城镇职工失业下岗持续时间的.docx

城镇职工 失业下 岗持续时间　的半参数计量 经济学 分析ﻫS　im o　n A p ｐ le t　ｏ n Ｊo hｎ K n ｉg ht Ｌ in ａ　S o n g 夏庆 杰　¹［摘　要 1 近 年来 , 国　有企 业 实行 大 幅 裁 员政 策 ， 在　效率及公 平 两 方　面　都有深远 的 影　响 本 文拟使 用 2　０ 0　0 年 中国 劳动 力 状 况调　查结 果 来考察 下 岗政 策 的 微观　决 定 因素及后 果　　n　%的 城镇 职 工 已被裁 ,　他 们　中的 5３　％ 依 然　处　于 失业 状 态 .　城镇 职 工　中被裁 员 可能性 较 大的 是ﻫ女　性　、　受教育 水平低者 、 技术水 平低　者 、 中年人及地 方 国 有和城　镇 集体 企业职　工 下 岗职 工再　就 业 比 率低 意味　着他　们 将　面　临　长 时　间 的 失业 其 中　, 年龄较 大 者　、 健康 状　况 不 佳 者　、 受教ﻫ育水平 低者 及 家有幼 儿　的女 性等面 临 的 失 业持　续 时 间　还要长一 些 下 岗救济对 失业持续 时 间没 有影 响 下　岗职 工　的　经 济损 失主要 源 于其 下 岗期 间 没有工 资收入 。

另 外 , 下　岗职 工 再就　业ﻫ后得 到 的 工 资 比他 们 未下 岗时要低　得　多 ﻫ【关　键词 】 中 国 劳动 力市 场 半参数 失业持续时 间 分析［JＥL　分 类号 ] Ｊ6４ ， Ｊ63 ，　0 15一、　引 言ﻫ以 “下 岗 "　著 称 的　中 国 国有 企 业 改 革试行 于 19 9　4 年　，　全面　实施 于 19　9 7　年 四　年　内（19 ９ 7ﻫ一　2 0　 . 年) 裁 减 四　分之 一 以 上的 国 有企业　职 工 ,　目 的就 在 于提　高国 有 企业 的效率 　据官方统计 , 到　19 ９ 9　年 年末 累计下 岗职　工人 数 已 达 到 2　４ 40 万　º ，　占当时全　国 国 企 职工 总 数的20 ． 7 写 、 全 部城镇劳动 力数量 的 １３ 2 %　 当时依 然 处 于 下　岗状 况　的有 9 40　万人 ,　在此　基础ﻫ上再加 上注　册为失 业 的　54 0　万人 ,　可得 到城 镇失　业率为　8 . 2 %　 １９ 9 9 年年底　以　后 的五个 季度¹ Ｓiｍ ｏ ｎ Ａ ppletｏ n , U ni v er ｓｉty　o f N　o tti眼 hａ m ; John K ｎi　g ht ， O x　ford Ｕ ni ｖ e rsｉｔy　; Ｌ　ｉｎa 助 馆 ，　U　ｎ　ｉv　e ｒｓity o ｆ N　o　ｔti ng h a m ， 夏庆杰　， 北京　大学经济学 院 , E— rna iｌ: qi叼 记。

　对 ａ @　ｐk u ed 二 ｃｎ . 夏庆杰　受中　国　国　家社会科　学基金项 目 “城 镇贫困人 口 现状 、 问 题和对策研究 ” (批准号　: ０5　ｃJ　Y0　16） 资助研究 中国城镇贫困 间题 .ﻫº 只 有 19 9 8 年 以前 的年净下岗人数 ﻫ中国劳动经济学里 , 城镇就业率急剧 下降了 ５ 　６ ％ 意 味着累计下 岗人 数和 实际失 业率还　会继 续上 升¹ 　这一后 果终　结 了 中　国经　济改革的全民受益　阶段 ，　中国经济改革从此 进入 了 一个有明显 失利　者的阶段　, 至少 在短 期内如 此　.哪些 人是 失利者 ？ 本文试 图用 19　9 ９　一　２ 0 ０ ０ 年六　省 十三　市 的人户 调 查数据来确认哪 些城ﻫ镇职工 最有可能遭　受下 岗痛苦 　由于 国有企 业职 工 的工 资无法 反映其应有的效率 , 所以 ， 我ﻫ们假设最可　能被裁减 的职 工是那些　工作效率特别低的职工 . 这　些人包　括亏损　企业 的员　工 、　非ﻫ技术人 员　及健康状况 不佳者 此外 ， 我们还 要考察与生产效率无 关的其他特征 的重要性 , 如ﻫ性别 、 是否党 员　和是　否少数　民族等 。

