创新智慧城市建设的投融资机制，建立健全政府与企业等多方 参与、稳定增长、市场化运作的投融资机制，以“三网融合”、云计 算和专业应用系统开发为依托，组建专业化投资运营公司，引导更多13 的社会资金投向智慧城市建设研究制定入驻智慧产业基地企业的税 收、用电等优惠政策四）法规和标准保障机制建设加强信息化法规规范、制度。