食药监管局2018年度法治政府建设情况自查报告与2019年全省教育工作会议专题报告合集.doc

食药监管局2018年度法治政府建设情况自查报告与2019年全省教育工作会议专题报告合集2019年全省教育工作会议专题报告　　同志们：　　根据会议安排，我就2018年全省教育督导工作进行简要总结，并对今年深入推进教育督导改革与发展谈几点意见，供大家参考　　2018年，在省委、省政府和教育厅党组的正确领导下，在有关部门的大力支持下，我们坚持实事求是、真督实导，督政、督学、评估监测各项工作全面发力、多点突破、蹄疾步稳，呈现出向纵深推进的可喜局面　　一、致力于推进教育领域重点工作落实，不断增强人民群众的教育获得感　　一是实施义务教育基本均衡督导评估攻坚2018年对33个县市区、1815所义务教育学校进行了全面督查对督查出的8908个问题实行每月整改销账和情况通报制度年底，18个县市区顺利接受了国家实地评估验收目前，全省共有107个县市区通过了国家评估认定，超过国家提出的“2018年中西部地区75%的县实现义务教育均衡发展”的要求　　二是开展重点、难点问题专项督导分步骤、有侧重地将消除义务教育超大班额专项督查贯穿于全年的各项督导评估工作之中配合省政府督查室开展了教育领域三项重点工作督查，组织实施了多项专项督导和督查督办。

　　三是督促政府切实履行教育发展职责对23个县市区开展了教育工作“两项督导评估考核”，对5个县进行了复查和跟踪督查仅在教育经费方面，就督促相关县市区追补教育经费近9亿元近日，评估考核结果经报省人民政府同意，平江县、汝城县、双牌县、江华县、芷江县、冷水江市、泸溪县等7个县市获综合评估优秀等次，除上述7个县市以外，还有武冈市、邵东县、张家界市永定区、慈利县、临武县、宜章县、宁远县、中方县、会同县、保靖县等10个县市区被认定为“教育强县(市、区)”，让我们以热烈的掌声对上述县市区表示祝贺!希望各地再接再厉，坚持教育优先发展，持续办好人民满意的教育!　　二、致力于完善“三位一体”的教育督导体系，不断促进教育规范、稳步发展　　一是在督政上，圆满完成了国家对省人民政府2017年度履行教育职责评价的各项工作，报请省人民政府办公厅正式印发了《对市州人民政府履行教育职责的评价办法》，基本建立起对市、县两级人民政府履行教育职责的评价考核体系　　二是在督学上，制定了《xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案》，对省示范性普通高中年度工作开展了网络督导评估，完成了全省职业院校网络评估，配合开展了高等学校章程实施情况督导评估。

认定了5个省级中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)，组织、指导3个县市区接受了国家评估验收　　三是在评估监测上，制定了《xx省基础教育质量监测实施办法》，顺利实施了国家义务教育质量监测工作，形成了省级义务教育质量监测报告按时按质完成了加快中西部教育发展评估监测工作　　三、致力于强化督导结果运用，不断提升督导工作的针对性、实效性　　一是着力在督导结果公开上下功夫及时将各项督导评估结果、报告在媒体上进行公布首次召开全省义务教育质量监测结果解读会议，在全国率先召开义务教育质量监测报告新闻发布会　　二是着力在激励与问责上下功夫报请省人民政府对推进义务教育均衡发展工作力度大、措施得力、效果明显的10个县市区给予了500万元/县的奖励对8所省示范性普通高中校长及县市区分管领导进行了约谈，并对8所学校分别予以通报批评、限期整改、停牌一年的处理;针对义务教育均衡发展督查中发现的问题，经省教育督导委员会同意，约谈了12个县市区政府主要负责人　　四、致力于强化督导自身建设，不断推动教育督导专业化、信息化、规范化发展　　一是完善督学培训方式分层分主题举办了各类培训，共计培训1500余人次　　二是促进“互联网+教育督导”深度融合。