下　岗造成 的个人经济损 失程度取 决于下　岗职工失业持续时间 的长 短 我们试图应用 半参ﻫ数模型 （sｅ ｍ ipar a m et　ri　c　mod el） 来识别影响失 业持续时 间长 短　的　因素 ,　并检验 缺失 的差 异ﻫ性 (ｏ m ｉt　ed hｅ tｅ rｏ ge nｅ it y ）　我们假定　的影 响因 素包　括失业　下 岗补贴和 找工　作的方 法等 　就我们所知　， 中 国关于失业持续　时 间长 短　的研究非 常少　.　事实上 ， 其他发展 中 国家　一般也　很少ﻫ有 类似的研究 我们所知道 的类似的研　究 仅有　两项 ， 一　项 是 关于埃及　建筑 行业 的 （T　u ｎａlｉﻫ& A ssa a d　， １９ 9 2 ）， 另一项 是针对 埃塞俄 比亚城镇男性的　(se ｒn eｅ ls ， ２ 0 0 2　）失业 下 岗职工　的损 失有 多大? 这 一损失主要是 因失业 而丧失的工 资收人 ， 但也可 能有额ﻫ外　的收人　上 的损失　, 比如他们再就业 后　只　能获　得较低 的工 资　.　我们 通过 “反 事实 (c ou　nt er fa　ｃt　ｕａ D " 工 资 的假设来量化 再调查 年份里 损失 的工 资额 , 即假设 下 岗 职工 如果 不 被解雇应ﻫ得 多少工　资 。

　这 样的研究　在发展　中国家是 比较新颖的 研究失业 后果 的文献在 不 断增加 , 但ﻫ主要　局 限于美国和几个欧洲 国家　 美国的此类研究文献中提到 , 员　工从被解雇 到再就业 这段ﻫ时 间里遭受高达 １０ ％ 一 25 ％ 的较多且 持续 的工 资损　失　（Ｂ uｒ d　ａ ＆ M er　teｎ s ，　２0 １) 有 趣 的是 ,　英国最 近对冗 员 问题　的研究发 现 ,　相对于 其他原　因导致的失业　而言　, 冗员 性 的失业给工ﻫ人工　资带来的 “ 伤疤 ” （sｅａ ｒｒｉn g ）　效应 并不严重 (估计为　３　. 4 % )　（A　ru lａm p a la　m　， 2　０ 0 1)ﻫ本文 的结构如 下 ： 第 二部分介　绍所 用　数据和 计量 经济学模 型　.　第三 部分运　用 Pr　ｏb it　模型来估计下　岗　的概率 第　四部分给出 利用 半参数模型估计的下　岗职 工失业持续时间　长短　的决定 因素分析　 第五部分研究是否会导致再就业后　的低工 资 第六部分是结论 .二 、 数据来源与计最方法ﻫ（一 ） 数 据来源本文　所用　数据是具有全　国代表性 的城 镇人户 调查 统计 (以 下简 称为　“　1　９　9 9 年社科 院家ﻫ庭 调查统计,’)　数据　, 包 括六 省或直辖市 的十 三个 城市 4 0 0　户 人 户 调 查 统计数据º .　为取 得足　够多　的下 岗职工样本 ， 该调查又增 加 了 5０３ 户 19 9 4 年年底 以 来有过 下 岗经 历 的家庭 。

　回归分析中我们　的样　本观　察值为4　5０3 个家 庭 　本文 分析对　象是 城镇职 工 ， 即具 有 城镇户 口 的ﻫ在 岗或 下　岗 职工　　在 这 ４ 503 个住　户 中 , 年龄 在 18　5９ 岁 之 间 处 于 就业　或　失 业 状 态 的 有¹　数据来　源于 Ｎ a　tｉona lＢ　ｕr　ea　u of Sta tiｓt i 的 (２ 0　0 1 ａ　, 2 0 0 lｂ , ２0　0 lｅ ）º　这个调查 是中国社科院和 国家统计局 于 2０ 0　年年初合作进行的 ﻫ４ ·城镇职 工 失业下 岗持续 时间的半参数计量经济学分析6 92 ９人 ¹　. 我们将 1９ 9　9 年社科院家庭调　查　统计中的职　工分为　以下　三类 :ﻫ第一 类 , 没　有下 岗经历 的职　工 ， 指 的是 目前在　岗且 １9 ９ 2　年º 以来没　有下 岗经历 的职 工 .第二类　,　下　岗职 工 ， 指 的是 19 9 2　年以来被裁减的职工　ﻫ第三类 , 再就业　职工　, 指 的是 １9 9 2 年以 来下 岗且　2 0 0 0 年 1 月 份 已再　就业　的职　工　 其ﻫ中　, 第三类是第二类的子集 .ﻫ本文 所用　的职　工样本为 6 9 ２9 人 , 其 中　5 7 70　人没有　下 岗经历 ， 1 15 9 是　下 岗职工 。

