商洛市国土资源局公文处理规则.doc

山阳县国土资源局公文处理规则一、发文办理：发文办理指以本局名义制发公文的过程，包括草拟、 审核、签发、复核、登记、缮印、用印、分发和存档等程序1、草拟根据工作需要和局领导指示， 办公室和各业务部门按照各自业务工作职责，负责草拟文稿拟制公文，对涉及其他科室业务范围内的事项，主办科室应当主动会商相关科室，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办科室应当报请分管领导协调商定，仍不能确定时，可报请 局主要领导裁定2、审核公文文稿在 签发前， 应当由拟制公文科室的分管领导进行实质性内容审核审核完毕，应在审核意见栏内填写审核意见，并签注姓名与日期3、审签文稿审核后，交由局 领导审签以本局名义制发的上行文，由局主要领导或者主持工作的领导签发以本局名义制发的下行文或平行文，由局主要领导或者经授权的其他领导签发签批公文，应当明确签署意见，并签注姓名和日期非特殊情况，局主要领导一般不接收和签发未经分管领导审核的文稿4、复核经局领导签发后的文稿，登 记挂号前， 应由局办公室主任进行复核复核的重点是：是否符合行文规则，审批、签发手续是否完备，格式是否统一、规范，公文版 记要素是否 齐全、正确等5、登记经复核后的文稿，交 办公室机要人员登记、编号、标引主题词，按照 发送范围确定印制数量。

登记的内容一般有：文号、标题、密级、份数、成文日期、主送机关、发送范围、承办人、 审核人、签发人、传递方式等6、缮印经办公室登记后的文稿，送文印室缮印缮印要讲求时效，急件、特急件应按 时限要求承印 缮印前必 须由拟制人员进行校核，必须保 证质量，做到版式规范， 语词、标 点正确缮印过程中应注意做好保密工作，不得让无关人员随意翻阅原稿和印制的文件7、用印缮印好的文稿，交由 办公室用印用印前，要检查签发人意见与使用的印章权限是否相符；发文机关标识与印章名称是否一致印章必须端正、清晰凡未 经办公室复核的文件一律不得印发8、分发缮印好的公文，由 拟办部门负责分发，根据行文对象分装，需要投递时，交 办 公室办理分 发时，办 公室机要人员要注意整理拟文稿和正式公文，及时存档剩余文件入柜暂存二、收文办理：收文办理指本机关对收到公文的办理过程，包括签收、登记 、审核、 拟办 、批办、承办、催办和文件 归档1、签收公文一律由机关办公室签收，按程序办理机关负责人一般不直接受理未经办公室签收的公文，其他各部门收到的公文、统一交由办公室签收2、审核公文签收后，由办公室逐件拆封、清点、审核 审核的重点是：否应由本机关办理；是否符合行文规则；涉及其他部门的事项是否已协商、会 签；文种使用、公文格式是否规范；按照公文密级和轻重缓急分类。

3、登记审核收文后，要逐件登 记，要区分公文密级、传递要求和性质，将办理件、送阅件和简报等分类登记处理收文登记要建立《收文登记簿》，须填写公文标题、密级、 发文字号、 发文机关、收文时间及处理情况填写《文件处理单》送办公室主任拟办，登记后的文件必须加盖收文编号章，以示区分4、拟办对需要办理的公文， 办公室应当及时提出拟办意见对属于要求解决具体问题的来文，应当按照职权范围，直接转有关部门处理拟办 意见力求准确、恰当，把握不准 时 ，要主动征询业务股室或有关部门意见；对紧急、重要公文应提出办理时限；对需几个股室承办的公文，需明确牵头主办股室拟办意见可填写在《文件处理单》的“拟办意见”栏内，并 签 注拟办人的姓名及拟办日期5、批办对需请局领导批办的公文， 办公室要及时送领导批办经局领导批办过的公文，办公室登记后，转有关业务股室办理（凡需两个以上股室共同办文的，应指定一个主办股室）批办意见写在《文件处理单》的“ 批办意见 ”一栏内，不得 签批在文稿左侧装订线外，不可使用铅笔或圆珠笔，并签注批办人的姓名和日期6、阅办：有关股室接到交办的公文，应当逐件登记，注明批办指示内容、公文运转过程的处理结果，并抓紧办理。

传阅文件每次由办公室登记传递，传阅人不得相互横传7、催办建立健全公文催办制度由 领导批示后的公文或由办公室直接交办的公文，办公室应负责催办紧急公文跟踪催办，局领导批示的重要公文重点催办催办过程要及时记录，并根据催办记录，定期通报公文办理情况，并督促承办股室及时将办理结果反馈给批办领导8、公文归档：公文办理完毕后，应将 2 份公文正本连同领导人签批的原稿、公文形成过程中的附件整理归档涉密公文办结后应当及时单独整理归档一般应于每年上半年内，将上年度公文案卷集中向局档案室移交归档个人不得保存应当归档的公文9、销毁不具备归档的存查价值的公文特别是涉密公文，经过鉴别后，由办公室负责交保密机关统一销毁三、公文管理1、本局收文或发文统一由办公室登记管理，做到及时、准确、安全、保密、无倒传、横 传现 象其他股室不得直接对外接收来文或发文2、公文传阅中须保护公文，不得分拆、 损坏原文，除领导批示外，其他工作人员不得在公文上涂抹、圈画3、涉密（绝密、机密、秘密）文件要 专柜存放，由专人负责涉密文件的传阅，必须严格限制在文件规定或领导批示的范围内，非经允许不得摘录、复制，不得私自留存查阅涉密公文案卷并摘抄部分内容的，须经 主管领导批准。