郑州市交通委随机抽查事项清单.doc

郑州市交通委随机抽查事项清单序号抽查事项名称抽查依据抽查主体抽查对象抽查比例抽查频次抽查方式抽查内容备注1公路工程建设市场监督检查1、《中华人民共和国公路法》第八条2、《公路建设市场管理办法》第十五条、第四十三条市交通委公路建设的从业单位和从业人员100%常规检查半年一次；临时检按照上级要求或工作需要适时开展现场检查1、市场主体行为管理：公路建设从业单位和从业人员在公路建设市场中遵守国家有关法律、法规和规章，执行公路建设行业的强制性标准、各类技术规范及规程的情况2、市场行为的动态管理：建立公路建设市场的信用管理体系，对进入公路建设市场的从业单位和主要从业人员在招投标活动、签订合同和履行合同中的信用情况进行记录并向社会公布2对全市交通运输系统安全生产工作实施监督检查1、《中华人民共和国安全生产法》第九条、第二十二条 2、《突发事件应对法》第二十二条 市交通委委属国有企业100%半年一次现场检查1、安全生产管理制度建立和落实情况； 2、安全生产大检查及隐患排查治理情况；3、应急管理工作落实情况；4、安全宣传培训教育情况3开展消防检查《中华人民共和国消防法》第十六条市交通委委属国有企业100%半年一次现场检查1、消防安全责任制落实情况2、消防安全制度制定落实情况3、灭火和应急疏散预案制定落实情况;4、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修， 5、火灾隐患检查整改情况;4对本行政区域内的水运公路工程安全生产实施监督检查1、《建设工程安全生产管理条例》第四十条2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》第三十五条市交通委在建郑州市公路路网建设项目综合督察100%专项检查日常巡查随机30%综合督察每年2次、专项检查每月1次、日常巡查不定期综合督察、专项检查、日常巡查（一）从业单位安全生产条件的符合情况（二）施工单位安全生产三类人员和特种作业人员具备上岗资格情况（三）从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况（四）从业单位对安全生产管理制度、安全责任制度和各项应急预案的建立和落实情况（五）安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履行职责情况（六）员工的安全教育培训情况（七）其他应当监督检查的情况。

5对公路建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查1、《建设工程质量管理条例》第四十七条2、《公路工程质量监督规定》第七条市交通委在建郑州市公路路网建设项目综合督察100%专项检查日常巡查30%综合督察每年2次、专项检查每月1次、日常巡查不定期综合督察、专项检查、日常巡查（一）是否具有依法取得的相应等级的资质证书，从业人员是否按照国家规定经考试合格，取得上岗资格; （二）建设、勘察、设计单位、施工和监理单位质量保证体系的针对性、严密性和运行的有效性，以及各单位质量保证体系之间的协调性和一致性;（三）勘察、设计文件是否符合国家规定的技术标准和规范要求，设计文件是否达到国家规定的编制要求;（四）施工、监理和设备、材料供应单位是否严格按照有关质量标准和技术规范进行施工、监理和供应设备、材料;（五）监理单位的质量管理和现场质量控制情况，以及对公路工程关键部位和隐蔽工程的旁站情况、对各施工工序的质量检查情况;（六）试验检测设备是否合格，试验方法是否规范，试验数据是否准确，试验检测频率是否符合有关规定;（七）材料采购、进场和使用等环节的质量情况，并公布抽查样品的质量检测结果，检查关键设备的性能情况;（八）对公路工程质量情况进行抽检，分析主要质量指标的变化情况，评估总体质量状况和存在的主要问题，提出加强质量管理的政策措施和指导性意见，定期发布质量动态信息;（九）对完工项目进行质量检测和质量鉴定。

