产业结构中禁止、限制项目汇总.doc

产业结构中禁止/限制项目汇总关于下达严格限制建设污染生产项目目录（第一批）的通知 ................................1工商投资领域制止重复建设目录 ................................................................................4当前部分行业制止低水平重复建设目录（2004 年） .............................................10禁止建设重复类项目目录 ..........................................................................................19关于公布第一批严重污染环境(大气)的淘汰工艺与设备名录的通知 ...................21淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批） ..............................................22淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批） ..............................................24淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批） ..............................................28国家明令禁止的“十五小”、“新五小”重污染企业 ..................................................40浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批) .........................40关于印发《浙江省限制和淘汰制造业落后生产能力目录》的通知 ......................44产业结构调整指导目录(2005 年本) ..........................................................................58- 2 -关于下达严格限制建设污染生产项目目录（第一批）的通知浙计经土[1998]456 号浙环开[1998]105 号各市、县（市、区）人民政府、丽水地区行政公署，省各有关单位：为贯彻落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》，推进我省国民经济发展的两个根本性转变，促进国民经济可持续发展，实现经济、环境、社会三者效益的协调统一。

经省政府领导同意，现将严格限制建设污染生产项目目录（第一批）下发给你们，请与禁止建设污染生产项目目录（第一批）（浙计经土〔1996〕1142 号、浙环开〔1996〕330 号）一并贯彻执行一、列入本目录的项目要按照国家和省有关环境保护的规定进行严格限制和管理污染严重的项目一律不准建设，同时鼓励符合国家产业政策，采用先进生产工艺、设备和技术，实行清洁生产的项目尽快建设二、列入本目录的国内建设项目一律由省计经委或国家有关部门审批；外商投资项目须报经省计经委核准后，按现行审批权限审批项目的环境影响报告书（表），该环境管理权限由省环保局或国家环保总局审批三、各级人民政府和计划、经济、环保、工商、规划、城建，土管等职能部门要各司其职，按照本规定目录和审批程序严格把关，财政、银行、金融等部门要积极支持，共同配合做好这项工作四、本通知下发后，对违反本通知规定擅自建设的，要依法追究审批部门和有关人员的责任附：严格限制建设污染生产项目目录（第一批）浙江省计划与经济委员会浙江省环境保护局 1998 年 5 月 6 日 - 3 -严格限制建设污染生产项目目录1、3.4 万吨/年以下的制浆；2、3 万吨/年以下的纸板；3、制革；4、染料及偶氮苯类染料中间体；5、200 吨/年以下化学合成农药原药：6、硫酸；7、电镀；8、漂染；9、棉、毛纱、绢丝染色；10、呢绒（含羊诫）染色；11、棉、麻、丝绸、化纤织物印染；12、黄酒；13、3 万吨/年以下酒精（综合利用除外）；14、淀粉；15、10 万吨/年以下啤酒；16、味精或麸酸；17、15 吨以下转炉炼钢，10 吨以下电炉炼钢，7 吨以下冲天炉炼有色金属、黑色金属；18、炼焦、炼油、炼砖、炼铜、综铝、炼钼、炼铅、炼锌；19、选金、200 吨/日以下选钼、铅、锌铜矿、 100 吨/ 日以下莹石选矿；20、水泥；21、玻璃纤维；22、石棉制品、放射性制品； 工商投资领域制止重复建设目录（第一批）为制止重复建设，加快行业调整和改组的步伐，引导工商企业、金融机构及社会的投资方向，国有大中型亏损企业实现三年改革与脱困目标创造良好的外部环境，促进国民经济持续、快速、健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本目录。