优化了省教育督导网络平台相关功能，充分运用互联网手段，推动教育督导运行体系现代化　　三是规范督导工作程序将廉政教育作为开展各项督导评估的必经程序，邀请驻厅纪检监察组负责同志开展廉政培训进一步规范了县级教育工作“两项督导评估考核”的流程，确保督导评估真实、准确、客观　　过去一年，全省教育督导工作取得的成绩来之不易但我们也要清醒的看到，教育督导还面临着职能定位不够清晰、体制机制没有完全理顺、督导结果没有得到充分运用等问题展望2019年，摆在我们面前的任务更艰巨、挑战更严峻刚才，昌忠厅长对2019年教育工作进行了全面部署等一下，桂英副省长还将发表重要讲话全省教育督导系统要认真学习、狠抓落实2019年我省教育督导主要工作是：　　第一，学习贯彻全国全省教育大会精神，助推重大决策部署落实到位　　一是在督政方面，要积极协调有关部门做好省人民政府2018年度履行教育职责情况的自查自评工作今年要确保全省整体通过国家义务教育基本均衡发展评估验收下半年，将对第三轮最后一批14个县市开展教育工作“两项督导评估考核”，对部分县市区进行复查或跟踪督查　　二是在督学方面，按规划做好幼儿园办园行为督导评估工作继续开展省示范性普通高中学校督导评估，并对部分学校进行实地评估。

　　三是在评估监测方面，扩大国家对我省的义务教育质量监测范围，自主开展学生学业负担专项监测，推进质量监测结果的运用另外，还将认真开展相关重点工作的专项督导和专项监测，助推工作落实　　第二，深化教育督导体制机制改革，推动解决突出问题　　30多年的教育督导实践已经证明，教育督导是推动教育事业改革发展的一把“利器”，发挥着不可替代的重要作用去年，中央领导作出重要批示，要求教育部就教育督导体制改革拿出有针对性、有力度、长牙齿的方案，报总书记和党中央批准后实施2019年，我们要贯彻落实好中央深化教育督导体制机制改革的新要求，争做加法和乘法，充分体现具有xx特色的教育督导体系　　一是进一步完善省教育督导委员会运行机制按照桂英副省长关于“完善教育督导工作机制”的批示要求，研究制定《xx省教育督导委员会工作规则》，做好省教育督导委员会组成人员调整的相关工作　　二是进一步健全各级政府履行教育职责的评价考核机制制定《贯彻落实〈对省级人民政府履行教育职责评价办法〉实施方案》，落实整改上一年度督导发现的问题，建立迎检工作长效机制开展市州人民政府履行教育职责评价试点，为分年度、有重点地稳步实施评价工作打好基础全面总结第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”，优化完善县级教育工作评估考核制度。

　　三是进一步构建常态化的学校督导工作机制健全幼儿园办园行为评估监测机制，积极探索建立与国家招生制度改革和普及高中阶段教育新要求相适应的新型督导评估方式;修订完善《xx省中小学校督学责任区工作规程》，继续创建一批全国和省级挂牌督导创新县市区　　四是进一步强化督导评估结果运用机制加大督导评估信息、结果的公开力度，加大对教育工作实效明显地区的激励支持力度，落实政府有关负责人教育工作约谈、责令限期整改、问责等制度　　第三，加强自身建设，提升督导能力和水平　　一是坚持不懈提高督导专业水平建设通过多种形式的培训，帮助新督学尽快完成身份转变，帮助“老”督学提升督导工作能力和业务水平积极扶持第三方教育评价机构开展教育评价，加强教育督导理论研究　　二是积极协调推动督导保障能力建设制定《xx省督学聘任管理办法》，完成省督学和省教育督导评估专家换届工作研究制定保障督学权益和待遇的各项政策，保证督导各项工作持续、顺利开展建成“一库两平台”，加快推广教育督导与信息化融合应用　　三是持之以恒加强督导作风建设充分发挥党组织建设在促进督导工作事业发展中的主导作用，不断提高教育督导人员的政治素质修订《xx省教育督导人员行为规范》，探索建立督导人员职业自律标准，将更严的纪律、更实的作风贯穿到督导工作全过程。