6干线公路安全生产检查1、《中华人民共和国安全生产法》第九条、第二十二条2、《突发事件应对法》第二十二条3、《河南省安全生产条例》第五条 市公路局在建公路工程建设项目30%一月一次现场（一）安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案制定执行情况；（二）安全生产教育和培训情况；（三）督促落实重大危险源的安全管理措施；（四）应急救援演练情况；（五）检查安全生产状况，排查生产安全事故隐患；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实安全生产整改措施7道路运输经营企业的安全生产监督检查《中华人民共和国安全生产法》第九条、第六十二条市道路运输管理局全市客运旅游企业（包括客运场站）、危险化学品运输企业、直接管理的普通货运、物流企业旅游客运、危险化学品运输企业50%，其他20%1次/季度现场检查和逐一排查相结合（一） 进入道路运输企业进行检查，调阅安全生产有关资料，向有关企业和人员了解情况；（二） 对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照安全生产法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；（三） 对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；（四） 对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定8道路货物运输经营和货物运输站经营活动监督检查1、《中华人民共和国道路运输条例》第五十八条2、《河南省道路运输条例》第三十七条3、《公路安全保护条例》第四十一条4、《道路货物运输及站场管理规定》第五十五条市道路运输管理局道路货运及货运站(场)经营企业20%1次/季度现场检查道路货运及货运站(场)企业合规经营情况9道路危险货物（放射性物品）运输企业或单位检查1、《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第五十九条2、《道路危险货物运输管理规定》第五十三条3、《放射性物品道路运输管理规定》第三十六条市道路运输管理局危险货物运输企业、放射性物品运输企业100%1次/季度现场检查和逐一排查相结合道路危险货运企业依法遵规经营情况10道路客运和客运站经营活动监督检查1、《中华人民共和国道路运输条例》第五十八条2、《河南省道路运输条例》第三十七条3、《道路旅客运输及客运站管理规定》第七十六条市道路运输管理局道路客运经营企业50%1次/季度现场检查道路客运经营企业合规经营情况11对专用车辆投保危险货物承运人责任险情况进行检查1、《道路危险货物运输管理规定》第二十二条2、《放射性物品道路运输管理规定》第十七条市道路运输管理局危险货物运输企业、放射性物品运输企业100%1次/年现场检查专用车辆投保危险货物承运人责任险情况12机动车维修市场监督检查《中华人民共和国道路运输条例》第三十九条、第四十三条、第四十四条、第五十八条市机动车修配管理处机动车维修经营者综合督察100%日常巡查30%1次/每10天现场检查对机动车经营者的经营行为进行检查。

对机动车经营者维修质量、标准进行检查13汽车综合性能检测站经营行为的检查1、《河南省道路运输条例》第三十四条、第三十七条2、《道路货物运输及站场管理规定》第二十二条3、《道路旅客运输及客运站管理规定》第三十六条 市机动车修配管理处汽车综合性能检测站综合督察100%日常巡查30%1次/每10天现场或信息化方式检查1、是否有未公布服务内容、费率的情形；2、是否有未按照有关标准进行机动车综合性能检测的、未经机动车综合性能检测出具检测报告的、不如实出具检测报告的情形14道路运输车辆技术档案的检查《道路运输车辆技术管理规定》第十四条、第二十六条市机动车修配管理处道路运输经营者，（重点客运、危运企业）综合督察100%日常巡查30%1次/每10天运用信息化手段和现场检查车辆技术档案制度建立情况15农村公路安全生产检查1、《安全生产法》第九条、第二十二条2、《突发事件应对法》第二十二条 3、《河南省安全生产条例》第五条市地方公路管理处在建公路工程建设项目30%一月一次现场（一）安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案制定执行情况；（二）安全生产教育和培训情况；（三）督促落实重大危险源的安全管理措施；（四）应急救援演练情况；（五）检查安全生产状况，排查生产安全事故隐患；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实安全生产整改措施。

16道路客运经营活动监督检查1、《道路运输条例》第五十九条2、《道路旅客运输及客运站管理规定》第六十五条、第六十七条、第七十四条、第八十条3《道路运输从业人员管理规定》第四十五条市交通运输委员会执法处客运经营者、从事客运的驾驶人员1次/天/大队现场检查（1）是否办理客运经营许可及道路运输证照（（2）从业人员是否办理从业资格证（3）是否按照规定的站点、班次营运17道路货运经营活动监督检查1、《道路运输条例》第五十九条第二款2、《道路货物运输及站场管理规定》第四十七条、第四十九条、第五十六条3、《道路运输从业人员管理规定》第四十五条市交通运输委员会执法处货运经营者、从事货运的驾驶人员1次/天/大队现场检查（1）是否办理货运经营许可及道路运输证照（2）从业人员是否办理从业资格证18道路危险品货运经营活动监督检查《放射性物品道路运输管理规定》第七条、第三十条、第三十二条、第三十六条、第三十八条市交通运输委员会执法处危险品货运经营者1次/天/大队现场检查（1）是否办理危险品货物经营许可及道路运输证照（2）从业人员、押运人员、装卸管理人员是否办理从业资格证（3）是否采取相应安全防护措施，配备必要的防护用品和应急求援器材19公路路政管理监督检查 1、《公路法》第六十九条、第七十条2、《中国公路安全保护条例》第三条第三款、第十六条、第二十五条市交通运输委员会执法处个人、企业、事业1次/天/大队巡查（1）是否有侵占、损坏公路、公路用地（2）是否有侵占、损坏公路附属设施20巡游出租汽车经营行为的监督检查1、《郑州市客运出租汽车管理条例》第三十八条、第四十三条 2、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十一条3、《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十条、第四十五条市交通运输委员会执法处巡游出租汽车经营者、从事巡游出租汽车驾驶员1次/天/大队现场检查（1）是否办理巡游出租汽车经营许可及道路运输证照（2）从业人员是否办理从业资格证（3）是非合法经营21内河交通安全监督检查《内河交通安全管理条例》第四条、第五十九条郑州市地方海事局东区龙湖、如意湖、龙子湖、黄河风景名胜管理区100%8次/年现场检查海事管理机构必须依法履行职责，加强对船舶、浮动设施、船员和通航安全环境的监督检查。