　下 岗职工 中有 7 ２6　人 (6 ３　% )　依然处 于失业 状态　， 4 3 人 (３ 7 ％ ) 已再就业 表 1 给出了　各类职工 的基　本情况 .　没有 下 岗经历 的 职工 所受教育 最　多 , 平均 ｎ . 4 年 ，而下 岗职 工仅为　9　． 9　年 . 再就业 的职　工平 均年龄　最大 , 其潜在 的工作 经 验»平 均 达 ２3 5　年 ，而没 有下 岗经 历 的职 工平均工作经验　为 ２1　． 8 年 . 女性　、　非党 员 、　商业 及 服 务业 职　工 、 城 镇ﻫ集体企业 及地 方国有企业 职工等被裁员　的可能 性 比较大 , 而 中央级 国有企业裁员 较少 ﻫ表　１ 描述性统计　： 不 同类型职工 的均值和 百分 比(1） (2　) (3　)　(4 ）从 未失业下 岗的城镇职工有失业下岗经历的 城镇职工ﻫ第 (2 ）　列 中仍ﻫ失业下岗者ﻫ第 （２） 列　中ﻫ再就业者ﻫｊ少5…ﻫ‘ 毯Ｑｎ己‘３. ９8８ﻫ283．ﻫ：ﻫ，上 ,自二Ｊﻫ491. ３ｌl 3lL8０.ﻫ２.2样本量工资 （元/ 日 ）ﻫ男 性 (%）ﻫ工作经验　（年)ﻫ受教育程度 （年）ﻫ少数民族　(％)党员　(%）健康不佳 (%)工作单位的所有制 (％)中央 国企ﻫ地方 国企城镇集体企业ﻫ城镇私营企业城镇个体ﻫ合资和 外资企业国有控股公司ﻫ５ ７7033。

４ 5 （２７.ﻫ13)ﻫ１ 15917ﻫﻫ（8 .　５3)ﻫ726ﻫ56.３21ﻫ7　（9 ． 83)11ﻫ．ﻫ４ （２.７）ﻫ20ﻫ．１　（８ 55）10.ﻫ0 (２ﻫﻫ2）3 3ﻫﻫ6ﻫ２00 （8　． ７０）ﻫ10ﻫ0 （2ﻫ.ﻫ３）ﻫ3．ﻫ6ﻫ8 .　4 9 6４ ３3ﻫ24.72 (２0ﻫﻫ4３)ﻫ4 2ﻫ.　823ﻫ.5 (8 　29）ﻫ10ﻫ.ﻫ0 (2.ﻫ２）１０7ﻫ6.ﻫ06．0ﻫ３6. 84　1ﻫ.41２０4 ８ ． 6ﻫ13ﻫ7ﻫ４ 302７ﻫ．ﻫ020 2ﻫ．ﻫ30ﻫﻫ20ﻫ．ﻫ71.７¹ 由 于分析 的是冗员 间题 ，　我们在分　析中排除 了初次谋职者 ，　即 那些从 未工作过 的 失业人 员 我们也排 除 了 日 收人低 于　８　元人 民币 的人 , 因为他们可能不是全职工作者或者数据有误 ﻫº　选 择 １9 9２ 年是因 为这一年任命 了新总 理 ， 开始进行　国有企业改革 . 这一年下 岗的职工样本为 ２5 人 ， １９ 9 1 年为 9ﻫ人 ，　1９　９　３ 年为 ５ 人 国企 １0 年重组计划　正式开始于 19　94 年 我们　的样本里 1 ９　9 8　年下 岗人数　最多 , 3 0５ 人在 这一年失去 了 工作　。

»　我们将潜在 的工作经验定义为一个 人完成全 日制学校教育以后　的经历　· ５ ·中国 劳动经济学续表ﻫ（1　）。