同志们，2019年是教育督导整装上阵、重新起航的转折之年，让我们在省委、省政府和教育厅党组的正确领导下，以“明知山有虎偏向虎山行”的勇气，以“咬定青山不放松”的决心，以“一张蓝图干到底”的定力，抓好各项工作落实，更好的为教育发展大局服务!食药监管局2018年度法治政府建设情况自查报告在区委、区政府坚强领导下，我局围绕全区重点和中心工作，按照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《xx省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》（川委办发〔2016〕xx号）、《xx市xx区人民政府2018年度法治政府建设重点工作安排》（xx办发〔2018〕15号），全面推进法治食药监建设我局对2018年度法治政府建设工作认真开展自查，现将情况报告如下:一、工作贯彻落实情况（一）深化审批改革，完善权责清单今年结合“互联网+政务服务”、“最多跑一次”改革要求，积极推进我局行政许可、公共服务事项纳入xx省一体化政务服务平台系统办理整理优化了我局xx项行政许可及公共服务事项的办事流程，减少企业群众办事提供材料，去除不必要的办理环节，梳理法定办理时限及承诺时限，力求最大程度方便群众办事目前共有xx个事项可实现网办，达到网上可办率100%，已全部对接xx省一体化政务服务平台，完成平台上事项的信息资料完善。

2018年，食品经营许可受理xx件，办结xx件；三小备案受理xx件，办结xx件，按时办结率100%，群众满意率100%对照《xx区行政权力清单（2018）年本》，我局开展行政权力事项规范清理，共有xx项行政权力，其中行政许可xx项，行政处罚xx项，行政强制2项，行政检查xx项，行政奖励1项，其他行政权力6项同时开展行政权力事项在xx省一体化政务服务平台上的对接配置工作，共在平台上认领各类权力事项（包含子项）xx项，其中行政许可xx项，行政处罚347项，行政强制2项，行政奖励1项，行政检查4项，其他行政权力xx项，公共服务事项1项，所有事项均已上线运行二）强化社会治理，提升市场监管为提升行业治理成效、强化风险应急管控，一是结合我区实际情况，积极开展食品药品安全风险防范工作，制定《防范化解食品药品安全风险工作方案》，安排部署食品安全风险防范工作；二是成立了突发事件应急响应领导小组，修订《xx区食品安全突发事件应急响应预案》和《xx区药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，年初进行食品安全突发事件应急演练（桌面推演），提高应急处置能力为改进市场监管机制，加强监管协调联动，今年持续推进“双随机一公开”。

一是完善“两单一库”建立完善重点餐饮服务企业名录库、药品批发企业、零售企业名录库等市场主体名录库和药品GSP认证人员名录库、餐饮服务监管人员名录库等，确定检查范围二是开展随机抽查目前，我局实行随机抽查的事项有：药品零售企业GSP认证、大中型餐饮单位和学校食堂抽查对象从市场主体名录库中随机抽取，检查人员从执法检查人员名录库随机抽取，实现了检查对象和检查人的“双随机”三是强化结果运用,及时将检查情况进行公示，推动信息互通共享三）严格规范执法，提高履职水平一是我局调整了依法治理领导小组成员，健全行政执法和刑事司法衔接机制，扎实开展两法衔接和案卷评查我局会同区检察院、区公安分局召开联席会议4次，联合执法50余人次，移送案件2件，其中公安机关立案1起，退回1起参加全市市场监管行政执法培训暨案卷评查会议，以自查与交叉评查相结合的方式，发现行政执法各环节问题并积极整改，规范行政执法行为；二是我局结合实际办案情况商议改进了《行政执法重大案件集体讨论制度》，涉及运用执法裁量基准的案件提交案审会集体讨论，严格按照《xx省食品行政处罚裁量基准》结合案件实际情况执行处罚，进一步严格行政决策审查程序三是为充实监管队伍专业知识储备，成立食品药品安全专家库。