一、本目录禁止投资的是：根据国家有关法律法规明令禁止内容确定的项目；低水平重复建设严重，造成当前生产能力过剩，需总量控制的项目；工艺技术落后，已有先进、成熟工艺和技术替代的项目；污染环境、浪费资源严重的项目二、本目录公布的第一批涉及 17 个行业，共 201 项内容今后，国家经济贸易委员会将根据国内外市场变化和产业发展的需要，及时修订、调整《目录》三、本目录涉及的固定资产投资项目，各级政府投资主管部门不予审批；各银行、金融机构不予贷款；土地管理、城市规划、环境保护、消防、海关等部门不得办理有关手续；凡违背本目录进行投融资建设的，要追究有关人员的责任四、本目录涉及到修改《外商投资产业指导目录》的，由国家经济贸易委员会商国务院有关部门处理五、本目录由国家经济贸易委员会负责解释行 业 序 号 制 止 重 复 建 设 项 目一、钢铁行业1.新建高炉炼铁项目 2.新建转炉炼钢项目 3.新建电炉炼钢项目 4.土法炼焦（含改良土焦）工艺设备项目 5.炭化室小于 4 米的焦炉项目 6.90 平方米及以下烧结机项目7.复二重线材轧机项目 8.横列式小型轧机项目 9.直径 76 毫米及以下热轧管轧机项目 10.叠轧薄板机组项目11.初轧机项目12.开坯用中型轧机项目13. 新建铁合金电炉项目14.新建铁合金高炉项目15.热轧硅钢片项目 二、有色金属行业 16.新建粗铜冶炼项目17.新建电解铜项目18.新建铜加工项目 19.新建 10 万吨/年以下电解铝项目 20.新建铝加工项目 - 5 -21.新建铅冶炼项目22.新建 5 万吨/年以下锌冶炼项目23.新建镁冶炼项目 24.主金属采选综合回收率低于 60%的各类矿采选项目25.自焙槽电解铝项目三、煤炭行业26.单井井型低于以下规模的煤矿项目:晋陕内蒙古地区 15 万吨/ 年；新甘宁 青、京津冀、东北及华东地区 9 万吨/年；西南及中南地区 6 万吨/ 年；开采极薄煤层及不稳定煤层 3 万吨/年 27.采用手工开采和穿洞式巷采等落后开采方法的煤矿开采项目28.脱硫措施达不到国家环境保护法规要求的各类高硫煤矿项目（全硫大于3%）29.矿井资源回收率低于 50%的 新建煤矿项目 四、黄金行业30.日处理金精矿 10 吨以下的独立氰化项目 31.小混汞碾提金项目（含混汞提金工艺）32.日处理金精矿 50 吨以下的火法冶炼项目33.年处理矿石 5000 吨以下的独立堆浸场项目34.日处理岩金矿石 25 吨以下的采金点项目35.年处理砂金矿砂 20 万立方米以下的采金点项目五、石化行业36.新建 DMT 法聚酯装置 37.新建 7 万吨/年以下聚丙烯装置 38.新建 10 万吨/年以下丙烯腈装置39.新建 10 万吨/年以下 ABS 树脂装置40.低硫原油常减压装置41.新建 60 万吨/年以下乙烯装置 六、化工行业42.石墨阳极法烧碱项目43.新建纯碱装置44.小联碱装置 45.联醇装置 46.4 万吨/年以下硫酸装置 47.常压法及综合法硝酸装置48.新建碳酸氢铵生产线 49.甲胺磷农药项目50.久效磷农药项目51.甲基对硫磷农药项目 52.对硫磷农药项目53.林丹农药项目54.农药项目55.氧化乐果农药项目56.水胺硫磷农药项目 57.敌百虫农药项目 58.甲基异柳磷农药项目 - 6 -59.甲拌磷农药项目60.三氯杀虫酯农药项目61.速灭威农药项目62.混灭威农药项目63.克百威农药项目 64.灭多威农药项目65.三氯杀螨醇农药项目 66.杀螟腈农药项目67.电石生产装置68.四氯化碳项目69.1 万吨/年以下干法造粒炭黑项目70.力车胎项目（自行车胎和手推车胎）71.汽车斜交胎项目 七、医药行业72.维生素 C 项目73.青霉素项目74.氯霉素项目75.磺胺嘧啶项目76.新诺明项目77.利福平项目78.氟哌酸项目 79.布洛芬项目80.呋喃唑酮项目81.对硝基酚或苯酚法扑热息痛项目82.卡那霉素项目83.一次性注射器项目 84.一次性输血器项目 85.一次性输液器项目 86.药用铅锡软膏管项目 87.药用天然橡胶塞项目 88.手工胶囊项目 89.直颈安瓿项目90.片剂扩大加工能力项目91.硬胶囊扩大加工能力项目 八、建材行业 92.平板玻璃原片生产线 93.年产 100 万平方米以下的建筑陶瓷砖生产线 94.年产 50 万件以下的隧道窑卫生瓷生产线95.新建水泥机立窑、 湿法窑、立波尔窑、干法中空窑项目 96.纸面石膏板生产线（综合利用项目除外）97.纸胎油毡生产线 98.陶土、 白金坩埚拉丝玻璃纤维生产线 九、电子行业 99.激光视盘机生产线（VCD 系列整机产品）- 7 -十、机械行业100.新建凿岩机制造项目 101.新建 2 机以下凿岩台车制造项目 102.新建装岩机（立爪装岩机除外）制造项目103.新建 3 立方米及以下小矿车制造项目104.新建直径 2.5 米及以下绞车制造项目105.新建直径 3.5 米及以下矿井提升机制造项目 106.新建矿岩破碎机制造项目107.新建磨矿机制造项目108.新建 40 平方米及以下筛分机制造项目109.新建直径 700 毫米及以下旋流器制造项目110.新建选矿、选煤设备制造项目111.新建 800 千瓦及以下采煤机制造项目112.新建斗容 35 立方米及以下矿用挖掘机制造项目113.新建矿用、环保用搅拌浓缩、过滤设备（真空、加压式）制造项目 114.新建三轮农用运输车整车项目115.新建四轮农用运输车整车项目116.新建单缸柴油机制造项目117.新建 20 马力及以下拖拉机制造项目118.10 万千瓦及以下常规燃煤火力发电设备制造项目（综合利用机组除外） 119.新建电力电线电缆制造项目（500 千伏及以上超高压电缆除外） 120.新建工业锅炉制造项目121.新建车床制造项目（数控机床除外）122.新建铣床制造项目（数控机床除外） 123.新建钻床制造项目（数控机床除外）124.新建磨床制造项目（数控机床除外）125.新建插床制造项目（数控机床除外）126.新建拉床制造项目（数控机床除外）127.新建刨床制造项目（数控机床除外）128.新建锯床制造项目（数控机床除外）129.新建电加工机床(含电火花和线切割机床等)制造项目(数控机床除外) 130.新建 1000 千牛及以下开式压力机制造项目（数控机床除外）131.新建 2500 千牛及以下闭式压力机制造项目（数控机床除外）132.新建锻锤制造项目（数控机床除外）133.新建剪板机制造项目（数控机床除外）134.新建折弯机制造项目（数控机床除外） 135.新建高速钢轧制、铣制麻花钻头制造项目 136.新建立铣刀制造项目137.新建锯片铣刀制造项目 138.新建丝锥制造项目139.新建板牙制造项目140.新建棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块及磨料制造项目141.新建直径 400 毫米及以下各种结合剂砂轮制造项目142.新建直径 400 毫米及以下人造金刚石切割锯片制造项目- 8 -143.新建普通通用轴承制造项目 144.新建电梯制造项目145.新建轮式装载机制造项目146.新建叉。