HAF003核电厂质量保证安全规定.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑HAF003核电厂质量保证安全规定 核电厂质量保证安好规定(HAF003) （1991年7月27日 国家核安好局令第1号发布 1991年修改） 1 引言 1.1概述 1.1.1本规定对陆上固定式热中子回响堆核电厂的质量保证提出了务必得志的根本要求 1.1.2本规定提出的质量保证原那么，除适用于核电厂外，也适用于其他核设施 1.1.3为了保证核电厂的安好，务必制定和有效地实施核电厂质量保证总大纲和每一种工作（例如厂址选择、设计、制造、建立、调试、运行和退役）的质量保证分大纲本规定对制定和实施这些大纲提出了原那么和目标各种质量保证大纲所遵循的原那么是一致的 1.1.4务必指出:在完成某一特定工作中（例如在厂址选择、设计、制造、建立、调试、运行和退役中），对要达成的质量负主要责任的是该工作的承受者，而不是那些验证质量的人员 1.1.5质量保证大纲应包括为使物项或服务达成相应的质量所必需的活动，验证所要求的质量已达成所必需的活动，以及为产生上述活动的客观证据所必需的活动 1.1.6质量保证是“有效管理”的一个实质性的方面。

通过有效管理促进达成质量要求的途径是:对要完成的任务作透彻的分析，确定所要求的技能，选择和培训适合的人员，使用适当的设备和程序，创造良好的开展工作的环境，明确承受任务者的个人责任等概括来说，质量保证大纲务必对全体影响质量的活动提出要求及措施，包括验证需要验证的每一种活动是否已正确地举行，是否采取了必要的校正措施质量保证大纲还务必规定产生可证明已达成质量要求的文件证据 1.1.7各部门执行本规定的概括方法（对于整个核电厂和各种工作）可以有所不同，但在任何处境下，都务必遵循本规定所确定的原那么，制定细致的执行程序还务必指出:质量保证大纲务必周密制定，便于实施，并保证技术性的和管理性的工作两者充分地结合 1.2范围 本规定对核电厂的厂址选择、设计、制造、建立、调试、运行和退役期间的质量保证大纲的制定和实施提出了原那么和目标这些原那么和目标适用于对安好重要物项和服务的质量具有影响的各种工作，例如设计、购买、加工、制造、装卸、运输、贮存、清洗、土建施工、安装、试验、调试、运行、检查、维护、修理、换料、提升和退役这些原那么和目标适用于全体对核电厂负有责任的人员、核电厂设计人员、设备供给厂商、工程公司、建立人员、运行人员以及参与影响质量活动的其他组织。

附录I所列的安好导那么是对本规定的说明和补充 1.3责任 1.3.1为了履行保证公众健康和安好的责任，营运单位务必遵照《中华人民共和国民用核设施安好监视管理条例》和本规定的要求制定有效的核电厂质量保证总大纲，并报国家核安好部门审核 1.3.2对核电厂负有全面责任的营运单位务必负责制定和实施整个核电厂的质量保证总大纲核电厂营运单位可以嘱托其他单位制定和实施大纲的全部或其中的一片面，但务必仍对总大纲的有效性负责，同时又不减轻承包者的义务或法律责任 2质量保证大纲 2.1概述 2.1.1务必根据本规定提出的要求，制定质量保证总大纲，这是核电厂工程不成分割的一片面总大纲务必对核电厂有关工作（例如厂址选择、设计 、制造、建立、调试、运行和退役）的操纵作出规定每一种工作的操纵也务必符合本规定的要求 2.1.2整个核电厂和某项工作领域的管理人员，务必按照工程进度有效地执行质量保证大纲（包括交货期长 的物项的材料购买）核电厂运行管理部门务必保证在运行期间质量保证大纲的有效性 2.1.3全体大纲务必确定负责筹划和执行质量保证活动的组织布局，务必明确规定各有关组织和人员的责任和权力。

