海湾战争后英国与沙特的武器贸易分析.doc
5页海湾战争后英国与沙特的武器贸易分析2012年英国首相卡梅伦访问沙特阿拉伯,两国领导人将商讨的事物 包括英国向沙特出口新技术及武器问题,特别是推动2007年9月沙特与 英国正式签署的购买72架台风战斗机及相关配件的案值88. 4亿美元的军 购合同该项目吸引了英、法、美等国前来竞标与美国相比,英国战机 技术先进程度并不占优,加之历史上沙特政府历来对英国怀有防范和戒备 心理,沙特为何选择英国战机,而不是从海湾战争后与沙特关系密切,在 多方面拥有共同利益,且航空工业居世界顶尖水平的美国购买?这个问题 可以从历史渊源、国际关系中的现实因素、国际武器市场格局3个方面来 解答沙特与英国武器贸易的现状海湾战争中伊拉克出兵吞并科威特,战后海湾国家均加强了军事力量 建设沙特阿拉伯在1991-2008年间,共花费169. 36亿美元从外国进口 武器装备,增强军事实力1991年至2008年期间,沙特从英国进口了包 括68架军用飞机、3艘军舰等在内的试器装备,英国也因此以25.69亿美 元的合同金额、15.17%的市场份额成为了沙特在海湾战争后第二大武器供 应国,沙特也以12. 93%的份额成为英国的第二大武器出曰市场。
沙特持续从英国进口武器的原因如今沙特与英国仍保持紧密的防务合作,与两国之间在历史上的特殊渊源是分不开的同时,海湾战争后中东地区特殊的国际关系形势也使得 沙特和英国的防务合作水平仍保持在一个比较高的层次此外,英国武器 工业发达,试器先进也是吸引沙特购买的重要因素1历史传统沙特与英国的联系始于十九世纪英国于十九世纪末已在海湾地区确 立了其在中东地区事务的主导地位,并且在二十世纪初显示出向阿拉伯半 岛腹地渗透的意向现代沙特阿拉伯王国的建立者伊本,沙特在沙特阿拉 伯独立之前,就希望借助英国的力量牵制奥斯曼帝国从1903年至1913 年,伊本,沙特曾9次主动向英国政府提出建立关系并获得保护的要求 但英国在权衡之后拒绝了伊本,沙特的请求1913年伊本,沙特夺取哈萨 之后,沙特家族在阿拉伯半岛的地位得到确立,加之一战的临近,英国对 伊本,沙特的态度开始发生变化1915年12月26日,英国与伊本,沙特 签署了《英国一内志条约》通过该条约英国控制了内志的内政、外交, 同时英国承认沙特家族的地位,给予内志一定的财政、军事援助这就是 英沙两国军事关系的开端二战中美国政府直接或间接地为沙特政府提供的援助达9900万美元 (包括军事援助)。
同时,美国还与沙特在使用、修建其境内的港口、机 场、输油管道达成协议,美沙关系迅速发展并且随着战后《红线协定》 的废除,也打破了英国石油资本在沙特的垄断地位,使英国对沙特的影响 直线下降1956年苏伊士运河战争爆发后,沙特同英、法断绝外交关系, 布赖米绿洲问题被悬置起来,使20世纪50年代英国对沙特的影响已经丧 失殆尽但即使在这种情况之下,1964年到1982年间,沙特也从英国进 口 了价值25. 15亿美元的武器装备2英国武器先进,沙特缺乏自主研制先进武器的能力英国是工业革命的发祥地,科技、工业水平长期位居世界顶尖水平, 带动了本国武器工业的发展二战之前1928-1938年这十年间,英国以 25%的市场份额稳居世界头号武器出曰国的地位,二战后英国仍然是主要 的武器出门国之一冷战结束后国际形势缓和,军贸市场规模锐减,英国 仍然在1997〜2004年向发展中国家出口了 129.91亿美元的武器装备,占 同期4.82%的市场份额目前英国以BAE公司、罗尔斯,罗伊斯公司为代表的军工企业在航空 和舰艇动力系统、坦克装甲车辆制造等方面居世界顶尖水平,在世界武器 市场中占有重要地位英国的武器装备、军用设备,如军用航空发动机、 雷达、火炮等,不仅向发展中国家出口,还从美国、加拿大等西方发达国 家获取大量订单。
3政治利益考量武器装备作为支撑战争进行的最重要的物质条件,冲突各方所动用的 武器数量和质量直接关系到冲突或战争的激烈程度同时武器装备作为一 种特殊的物品,不论是在国际市场或黑市上进行交易,除相应的经济价值 外,还具有打破接受国或组织所在地区原有的力量均势、地缘政治格局等 相应的政治、军事、外交价值因此,各国在武器进、出口事务的决策上, 政治、军事层面的考虑远大于经济层面前文提到的台风战斗机的军购合 同,在交易前沙特就向英国提出了包括驱逐两名反对沙特当局的持不同政 见者、停止对涉及沙特王室和BAE公司之间关于武器交易中的腐败案件的 调查在内的3个要求同时,一国在世界事务中政治威望的高低和对政治 局势施加影响的能力大小,与该国武器贸易的水平有直接联系二战之后,沙特与美国关系迅速发展50年代初沙特先后与美国签订 了《第四点计划总协定》、《共同防御援助协定》和《达兰机场(租赁权) 协定》等3个重要协定上述协定及随后美国军事专家团进驻沙特标志着 战后沙美关系的全面发展海湾战争后,沙特与美国的关系进一步强化, 沙特和美国在能源、安全等问题上有诸多共同利益但美沙关系的进一步 深化内亦越来越引起沙特国内反美势力的不满,沙特政府的内部压力持续 加大。
沙特政府在稳定国内局势、不危及王权统治的前提下,采取措施“淡 化美国势力在沙特的影响,将沙美关系限定在各方所能承受的水准上,以 便达到既不损害自身形象和穆斯林所崇尚的伊斯兰价值观,又能够借助美 国力量来实现其既定的外交目标”同时,沙特与美国关系密切,但美国 对向沙特等亲美阿拉伯国家出售军事技术比较谨慎,亦引发沙特的不满除此之外,沙特军队的武器装备属于西方武器装备体系,美国、英国 等西方国家同属北约组织成员,在武器装备研发生产中遵循许多相同的规 格、标准,两国的武器在日常使用、维护上并没有太多的不同因此,沙 特适当选择从美国以外的西方国家购买武器,可以达到一定程度上平息国 内反美、仇美势力的不满,平衡各方利益,在于美国交往中占据一定主动 因素的目的总结由于美国与沙特的特殊关系,可以预见,在未来很长的一段时期内美 国仍然是沙特最主要的武器供应国但是为了淡化美国在国内影响,也为 了调节沙特与美国以外的西方国家的关系,英国仍然会是沙特处美国以外里要的武器供应国,起到一个调节、平衡的作用作者单位:广西交通职业技术学院)。