2.1.4大纲的制定务必考虑要举行的各种活动的技术方面大纲务必包括有关规定，以保证认可的工程模范、标准、技术规格书和实践阅历经过核实并得到遵守除了管理性方面的操纵之外，质量保证要求还应包括阐述需达成的技术目标的条款 2.1.5务必确定质量保证大纲所适用的物项、服务和工艺对这些物项、服务和工艺务必规定相应的操纵和验证的方法或水平根据已确定的物项对安好的重要性，全体大纲务必相应地制定出操纵和验证影响该物项质量活动的规定 2.1.6全体大纲务必为完成影响质量的活动规定适合的操纵条件，这些规定要包括为达成要求的质量所需要的适当的环境条件、设备和技能等 2.1.7全体大纲还务必规定对从事影响质量活动的人员的培训 2.1.8务必定期地对全体大纲举行评价和修订 2.1.9全体大纲务必规定文件的语种务必采取措施保证行使质量保证职能的人员对书写文件的语言具有足够的学识文件的翻译本务必由合格的人员举行审查，务必验证是否与原文件相一致① 2.2程序、细那么及图纸 2.2.1.全体大纲务必规定，凡影响核电厂质量的活动（包括核电厂运行期间的活动）都务必按适用于该活动的书面程序、细那么或图纸来完成。

为确定各种重要的活动是否已合意地完成，程序、细那么和图纸务必包括适当的定性和（或）定量的验收准那么 2.2.2从事各项活动的单位，务必制定有筹划地、系统地实施核电厂工程各个阶段的质量保证大纲的程序并形成文件编写的程序务必便于使用，包括所需的专业技能，内容领会、切实务必根据需要定期对程序举行审查和修订，以便保证全体影响质量的活动都得到考虑而无遗漏 2.3管理部门审查 全体大纲务必规定，参与实施大纲的单位的管理部门要对其负责的那片面质量保证大纲的状况和适用性定期举行审查当察觉大纲有问题时，务必采取校正措施 3组织 3.1责任、权限和联络 3.1.1为了管理、指导和实施质量保证大纲，务必建立一个有明文规定的组织布局②并明确规定其职责、权限等级及内外联络渠道在考虑组织布局和职能分工时，务必明切实施质量保证大纲的人员既包括活动的从事者也包括验证人员，而不是单一方面的责任范围组织布局和职能分工务必做到： （1）由被指定负责该工作的人员来实现其质量目标，可以包括由完成该工作的人员所举行的检验、校核和检查； （2）当有必要验证是否得志规定的要求时，这种验证只能由不对该工作直接负责的人员举行。

①在安好导那么HAF0403-0406、HAF0408及HAF0410中，列有执行本规定这一片面可供采用的方法 ②进一步说明见安好导那么HAF0407 3.1.2务必对负责实施和验证质量保证的人员与部门的权限及职能作出书面规定上述人员和部门行使以下质量保证职能: （l）保证制定和有效地实施适合的质量保证大纲； （2）验证各种活动是否正确地按规定举行 这些人员和部门务必拥有足够的权力和组织独立性，以便鉴别质量问题，建议、推举或供给解决手段必要时，对不符合、有缺陷或不得志规定要求 的物项采取行动，以制止举行下一步工序、交货、安装或使用，直到作出适当的安置 3.1.3负责质量保证职能的人员和部门务必向级别足够高的管理部门上报，以保证上述必需的权力和足够的组织独立性，包括不受经费和进度约束的权力由于人员数目、举行活动的类型和场所等有所不同，因此， 只要行使质量保证职能的人员和部门已经拥有所需要的权力和组织独立性，执行质量保证大纲的组织布局可以采取不同的形式但是，不管组织布局如何，在举行影响质量的活动的任何场所负责有效地实施质量保证大纲任何片面的一个或几个人，都务必能直接向为有效地实施质量保证大纲所必需的级别足够高的管理部门报告工作。

3.2单位间的工作接口 在有多个单位的处境下，务必明确规定每个单位的责任，并采取适当的措施以保证各单位间工作的接口和协调务必对参与影响质量的活动的单位之间和小组之间的联络做出规定主要信息的交流务必通过相应的文件务必规定文件的类型，并操纵其分发 3.3人员配备与培训 3.3.1为了挑拣和培训从事影响质量的活动的人员，务必制定相应的筹划该筹划务必反映出工作进度，以便留出充沛的时间，用以指定或挑拣以及培训所需要的人员 3.3.2务必根据从事特定任务所要求的学历、阅历和业务纯熟程度，对全体从事影响质量的活动的人员举行资格考核务必制定培训大纲和程序，以便确保这些人员达成并保持足够的业务纯熟程度在某些处境下，务必酌情颁发资格证书，以证明达成和保持的业务水平安好导那么HAF0407列有执行本安好规定这一片面要求的可行方法 4文件操纵 4.1文件的编制、审核和批准 务必对工作的执行和验证所需要的文件（例如程序、细那么及图纸等）的编制、审核、批准和发放举行操纵操纵措施务必包括明确负责编制、审核 批准和发放有关影响质量的活动的文件的人员和单位负责审核和批准的单位或个人有权查阅作为审核和批准依据的有关背景材料。

4.2文件的发布和分发 务必按最新的分发清单建立文件发布和分发系统务必采取措施，使参与活动的人员能够了解并使用完成该项活动所需的正确适合的文件 4.3文件变更的操纵 变更文件务必按明文规定的程序举行审核和批准审核单位有权查阅作为批准依据的有关背景材料，并务必对原文件的要求和意图有足够的了解变更的文件务必由审核和批准原文件的同一单位举行审核和批准，或者由其特意指定的其他单位审核和批准务必把文件的修订及其实际处境急速通知全体关的人员和单位，以防止使用过时的或不适合的文件 5设计操纵 5.1概述 5.1.1务必制定操纵措施并形成文件，以保证把规定的相应设计要求（例如国家核安好部门的要求、设计基准、模范和标准等）都正确地表达在技术规格书、图纸、程序或细那么中设计操纵措施还务必包括确保在设计文件规定和表达适合的质量标准的条款务必操纵对规定的设计要求和质量标准的变更和偏离还务必制定措施，对构筑物、系统或部件的功能起重要作用的任何材料、零件、设备和工艺举行选择，并审查其适用性 5.1.2务必在以下方面应用设计操纵措施:辐射防护；人因；防火；物理和应力分析；热工、水力、地震和事故分析；材料相容性，在役检查、维护和修理的可达性以及检查和试验的验收准那么等。

5.1.3全体设计活动务必形成文件，使未加入原设计的技术人员能举行充分的评价 5.2设计接口的操纵 务必书面规定从事设计的各单位和各组成部门间的内部和外部接口务必足够细致地明确规定每一单位和组成部门的责任，包括涉及接口的文件编制、审核、批准、发布、分发和修订务必为设计各方规定涉及设计接口的设计资料（包括设计变更）交流的方法资料交流务必用文件记载并予以操纵 5.3设计验证 5.3.1设计操纵措施务必为验证设计和设计方法是否恰当作出规定（例如通过设计审查、使用其他的计算方法、执行适当的试验大纲等）设计验证务必由未加入原设计的人员或小组举行务必由设计单位确定验证方法，并务必按规定的范围用文件给出设计验证结果 5.3.2当用一个试验大纲代替其他验证或校核方法来验证概括设计特性是否适当时，务必包括适当的原型试验件的鉴定试验这个试验务必在受验证的概括设计特性的最苛刻设计工况下举行当不能在最苛刻设计工况下举行试验时，假设能把结果外推到最苛刻设计工况，并且试验结果能验证概括设计特性时，那么允许在其他工况下做试验 5.4设计变更 务必制定设计变更（包括现场变更）的程序，并形成文件。

务必留心地考虑变更所产生的技术方面的影响，所要求采取的措施要用文件记载对这些变更务必采用与原设计一致的设计操。